经济开发区2014年上半年党风廉政建设情况报告
市党风廉政建设责任制领导小组办公室:
现将经济开发区上半年党风廉政建设责任制落实情况报告如下：
一、加强领导，突出责任制主体责任落实
1、组织领导坚强。开发区作为经济发展的排头兵，始终将党风廉政建设同中心工作一起部署、一起检查、一起考核。今年，开发区除工委书记作为党风廉政建设第一责任人外，设专职纪工委，对党风廉政建设既突出主体责任落实，又加大了监督责任的落实。
2、目标任务明确。根据市纪委要求，开发区按照“一岗双责”的原则，落实了三项责任：一是开发区工委书记与每位班子成员签定了2014年度党风廉政建设责任状，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党风廉政建设的良好运行机制。二是建立了工作台账，将廉政建设与开发区中心工作同部署、同考核。三是班子成员认真记载《履责手册》，做到工作有布置，本上有记录，责任有追究，形成统一领导、齐抓共管、层层落实、各司其责的良好工作机制。
3、制度落实到位。坚持把廉政建设与开发区建设发展紧密结合起来，建立健全一系列管理制度。今年，我们结合市委、市政府出台的接待管理制度等，先后制定出台《开发区接待管理制度》、《开发区差旅费管理制度》、《开发区车辆管理制度》等制度，确保了各项工作有序进行、高效推进。
二、以群众路线教育实践活动为契机，加强机关作风建设
以群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈纠正“四风”，着力解决领导班子、机关干部“四风”方面存在的突出现象，把作风建设的成效真正落实到基层、落实到项目、落实到园区。一是以机关效能建设为突破口，切实改进机关作风。通过实行指纹打卡签到、协调服务“十不准”等规定完善效能考核办法、将全年工作目标细化到分管领导、责任部门和每一个工作人员，提高开发区的工作效率和服务水平，为招商引资、项目落地、园区建设提供了有力保障。组建明查暗访专班1个，采取定期明查与不定期暗访相结合的方式开展明暗访活动，督促全区干部职工改进工作作风，提高工作效率。二是以节假日为突破口，采取节前廉政短信提醒、节中明查暗访、节后廉政公示等措施，督促党员干部廉洁过节，过好“廉节关”。三是以推行项目建设“一站式”服务为突破口，加快重点项目建设进程。今年以来，为增强开发区服务经济发展和项目建设职能，全力打造“创新创业在园区”--产业转型升级新平台，修订完善了《市加快推进项目建设实施办法》与《项目建设“一站式”全程代办服务细则》，从服务要求、服务内容、服务流程、建设报建相关费用减免和跟踪督办五大方面进行了全面规范，为业主提供注册、备案、审核、报建、验收等建设全程代办的保姆式服务。通过实行任务交办单、发放项目建设全程代办服务卡、建立项目服务工作日志，实现了项目业主和管理部门的隔离，做到了服务协调任务明确、责任明确、协调到位、督办有力。
三、大力开展党风廉政教育，强化党员干部监管
1、扎实开展第十五个党风廉政建设教育宣传教育活动。今年5月，是第十五个党风廉政建设宣传教育月，按照市纪委要求，开发区紧紧围绕“深入学习党章，严明党的纪律”的主题，狠抓了“六项”活动：一是组织开发区党员干部深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动，引导党员干部既以身作则，率先垂范，主动维护党的纪律，又坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。二是开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，争做焦裕禄式好党员、好干部。三是开展了重点领域和关键岗位党员干部廉政教育活动。项目协调服务和园区建设为开发区重点廉政风险岗位，开发区将重点廉政风险岗位作为此次学习党章活动的重点，引导重点岗位的党员干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。四是开展了家庭助廉活动。大力开展廉洁文化进家庭活动，使领导干部在加强自身党性修养、强化廉政意识的同时，教育和引导家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。五是召开了专题组织生活会。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”召开专题组织生活会，组织广大党员干部特别是党员领导干部深入学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以整改是。自觉用党章规范自己的一言一行，做学习党章、遵守党章的模范。六是开展反腐倡廉警示教育活动。组织开发区全体党员干部于5月13日到市警示教育基地---看守所开展警示教育活动，通过参观监区、观看警示教育片，用身边的典型案例教育党员干部等方式，教育引导干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣。
2、继续抓好中央八项规定的落实。一是认真执行廉洁自律的各项规定。按照要求，开发区要求每名副科级以上的干部严格执行领导班子成员个人重大事项报告制，完善民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话等制度，建立领导干部廉政档案。二是大力开展党务公开工作。开发区充分利用党务公开栏，及时公开党务政务信息，明确专人加强党务公开网的管理，每月发布的党务公开信息，严格按照要求进行审核登记。半年来，共发布信息47条。三是加强公务用车管理。开发区及时张贴公务用车标识，并将党政办公室作为公务用车的管理机构，至目前为止无公车私用私驾现象发生。四是严格执行《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定（试行）》规定，组织全体机关干部签订《严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财承诺书》，严格实行婚丧喜庆事宜事前事后报告制。
3、继续抓好廉政风险防控工作。一是对行政职权进行了进一步清理，目前共清理7项行政职权清单，全方位查找和各类风险点15个，绘制权力运行流程图7个，建立风险防范制度16个。二是对廉政高风险岗位加大监督力度。园区建设和项目协调服务为开发区廉政高风险岗位，为预防腐败，我们严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大事项报告”等党风廉政建设制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推进了开发区工作程序化、规范化、制度化。
二○一四年六月二十五日
