县2014年第一季度经济运行情况分析报告
一、基本情况
2014年第一季度，在州委、州政府的正确领导下，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，面对市场疲软和经济增速下行的严峻形势，围绕全年工作目标，狠抓落实，多项主要经济指标较上年同期实现较大增长，经济逐步进入恢复期。1-3月，全县经济形势总体上保持了稳步增长的态势。
（一）国民经济稳步增长（增速为可比价增速）
初步核算，全县生产总值预计完成92376万元，同比增长13.6%，其中第一产业完成13564万元，同比增长7.6%，第二产业完成45008万元，同比增长18.9%，第三产业完成33804万元，同比增长11.8%。
（二）农业生产迎难而上
由于受冬季低温霜冻灾害和2014年早春霜冻、持续干旱影响，第一季度全县农林牧渔业预计完成增加值13564万元，比上年同期增长7.6%（可比价增速）。农林牧渔业总产值预计完成21133万元，比上年增长11.52%。其中:农业产值为5481万元，同比增长8.28%；林业产值为616万元，比去年同期增长6.02%；牧业产值为13493万元，比去年同期增长14.0%；渔业产值为829万元，比去年同期增长4.54%。农林牧渔业总产值预计完成714万元，比去年同期增长5.47%。
（三）工业经济稳步增长
由于受春节企业停产和落后产能企业关停等因素的影响，工业增加值增长速度小幅增长，截止至3月末规模以上工业企业总产值预计完成79449.7万元，累计同比增长4.5%。规模以上增加值完成31018万元，累计同比增长19.5%。
（四）限额以上固定资产投资增大
1-3月全县50万元以上建设及交通项目预计完成固定资产投资154691万元，比上年同期增长30%。
（五）社会消费品零售总额、城乡居民收入增加
1-3月全县社会消费品零售总额预计完成24282万元，比上年同期增长14%。城镇居民人均可支配收入5225元，同比增加733元，增长16.3%；农村居民现金收入1728元，同比增加293元，增长20.4%
（六）财政收入一升一降
截止至3月底，全县财政总收入预计累计完成17802万元，比上年同期下降10.27%，减少2037万元。其中，国税5673，下降20.60%；地税4812万元，下降55.62%，财政7318万元，增长294.93%。地方公共财政预算收入10757万元，增长29.19%。地方公共财政预算支出完成40500万元，比上年同期增长26.76%，一般公共服务支出5000万元，比去年同期增长4.45%。
（七）存贷款余额增长较快
截止至3月底，全县金融机构各项存款累计651738.87万元，比去年同期增长9.58%；金融机构各项贷款余额271256.3万元，比去年同期增长32.92%。
（八）招商引资和项目建设成效明显
截止2014年3月底，招商引资累计到位资金384752万元，其中省外到位资金188346万元，引进了汇珠薏仁米、食用菌产业园等项目
二、存在的矛盾及问题
（一）工业持续增长压力较大。一是存量出现萎缩。按国家淘汰落后产能政策，去年，我县淘汰了三家企业（兴源水泥厂、新华水泥厂、庆瑞铁合金厂），加之金宏水泥厂也相继停产，从而严重影响了我县工业经济的快速增长，从而导致全县工业经济的产值产量增速缓慢。二是增量增长缓慢。工业企业新的增量增长缓慢，工业经济指标未取得新进展和有效提升，导致全县工业企业经济增速不快，增长压力较大。三是产业结构单一。全县工业主要由煤炭、黄金、电力支撑，而上半年受到国际国内经济形势的影响，煤炭市场需求仍较为疲软，价格持续低位运行，产销低迷，黄金价格下跌，三大产业都没有产生明显优势。四是金宏、华虹重化工基地和铁合金企业停产和半停产，严重影响工业用电量和相关上游产业的发展。
（二）固定资产投资后劲不足。亿元以上新开工项目较少、缺少支持性重大项目；建筑业营业收入占投资总额的比重偏低；产业项目推进缓慢，开工不足。受融资等因素影响，工程进展缓慢，不同程度地影响了固定资产投资实物工作量指标的完成；由于贵州省安龙丽锋建设工程公司总产值下降导致全县建筑业总产值下降；投资上报增速波动较大。
（三）限上批零住餐业增长缓慢。一是限上企业批发、住宿业增幅较低；二是新增企业个数少，全县没有限上入库企业。
（四）建筑业营业税、银行及其他金融活动营业税及其他营利性服务业营业税增长不明显；金融机构人民币存贷款余额受存款余额的影响增长速度较慢；财政收入受企业停产等影响呈现负增长趋势。
三、对下一步的经济走势的预测分析
第一季度，由于受春节放假的影响，一些企业不能正常恢复生产，造成1-2月的相关数据呈现负增长的情况，因而安龙县一季度经济发展形势较为严峻。从目前发展来看，一季度全县经济运行情况总体不佳，形势较为严峻，下步，将加大工作力度，确保今年的后3季度能够保持平稳的趋势增长。
四、下一步工作打算
（一）强化措施，抓好工业生产工作。一是对停产和半停产企业逐一排查，采取强有力措施促使企业尽快复产和提高运行质量。二是加大煤矿验收力度，释放煤炭产能，大力拓展煤炭销售市场。三是抓好安全生产，开足马力生产，确保工业经济持续快速增长。四是加大市场培育力度，壮大企业规模。五是加大银企合作和对接力度，拓宽企业融资渠道，帮助企业渡过难关。
（二）加大项目投资工作力度。
一是继续做大投资增量，增强投资后劲。要重点抓好开工项目建设工作。二是积极盘活项目存量，认真清理停工和施工进度缓慢项目，采取有力措施帮助业主推进项目建设进度。三是认真落实项目资金，加大与金融系统的对接力度，积极解决项目融资难的问题，四是加大建筑安装营业税征收工作，为固定资产投资评估停工数据支撑。五是加强建筑业和房地产项目入库工作。六是坚持抓平台建设不动摇。坚持工业强县、城镇化带动主战略不动摇，以“5个100”平台建设为抓手，加快重大项目、重点工程建设进度，解决好项目建设中存在的困难和问题，促进项目尽快开工建设，形成新的经济增长点。
（三）加强对财政税收工作。一是坚持抓财源建设不动摇。切实加强税收征管，提高税收收入质量，加强税源管控和税费征收检查，严防跑冒滴漏，实现应收尽收。并注意税种结构，特别是营业税中其他营利性营业税和体育等税种的征收，确保能够支撑gdp的增长。二是进一步加大重点税源、重点行业的跟踪监督和零散税源监控监管，进一步加快建立煤炭、石材、黄金税费监控系统，强化综合治税工作，形成税收工作合力。三是积极培植财源寻增量，千方百计为煤炭企业拓展市场，帮助停产、半停产企业尽快恢复生产，促进企业达能达产。必要时可采取“一企一策、一厂一策”等措施。
（四）增强第三产业发展后劲，提高经济运行质量。一是培育和壮大一批批零住餐业，增强第三产业的发展后劲。二是大力发展商贸物流业，加快培育新的消费增长点，拉动经济发展。三是加强第三产业行业部门的运行调度，扎实抓好各行业指标的完成，着力提高数据质量，为全年经济又好又快增长提供有力支撑。
（五）坚持抓招商引资不动摇。进一步做好招商引资工作，落实招商引资考核办法，加大招商考核力度。充分发挥驻外招商引资小组优势，加快引进一批有实力的企业入驻园区。全力推进自备电厂、百能农用车等签约项目建设进度，切实提高项目开工率和资金到位率。同时，深入开展安商行动，充分发挥安商工作对经济增长的带动作用。
