市市直机关工委党的工作会议工作报告
同志们：
现在，我代表市直机关工委作工作报告。
一、主要工作回顾
（一）围绕学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，着力加强机关党的思想政治建设
一是强化思想动员和宣传发动。按照省委、市委安排，在市直机关组织开展了解放思想“十破十立”大讨论以及“学比先进、点燃激情、追求卓越、推动率先”主题教育活动。
二是强化理论和能力培训。在市委党校举办了以学习宣传贯彻党的十八大精神，提高党务干部能力素质为主要内容的市直单位党支部书记培训班，分4期对市直属党委、党总支下属的市直机关、企事业单位共计606名基层党支部书记进行了大规模轮训，提高了基层党支部书记的政治理论素养和党务工作能力。在江西井冈山举办了市直机关党务干部培训班，以异地教学方式让党员干部亲身体会红军时期我党我军艰苦卓绝的奋斗历程，进一步坚定共产主义的理想信念。此外，工委领导带头深入基层作党建工作业务培训、“学习型党组织”创建、“理想信念”等专题讲座20余场次，全面提升机关党务干部的综合素质。
三是以党建信息化强化舆论宣传。改版了市直机关工委党建工作网站（机关党建网），及时有效的对市直各基层党组织和各县（区、市）直机关工委开展党建工作进行宣传。
四是全方位构建党风廉政大宣教格局。建立和完善了党员干部警示教育基地（忠庄监狱）管理制度，规范了市直各单位到忠庄监狱开展“现身”说法警示教育活动(全年有50家机关单位、5个县〈区、市〉，共4500余人相继到忠庄监狱开展了警示教育活动）；与市纪委联合开展“廉洁就是幸福”主题征文活动，全市共收到征文202篇，评选出一、二、三等奖和优秀奖共30名，组织奖6名；开展网上每周一警句廉政教育和以电教片为载体的警示教育等活动，近50家单位到工委借阅廉政光碟，共余名干部观看学习。
（二）强化督促检查，推动《中共市委关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》全面贯彻落实
一是开展贯彻落实《实施意见》专项督促检查。上半年，联合市委督查室对全市14个县（区、市）和新蒲新区就贯彻落实《中共市委关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》（遵党发〔〕9号）情况进行专项督查。有力推动了各地及时出台相应实施办法，解决机关党组织机构设置、党务干部配备和管理、机关党建工作经费保障以及各地工委在人员编制、工作经费保障和干部交流等方面的突出问题。
二是带头贯彻落实《实施意见》。按照意见关于选好配强机关党组织书记的有关规定要求，积极推动符合条件的市直机关党组织配备机关党委专职书记，组织召开了“市直机关新任县（处）级专职机关党委书记履职谈话会”，工委领导班子与新任机关党委书记见面并提出了具体工作要求。
三是以督促检查推进市直企事业单位党建工作。4月上旬至5月上旬，工委领导带队分五个组对48家市直企事业单位进行了两年一度的党建工作专项检查，总结了好的经验做法，指出了工作中存在的问题和不足，进一步强化了党建工作责任制，规范了组织建设，有效提升了党建工作水平。
（三）以服务型党组织建设为切入点，围绕夯实基层组织建设、深化示范引领，统筹推进“四型”党组织建设
一是及时调整理顺党组织关系，健全党组织机构，优化组织设置，抓好基层党组织到期换届及党员发展等工作。举办了市直机关第39、40期入党积极分子培训班，共计培训437人；全年市直机关共发展党员239人。
二是选树典型、示范引领，深入推进创先争优。经工委会议研究推荐，基层党组织申报，自下而上层层遴选，市国家税务局党组等4家单位被省委党的建设工作领导小组命名为“全省机关企事业单位党建工作先进党组（党委）”，市第一人民医院党委等3个党组织被评为省级“五好”基层党组织。在纪念建党92周年之际，组织评选表彰了63个先进基层党组织、183名优秀共产党员、65名优秀党务工作者和9名“十佳党建工作指导者”。制定了至2017年市直机关党建示范点建设规划，分五个梯次，把17个（其中机关9家、事业3家、企业5家）基层党组织作为市直机关党建示范点，从规范硬件设施、优化队伍结构、建立健全机制、突出窗口建设等方面进行重点打造。
三是科学优化考核，突出作风建设。结合市委、市政府重大部署和重要工作安排，对86个考核单位执行工作纪律、抓好“四型”机关建设和推进“四型”党组织建设等方面，以突击检查和暗访等方式进行了有效督查，有力推动了机关作风建设。
四是以“干群结亲”活动为抓手，扎实开展帮扶慰问，带头服务基层群众。市直机关广泛开展“干群结亲”活动，主动深入基层联系群众，进一步改进工作作风，密切党群干群关系，为基层解决实际困难；工委作为挂帮桐梓县牵头单位，建立了挂帮单位信息联络机制，在市委领导带领下组织12家挂帮单位深入开展调研工作，邀请市科技局及市农、林、水、畜等方面的专家为帮扶点科学发展出谋划策；带头为“四在农家”、“四民社区”等帮扶点提供各类帮扶资金8万元，协调相关部门解决各类资金共计70多万元；元旦、春节期间，工委领导班子带队慰问市直机关困难党员、困难职工，帮扶点困难群众等，共发放慰问金54000余元。
（四）围绕增活力、强素质，开展丰富多彩的机关文体活动，扎实推进机关精神文明建设
一是积极发挥市直机关干部职工在推进精神文明建设上的模范带头作用。在四川雅安地震发生后，迅速组织市委、市人大、市政协机关干部职工进行捐款，共募集捐款248620元；高标准组织完成了“市道德讲堂总堂第二讲”；组织市直机关干部职工参加了中央人民广播电视台“圣地行·颂党恩”诗词吟诵会、贵州省第三届道德模范先进事迹巡回演出等活动，有效提升机关干部的思想道德素质，扎实推进社会主义核心价值体系建设。在市直机关积极开展创建无烟单位、防止二手烟危害活动，通过申报、检查评审和公示，现已命名市财政局等6家市直机关单位为“市无烟单位”。
二是举办丰富多彩的机关文体活动。举办了市第五届市直机关运动会、“中国梦·贵州中国梦·我的梦”演讲比赛暨电视知识大赛、“阳光路上，你我同行”主题联谊会、“体彩杯”市直机关干部职工第七届迎新年登山徒步健身走等系列活动，丰富了机关业余生活，激发了机关干部职工活力，进一步增进了机关交流，促进了和谐机关建设。
机关党建工作在各级基层党组织的积极配合和广大党员干部的辛苦努力下取得了上述来之不易的成绩，但仍然存在一些不足和问题：一是党建工作责任制在部分单位仍然没有很好的落实贯彻，部分机关党组织的主要负责人抓机关党建的信心和动力不足；二是机关党组织的战斗堡垒和机关党员的先锋模范作用发挥不够；三是“四风”突出问题在一些市直机关单位还不同程度存在，作风建设仍需进一步深化加强。以上问题需要在今后的工作中予以认真解决。
二、2014年的主要工作
2014年，机关党的工作总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会和市委四届四次全会精神，紧紧围绕“稳中求进、提速转型、又好又快”的总基调，以服务型党组织建设为切入点，组织实施“百千万”工程，深入推进“四型”党组织和“四型”机关建设，突出服务中心、建设队伍两项任务，以改革创新精神深入开展“五梳理三带头”,进一步解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、明晰目标，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高机关党的建设科学化水平，为我市打造经济升级版提供坚强政治动力和思想组织保障。按照这一总的思路，今年机关党建要着力抓好以下工作。
（一）深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委和市委重要会议精神，为我市全面深化改革统一思想、凝聚力量
一是大力开展思想政治教育。市直机关各基层党组织要以党组（党委）中心组学习、多彩党课、专题培训班、政治理论宣讲、形势报告会等多种形式深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届四次全会和市委四届四次全会精神，切实把广大党员干部的思想统一到中央、省委和市委的重大决策和部署上来，引导党员干部正确对待改革中的利益格局调整，打开思想“总开关”，自觉投身改革、支持改革、勇于改革。
二是深入持久开展“五个梳理”。按照市委“五个梳理”要求，以服务群众、服务基层、服务发展为目标，对照发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，结合实际继续深入梳理思想、思路、作风、问题、目标五个方面的不足，以问题为导向进行整改，以整改确保统一思想、明晰思路、提振信心、凝聚力量。
三是强化舆论宣传。市直机关工委将通过《机关党建》刊物以及“机关党建网”大力宣传机关各级党组织贯彻落实上级精神、开展“五个梳理”、投身改革、服务发展的先进典型和亮点，努力为我市全面深化改革营造浓厚舆论氛围。
（二）以党的群众路线教育实践活动为契机，以服务型党组织建设为切入点，精心组织实施“百千万”工程，深化“四型”党组织建设
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动，牢固树立群众观点，坚持群众工作方法，坚持走群众路线，增进群众感情，保持同人民群众的血肉联系。
二是以提升党员干部素质为重点，推进学习型党组织建设。第一，建立完善符合时代特点的各类学习活动载体。继续开展“多彩党课”活动，做好优质党课评选表彰工作；继续开展“书香机关”以及机关干部职工“百字荐书真言暨微感言”征文比赛活动，增强学习的吸引力和实效性。第二，建立健全述学、评学、考学机制。各基层党组织必须为党员提供读书菜单，对基层党组织集中教育的时间和党员干部阅读量进行硬性要求，健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。第三，以坚定理想信念和提高能力素质为重点，强化党员干部培训。根据机关干部的实际需求，设计不同内容、不同层次、不同专题的培训，分类别分批次组织好各种培训；继续办好各种专题讲座，强化群众工作、心理健康等知识的培训。
三是实施“百千万”工程，推进服务型党组织建设。今年，按照市委《关于在市直机关实施“百千万”工程深化“四型”党组织建设的意见》（遵党办发〔2014〕1号），市直机关工委将在市直机关全面深入开展“百名书记做表率，百个支部树标杆，百个窗口做示范，百个科室争一流”工程以及“千个支部结对”和“万名干群结亲”工程（简称“百千万”工程）。目的是通过选树百名优秀党组织书记、百个优秀党支部，充分发挥示范带动作用，提升机关党建工作科学化水平，切实增加党组织的凝聚力、战斗力和创造力；通过打造百个示范窗口和百个效能科室，以点带面，推动机关改进作风、提高效能、优化环境、服务发展；通过“千个支部结对”和“万名干群结亲”，搭建城乡党组织互帮互助、机关党员干部直接联系服务群众的平台，推动城乡党建联动发展，进一步促进机关作风转变，提升机关党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力水平。所有参与“四个一百”工程的单位和党组织都要认真对照活动标准，结合单位实际认真制定相应细化的实施方案，确保活动不走过场；要结合党建扶贫、“四在农家·美丽乡村”、全面小康驻村等活动，统筹谋划，确保形成合力；要强化组织领导，确保活动出实效、出成绩；要以服务群众、服务基层、服务发展为总目标，把活动做为党的群众路线教育实践活动的重要抓手，使活动有机融入到教育实践活动各个环节，让广大党员干部在带头服务群众、带头转变作风、带头推动发展中创先争优，确保广大党员干部真正牢固树立马克思主义群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，努力打造机关服务型党组织建设升级版。
四是围绕制度建设、党建项目创新，推进创新型党组织建设。第一，严格执行党内各项制度。突出抓好党内组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，抓好党组织书记“双向述职”制度的落实，督促党员领导干部过好“双重”组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，增强党员队伍生机活力。第二，结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持边学习边整改边建章立制，着实推进制度建设。第三，健全党内激励关怀帮扶机制。注重心理疏导和人文关怀，基层党组织要建立健全谈心、走访、慰问制度，完善老党员、生活困难党员数据库，认真执行“四必访”制度，把感情留人制度化，增强党组织的凝聚力。第四，引导激励机关党建创新工作。紧紧围绕服务型党组织创建的五大体系，大力鼓励基层在党建机制上创新、在党员教育管理上创新、在组织活动上创新、在业务工作中创新、在提高行政效能和服务水平中创新。加强创新项目动态管理，注重党建创新项目申报、管理和评审工作，确保每年推出1至2个拿得出、叫得响、推得开、有实效的创新项目。第五，进一步加强机关党建信息化建设，带头创新机关党建工作。以机关党建网为平台，强化信息公开、宣传教育、互动交流等功能，探索以计算机网络信息技术为基础，建立网络课堂、网上组织关系转接、网上交纳党费、网络票选等新功能，努力提升新时期党建工作信息化水平。
五是围绕服务中心、服务发展，推进发展型党组织建设。第一，市直机关各基层党组织要紧紧围绕我市深入实施“四化同步”战略，建设“五个”，推动全市经济社会实现加速发展、转型发展、跨越发展和“两个率先”目标任务，积极谋划党建工作，在服务中心、服务发展、服务大局上出思路、下功夫，找准结合处、融合点，实现党建工作同业务工作、发展大局的无缝对接、有机融合，做到相互促进、相得益彰。第二，强化党组织内在发展动力。要继续抓好市委《实施意见》的贯彻落实，尤其要下大力气抓好组织、经费、阵地等保障性措施的落实；认真落实市组通〔〕113号和市直工委发〔〕44号文件要求，加大党组织书记队伍建设力度；指导和督促机关基层党组织按时换届，针对全面深化改革可能带来的组织关系变化，及时调整优化组织结构，理顺组织关系。第三，优化党员队伍结构，提升党组织的活力和发展能力。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，加强发展党员工作的规划和指导，注重在妇女、青年、基层一线、高知群体和业务骨干中发展党员，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的机关党员队伍。
六是巩固近几年学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型”机关建设成果，进一步深化拓展“四型”机关建设，全力打造为民务实清廉的市直机关新形象。
（三）深化机关党风廉政建设，切实转变机关工作作风，充分发挥目标考核导向作用
一是增强党员干部遵纪守法意识。以《党章》、中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条列》等为主要内容，组织机关广大党员认真学习、严格遵守，增强党员党纪法规观念和遵纪守法意识。
二是开展多种形式的廉政文化进机关活动。举办市直机关党员干部廉政报告会以及开展《党政机关厉行节约反对浪费条例》知识竞赛；开展以“廉洁从政”为主题的读书月活动，提高拒腐防变能力。
三是开展警示教育活动。加强教育的针对性，增强教育的警示作用，组织干部职工参观警示教育基地，组织收看《廉政中国》等廉政、警示教育片。2014年，各基层党组织集中收看廉政、警示教育片1次以上。
四是扎实开展“三晒二评一报告”活动。其中突出以机关具有行政审批、行政执法职能的市直部门及其科室负责人为重点，通过主动晒职责、晒作风、晒廉政，广泛征求社会意见，广泛接受社会监督，建立考核评价激励机制，有效促进机关干部思想大解放、作风大转变、效能大提升。
五是聚焦“四风”突出问题，整治机关“庸懒慢浮贪”等顽症。以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为重点，从解决门难进、脸难看、事难办等群众反映的难点热点问题抓起，实现机关作风大转变，发展环境大提升。
六是科学优化目标考核，充分发挥导向作用。科学优化设置目标考核内容，把市直机关目标管理考核工作与推动市委、市政府重大决策部署和重要工作安排的贯彻落实结合起来，精简考核项目、突出业务目标；完善考核方式，加大目标考核明察暗访工作力度，强化督查，确保机关作风建设取得明显成效。
（四）开展丰富多彩的机关文体活动，加强机关精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观
一是紧紧围绕市委、市政府的重大活动，抓执行力。落实好市委、市政府对重大活动的安排部署，特别是配合抓好“双创一巩固”工作，继续推进对市直机关创建无烟单位和卫生单位的检查、指导和验收工作，充分发挥机关的示范带头作用。
二是加强对机关群团指导力度，发挥群团组织桥梁纽带作用，促进和谐机关建设。围绕增强机关干部职工身体素质，精心组织各种健康向上的文体活动，丰富机关文娱生活，注重发挥群团组织的桥梁纽带作用，增加活动的覆盖面和参与面，增进机关单位内部和相互之间的交流和友谊。
三是培育和践行社会主义核心价值观。围绕社会主义核心价值体系、《公民道德实施纲要》，以“明礼知耻、崇德向善”为主题，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为主要内容，推进市直机关“道德讲堂”等相关工作，引导广大党员干部不断提升思想境界和个人修养，努力培养机关干部树立道德新风尚，带头践行社会主义核心价值观，做时代先锋、社会楷模。
（五）进一步加强工委自身建设
一是带头扎实开展好党的群众路线教育实践活动。认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，紧紧围绕“三实三同”总载体，以“五梳理三带头”为总抓手，不折不扣的开展好活动。
二是加强工委自身建设。健全指导机关党建工作机制，加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。加强对工委干部自身的教育培训，努力提升服务能力水平。
三是加强工作协调。加强与省直工委的联系，主动争取支持指导；加强对县（区、市）工委工作的指导，完善市、县（区、市）机关党建工作联动交流机制。
同志们，我市全面深化改革的号角已经吹响，市直机关全体党员干部要以更加解放的思想、更加开阔的思路、更加进取的精神、更加扎实的作风，全面推进机关党的建设各项工作，为打造经济升级版、奋力开启发展新征程提供坚强的思想和组织保障！
