副县长教科文卫年终总结报告
同志们：
这次教科文卫工作会是经县委县政府研究决定召开的，会议的主要内容是，贯彻落实县委九届五次全会暨全县经济工作会精神，安排部署2011年各项工作，号召教科文卫系统广大干部职工，坚定信心，砥砺奋进，全力提高教科文卫事业发展水平，努力提高人民群众幸福指数，积极构建和谐。
刚刚过去的2010年是极不平凡的一年，在大事难事的严峻考验下，我们教科文卫各项工作可以说是硕果累累。一年来，面对县委高标准、严要求、快节奏、任务重的工作考验，面对“保民生、惠民生”的艰巨任务，面对人民群众对教育、卫生、文化等各方面越来越高的要求，在县委的正确领导和对形势的科学研判下，全县科教文卫系统广大干部职工，从容应对挑战，戮力同心攻坚，教育、卫生、文化、广播电视、科技等各项工作实现了创新，凸显了亮点，向全县人民交出了令人满意的答卷，受到了省、市政府领导及各级主管部门的充分肯定。
一、基础设施建设实现了跨越式发展
2010年，县委将教育、卫生等各项事业与全县经济及“城市面貌三年大变样”工作中，同研究同部署，统筹安排。教科文卫基础设施实现了大跨越，创造了巨大的磁石效应。教育方面2010年，全县总投资4亿多元，实施学校建设项目8个。投资力度、建设规模，较又有大幅提高，不仅完成了年初制定目标，而且又有新的跨越。总投资3.7亿元，占地305亩的一中新建工程已完成部分基础工程，预计9月底竣工并投入使用。该项目是近年来我县社会事业中投入最大的项目，一中的建设完工将成为目前全市唯一的书香式、花园式学校，是我县教育发展的新标杆。投资2161万元新建了我县第一所六轨制标准化学校——师范路小学。投资660多万元，新建了职中实训楼一幢，争取到价值120万元的设备，充实了学生实践平台。实施了投资近1000万元的三中体育场、校园硬化、绿化工程。投资452万元，完成了镇中学生宿舍楼建设工程；投资635万元实施了二台镇、大囫囵镇、大河乡三所农村初中餐厅、宿舍等生活设施建设工程，极大地改善了我县初中学校的生活条件。投资23万元，改建了集“康复、学习、生活”于一体的特教学校，让残儿感到爱意浓浓、暖意浓浓，顺利通过了省政府检查验收。同时，完成了白庙滩学校厕所建设、公会镇中学硬化工程、小二台中心小学和公会镇中心小学校舍改造、郝家营小学改厕等乡下学校改造项目，争取到了投资221万元的二台镇小学教学楼民德项目，2010年已完成前期设计。此外还集中修缮购置经费安排了暖气工程缺口费150万元，为三中配备了实验室4个，为师范路小学购置桌椅300套，为镇中配备了床铺500套。卫生方面，总投资3000万元的县医院扩建项目已列入省发改委第三批农村卫生基础设施建设项目规划，2010年完成了拆迁任务和方案设计工作。投资1900万元的中医院新建工程全面竣工并投入使用，不仅夯实了基础设施，改善了就医环境，而且推动了自身发展。投资531万元，新建或改扩建乡镇卫生院8所，新建村卫生室6所，全县农村医疗卫生条件得到显著改善。县医院、中医院投资200万元购置了血液滤过机等属全市领先水平的医疗设备。投资331万元，对县乡两级医疗机构设备进行了改造，填补了县乡医疗机构设备不能及时更新的空白。文体广电方面，为了充分展示元中都辉煌历史和悠久历史，投资4000万元新建了元中都博物馆，2010年已完成基础工程，预计7月底投入使用，是我县又一地标性建筑。投资50万元，实施了人民广播电台扩功项目，覆盖半径扩大为150公里，节目信号扩展到宣化、怀安县境内，覆盖整个市区，扩宽了外宣渠道。完成了6个综合文化站建设，并争取到10个文化站200万元项目资金。招商引资70万元，新建了电视中转基站3座，信号全面覆盖东部乡镇。新建了农村体育场25个、农村书屋5个，进一步丰富了农民生活。过去的一年是社会事业基础设施建设创历史之最的一年，为改善城市功能，聚集城市人气，拉动经济发展注入了强劲的动力，教科文卫事业发展的基础更加坚实！
二、教科文卫服务质量明显提升
强化质量建设，提升服务水平，始终是各项事业的基本目标。教育方面，一是教学质量稳步提高。2010年，适龄幼儿入园率达90%；小学和初中适龄儿童、少年入学率均达100%；残儿入学率达92.4%。初中，****达到a等598名，占18%；b等上263名，占7.92%；b等下455人，占13.7%。平均分、合格率较往年均有不同程度提高。高考文史、理工一本上线70人、二本上线347人、三本上线1533人。一中本科上线人数比去年增加37%，增幅在全市前列。职中对口和艺术类高考，本科上线率18%，专科上线率74%。积极开展订单培训，校企联合，为运达风电有限公司培训钳工38名；拓展培训范围，组织阳光工程技能活动，培训电工、焊工200人；开展了农村优秀青年职业高中教育班培训，培训1000人。二是师资队伍素质提升。以集中培训为主，校本培训为辅，促进教师业务素质提高。以新理念、新课程、新技术为重点，深入推进校本培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力。建立了以校本教研为基础、县教研室视导为带动、市教科所示范为引领的梯次教研模式，拓宽了教研空间，促进了教师专业化发展。三是布局调整日趋合理。义务教育按照“相对集中、扩大规模、科学规划、提高效益”的工作思路，科学整合教育资源。撤销了小二台乡、馒头营乡两所初中和三号九年制学校初中部；将郝家营乡和台路沟乡小学划归县城服务范围。稳妥地将东大街小学和东关街小学合并到师范路小学。四是素质教育有序推进。为确保开足开齐三年级以上年级所有课程，2010年自主招聘音体美教师17人，占全县招聘教师的20%。组织开展了文明城市创建、“传唱爱国主义歌曲、展映爱国主义影片”等活动，举行了全县“六一”儿童节庆祝大会和“教师节”庆祝表彰大会等庆祝活动，组织了中断多年的全县中学生运动会等大型活动，培养了学生的参与意识、责任意识和集体意识。卫生方面，一是医护质量明显提升。各级医疗机构以医院管理年为契机，完善医疗护理操作规程，规范用药行为，促进了医护质量持续改进。2010年全县医疗纠纷大幅降低。二是人才素质全面提升。继续实施“自愿支医”，外联专家定期到我县进行技术指导、业务讲学。进一步完善在职人员继续教育机制，鼓励参加学历教育，整体提高了卫生专业技术人员素质。三是疫病防控能力稳步提升。面对突如其来的甲型h1n1流感疫情，我县及时成立了防治甲型h1n1流感疫情指挥部，制发了14道指挥长令，制定了8个工作方案，开展了甲流防治紧急演练6次，全县防治甲型h1n1流感疫情取得了阶段性胜利，截止目前，全县确诊病例2例，学校没有发生大规模疫情，也没有出现重症和危重症病例。同时，卫生应急机制建设、培训演练、处置重大疾病能力得到加强和提高，鼠疫、艾滋病、霍乱、手足口病、布病等重大传染病得到有效防控。此外，大力开展了爱国卫生运动，进行了城乡环境卫生治理。四是惠民政策落实到位。2010年，全县新农合参合农民26.1万人，参合率90.81%，补偿73889人，补偿金额2468.21万元。积极开展居民健康档案建档工作，建档率达到60%。继续实施“医疗惠民工程”，累计为贫困患者减免各类费用807万元，享受“惠民工程”的人数达到10.8万人。实施了降消项目和农村孕产妇住院分娩补助项目，补助孕产妇2092人，发放补助资金50.1万元。实施增补叶酸项目，为300名农村孕妇补服了叶酸。对至出生儿童乙肝疫苗进行了查漏补种工作。同时，红十字会工作成效明显，争取到市级红十字会捐赠大米21吨。文体广电方面，一是广播电视成绩可喜。2010年，电台外宣工作列全市第一名。电视台上中央台6条、省台28条，创历史最好成绩，列全市第四名。二是文化创作成果丰硕。创作了二人台作品、方言小品、曲艺节目、干嗑、快板、歌曲、情景剧等作品47个，创作中短篇小说10部约4万字，其中《一张全家福与一片树林》获国家刊物征文一等奖。三是文体活动繁荣活跃。举办了春节联欢晚会、元宵灯会、夏季彩色周末等系列活动。组织了拔河赛、乒乓球赛、棋类比赛、老年门球联赛和篮球联赛等中小型体育比赛。科技方面，一是科技步伐明显加快。经过近几年的努力，2010年科技工作首次通过了全国县区科技进步考核，为我县申报富民强县产业项目奠定坚实的基础。筛选、储备了项目19个，申报了项目3个。积极示范、推广新品种20多个、新技术4项。二是深入开展防震减灾工作。加强防震减灾知识宣传，提高人民群众的防范意识，为房地产业办理抗震设防要求和安全性评价工作20多项。过去的一年，是教科文卫事业服务质量显著提升的一年，教科文卫事业的发展环境更加和谐！
三、教科文卫事业亮点频现
勇于改革，大胆尝试，创新工作方法，各项工作亮点频现。教育方面，一是高中招生实现新突破。积极创新招生措施，大力改革中考方式，有中考分数制改为等级制，一中高一招生1668名，高分段（505分以上）学生413人，为三年后一中高考实现新跨越奠定了良好的生源基础。职中招生人数达1052名，是前两年招生的总和，全县职中招生近1600名，与普高招生接近1：1，取得了历史性突破。二是公开招聘、调配教师。自主招聘教师87人，公开调配教师207人。通过考试试讲，按名次自主选择岗位，真正实现了公开、公平、公正招聘、调配教师，并安排特岗教师190人。优化了教师队伍的年龄结构、学科结构和学历结构，缓解了教师不足的现状。三是优化校长队伍。对全县所有校长进行了测评考核，调整了校长队伍，撤销了乡镇教委办，免去原教委办总校长、部分中小学校长25名，新任校长24名。校长平均年龄44岁，本科占68%、专科占32%，优化了校长队伍的年龄和学历结构。四是扶持民办教育的力度进一步加大。以来，我县先后兴办了各个层次的民办学校5所，有效减轻了政府财政负担，缓解了政府办学压力，激发了办学活力，弥补了公办教育不足，积聚了人气，拉动了经济发展。为促进民办教育健康发展，针对目前发展中存在的问题，经教育局调研分析，报经常委会研究，按照“民办公助、性质不变，教师入编、解除后顾，政府监督、规范内部”的原则，由县政府出台了《关于扶持民办学校进一步发展的实施意见》。2011年1月6日，县委、