县卫生局2014年工作总结和2015工作计划
县政府办：
2014全县卫生工作总结和2015年工作计划汇报如下：
一、2014年工作
（一）、继续深化医药卫生体制改革
1、努力推进县级公立医院综合改革。在巩固药品零差率政策补助、完善药品和高值耗材网上集中采购制度落实、进一步理顺医疗服务价格，不断加大财政投入等措施的基础上，今年我们还积极探索依托信息化手段，强化县级公立医院内部绩效考核，县医院和县中医院投入120多万元，分别建设了绩效考核信息化系统，建立了以岗位工作量、服务质量、医疗纠纷、患者满意度等为核心的绩效考核机制;使医院管理更加科学、规范、有效;认真落实按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制，多劳多得，优劳多得，进一步调动了医院干部职工的积极性。深化人事制度改革，进一步扩大医院用人自主权，27名大学生报到上岗，上岗人数是去年的2倍多。在探索县、乡、村一体化建设方面，积极开展县级医院帮扶乡镇中心卫生院，县医院、县中医院分别选派业务骨干到乡镇卫生院开展工作，扶持乡镇卫生院提高诊疗水平并促进分级医疗、双向转诊服务模式的形成。
2、加强基层医疗单位建设和提高村医人员专业知识。针对村医反映业务培训不够，影响业务水平提高问题，联合县委党校对全县村医开展了二次集中培训，共培训400多人次。针对反映部分村卫生室有限量收治病人的问题，加强了对门诊统筹政策的宣传和政策执行的指导。针对群众反映社区看病服务不方便，有黑诊所存在的问题，一方面按政策鼓励有资质医生积极开办个体诊所，新建1家公立社区门诊，新审批社区个体诊所6家；另一方面加大打击黑诊所行动，查处案件8起，取缔无证游医12人次，有力地打击了非法行医行为。
3．完善药品、医疗器材采购与管理政策。按照省市医改办要求，积极贯彻执行公立医院基本药物、高值耗材、医疗器械集中采购政策。2014年县、中两院全面启动实施高值耗材和医疗器械集中招标采购，配备使用国家基本药物和我省基本用药目录药品使用量和采购金额均在70%以上。
（二）、进一步提高新农合保障能力
今年全县参加新农合人数为59.1351万人，参合率达到101%，参合农民政策范围内住院费用报销比例达到75%以上，其中，乡级达到近80%，县级超过60%。门诊实际补偿比超过50%。全县累计受益620703人次，同比增长5.3%。全面推开儿童白血病、先心病等20个病种的新农合重大疾病保障工作。全县共有25名患者获得新农合重大疾病保障补偿，22个病种的实际补偿比达到69%。积极推行支付方式改革，实施门诊统筹总额预付、住院总额预付及按病种付费等多种付费方式，进一步提高了资金使用效率，增强了基金抗风险能力；在全市率先实行二代身份证取代农合卡就诊，更加方便了参合群众就医报销。
（三）、切实加强公共卫生工作
1、努力增强疾病预防控制能力和基本公共卫生服务项目工作。建成并正常使用了县级免疫规划综合平台、产科医院首针卡介苗和乙肝疫苗接种平台、预约短信通知平台三套系统，实现儿童免疫程序自动识别、接种信息实时上传、异地接种、免疫接种登记产院迁入、未种儿童批量预约短信通知等功能。投入50多万元，在新集镇卫生院建成全市第一个数字化接种门诊，大大提升了新集镇卫生院预防接种服务能力。全年累计接种239146针次，儿童常规预防接种并及时录入信息化系统,信息系统评估“五苗”接种率大于95%,扩大疫苗接种率≧90%。民生工程完成率为100%。全年共报告法定传染病2898例，无暴发性聚集性疫情发生。全县建立电子档案513863份，电子建档率达91%；累计管理65岁以上老年人20627人、管理高血压患者34825人、管理糖尿病患者5846人、管理重性精神病病人1504人。
2、扎实开展妇幼保健工作。全年免费婚前检查完成7700对、农村孕产妇住院分娩补助完成补助5326人、落实免费农村妇女增补叶酸任务4035人；孕产妇保健系统系统管理率、产后访视率、出生在本县内共接受听筛率均超额完成指标。
3、爱国卫生运动。结合美好乡村建设。按计划完成2014年申报创建单位、卫生村的县级初考评和省、市级验收申报工作、在“三线三边”卫生整治和文明县城创建工作中，我们高度重视，全力投入工作，在两次动态化考评督查工作中均取得较好成绩，受到表彰。
（四）、进一步提升社区服务能力
标准化建设的城中社区卫生服务中心建成并于上半年顺利搬迁运行，政府出资建成200平米公立性淮河社区卫生服务站也于9月份开始投入使用。
(五)、医疗服务水平和卫生应急能力进一步提升
一是抓学习培训，全面提升医务人员素质。全县共有110人参加省、市、县各种培训；262人报考执业医师资格；二是在全系统持续深入开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动、“乡镇卫生院基础达标”、“人民群众满意乡镇卫生院”和“全县基层医疗机构卫生环境综合整治整治”专项活动等工作扎实开展，进一步提升医疗服务质量和卫生单位良好社会示范作用。三是做好城乡医院对口支援工作。制订了具体对口支援目标、年度任务以及考核办法与标准。从中医院选派的3名中医技术骨干到新集、朱顶、小溪三家乡镇卫生院任挂职副院长的工作开展，以加强基层卫生院中医学科建设，为区域内群众提供中医服务。四是开展全省卫生应急示范县创建工作。经过大半年努力，10月初通过了市级初步验收，目前在积极准备11月份省级验收。
(六)、切实强化卫生综合监督执法工作
对全县14家医疗机构放射诊疗活动进行监督检查，现场对设备和人员防护情况进行了快速监测，复核《放射诊疗许可证》14件；开展职业卫生技术机构专项监督检查，对我县县人民医院体检中心进行监督检查；开展了以学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活设施卫生、食堂超市卫生为重点的春季学校卫生安全专项监督检查，共检查中学25所、小学56所。依据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》，对我县集中式供水单位五河晶源水务有限公司和5家乡镇地表水厂开展专项检查，对检查中存在的问题当场提出整改意见；开展各类公共场所单位监督监测工作，依法行政处罚12户。
(七)、进一步加强卫生人才队伍和学科建设
2014年，基层招聘(招募)医药卫生类高校毕业生17人，订单定向免费培养4人，上述毕业生9月中旬分配上岗；县医院icu重症监护和心内科获批新增市级重点专科。
(八)、持续推进中医药事业发展
1、扩大农村中医药工作县乡村一体化管理试点、探索发展中医药健康服务的有效途径和方法。一是进一步加大县中医院对乡镇卫生院提高中医诊疗水平的扶持力度，由县中医院牵头，开展了对200多名基层医疗机构医务人员的中医适应技术培训并选择新集、朱顶两所乡镇卫生院，对中药房进行托管试点，建立了标准化的中医门诊、康复理疗科；二是将农村中医药一技之长人员全部纳入乡村医生管理。
2、重点实施中医药“三名”工程，推进中医药服务能力提升工程。县中医院2个科室被命名为省级特色专科，1人被评为安徽省名中医。
(九)、积极推进卫生信息化建设
积极启动县级医院信息化基础环境及医院平台软件建设，为年内建成县级公立医院监管信息平台，监测和推进县级公立医院改革做充分准备；继续完善区域信息化平台建设，已整合人口信息、电子健康档案信息、电子病历三大数据信息资源，实现互联互通；推广卫生综合业务平台管理使用，全面推广使用oa办公系统，加强对平台人力资源及固定资源及固定资产监管，实现平台内人财物动态管理；继续推进完善基层卫生机构信息化建设，进一步对电子病历使用率、质量进行督导，将督导结果与新农合垫付款返还相结合；新农合积极应用信息平台数据，对新农合病人住院报补等信息进行督查、审核，积极推进民营、私立医疗机构纳入平台管理。
(十)、认真抓好项目工作
1、全面完成了基层医疗卫生服务体系建设项目下达的城关镇卫生院、双庙卫生院、头铺卫生院业务用房及辅助设施建设项目以及临北卫生院周转房项目和小圩镇薛集村卫生室等8个村卫生室改扩建项目。2014年中央下达的刘集镇中心卫生院改造项目，武桥镇卫生院周转房项目和小圩镇四陈村卫生室等15个村卫生室改造项目等也已全面开工。
2、淮河流域肝癌早诊早治项目进展顺利。淮河流域肝癌早诊早治项目（蚌埠市唯一项目县）确定的各项指标任务全面完成。在小圩、新集镇重点调查男性35-65岁、女性45-64岁人群近0人,检查项目为b超和afp检测,覆盖人口近8万人。2014年度工作积极推进。9月份，分别在小溪、大新、临北、武桥四个乡镇启动了上述调查和检测工作。
二、2015年工作计划
（一）继续深化医药卫生体制改革
一是按照时间节点，大力推进县委关于深化医改专题会议明确的相关工作事项。
二是按照省里统一部署，积极探索以县级公立医院为龙头，乡镇卫生院为主体通过建立不同方式的医联体，优化配置医疗资源，加快医疗卫生县乡村一体化发展，尽快提高全县医疗卫生整体水平。
三是继续抓好省政府关于医改已出台的各项政策措施的落实。争取在建立村医准入退出机制方面有突破性进展。
（二）加强重大疾病的防控，提高应急处置能力。
1、继续实施重大疾病防治规划和行动计划，重点做好艾滋病、结核病救治和免疫规划民生工程、脊灰疫苗强化免疫、麻疹疫苗查漏补种工作，抓好手足口病、流感、麻风和性病等重点疾病防治工作，严密防控输入性疟疾疫情，保质保量完成2014年度16名艾滋病、69名结核病病人的医疗救治。
2．慢性病、地方病、重性精神病等防治。进一步落实《安徽省慢性病防治工作规划(—2015)》，开展慢性病及其危险因素监测工作。继续加强精神卫生服务体系建设，做好重性精神病人发现和治疗管理工作。
3．卫生应急管理。不断完善应急预案，继续加强卫生应急监测预警和风险评估。深入推进卫生应急综合示范县创建和卫生应急核心能力建设。积极做好自然灾害、事故灾难和社会安全事件医疗卫生救援和重大活动卫生应急保障。
4、继续做好重点传染病控制和突发公共卫生事件的应急处置工作。把季节性传染病防控工作做为重点，特别是针对霍乱、甲流和手足口，进一步完善防控和救治预案，培训相关人员，普及科学知识，做到早准备、早处置，早控制，不发生大规模疫情暴发。
（三）进一步提升医疗服务能力和水平
深入开展“三好一满意”等活动。全面推进“平安医院”、“乡镇卫生院基础达标”、“人民群众满意乡镇卫生院医院”、“县级医院能力提升”创建。进一步健全医疗服务质量管理与控制体系，加强医院质量监测评价系统和平台建设；协助有关部门继续推进医疗纠纷人民调解和医疗保险工作。
（四）进一步实施好卫生民生工程项目
认真抓好省政府下达的2015年度基本公共卫生服务、新型农村合作医疗制度、县级公立医院药品零差率销售、重大传染病病人救治、提高妇女儿童健康水平等卫生民生工程。
（五）统筹做好各项卫生工作
扎实开展党的群众路线教育实践活动，确保实效；进一步加强效能建设，转变工作作风；改进调查研究，规茫经费管理、公务活动等；推进重大政策社会稳定风险评估；强化党风廉政和行风建设；继续开展对党风廉政建设责任制等制度落实情况监督检查；加强卫生系统精神文明建设，推动医疗机构与患者签订不收和不送红包协议，严肃查处行医办医中的不正之风和违纪违法案件；进一步安全生产、卫生保障、****和机构改革等工作，努力完成县下达的招商引资任务。深入推进省、市级卫生镇村、卫生单位创建，进一步提升爱国卫生工作水平。
