创建群众满意基层站所示范单位总结
今年以来，我所在市旅游局党委的正确领导下，在市政府纠风办精心指导下，认真组织开展创建市“群众满意基层站所”示范单位活动，在活动中不断加强政风、行风建设，提高服务能力和水平，现将创建活动的情况总结如下：
一、提高思想认识，明确创建活动意义
我所认真学习了有关文件精神，领会其精神实质，深刻认识创建市“群众满意基层站所”示范单位是新形势下党和人民对我们基层站所提出的新要求，并将此工作确立为全年重点工作。市旅游局领导也高度重视创建工作，成立了由市旅游局赵吉明副书记为组长、陈林钢所长为副组长的创建工作领导小组，并于3月1日召开了创建动员大会，确立了以服务旅游企业、人民群众为宗旨，不断完善有关工作制度，改进工作作风，提升工作能力，诚意接受社会监督，以积极的姿态、有为的成效参与市“群众满意基层站所”示范单位创建活动的指导思想。同时为了使创建活动有效开展，结合旅游质监执法工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作实施方案及相关工作措施，确保各项创建工作落到实处。7月13日，领导小组成员还特意前往市财政局直属分局进行取经学习，感受了“环境优美、设施齐备、服务优质、办税高效”的创建成果，为深入推进我所创建工作有序开展打下了扎实基础。
二、注重廉政建设，增强政风行风意识。
一是实行定期学习制度，每季度开展廉政建设、政风行风教育，积极营造廉洁从政氛围；二是严格按照“党员干部六模范”、“勤政廉政六做到”、“转变作风六不让”等规范要求，做到办事公正，清正廉洁；三是积极推行谈话制度，努力促使每位工作人员自觉抵制歪风邪气和各种腐朽思想侵蚀，严格依法办事，做到廉洁奉公，有效防范违法违纪问题的发生。全所未发生因吃、拿、卡、要等现象遭服务对象投诉的事件。
三、强化服务职能，力求社会满意
我所行政职能涉及四大块：一是旅游市场督查；二是旅游投诉调解；三是法律、法规宣传；四是县（市）区旅游质监业务培训、指导。我所工作人员在日常工作中，严格执行服务承诺制，限时办结制，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，作风粗暴，并设立了社会监督电话，以此促进工作人员服务意识，提高更好地为旅游消费者、旅游企业服务。
1.进一步强化旅游市场督查力度，整顿规范旅游市场秩序。
以专项检查为抓手，开展了旅行社质量保证金补交、导游（领队）执业规范、新设立旅行社、旅游合同、旅行社分支机构等富有成效的专项检查，在检查中宣贯旅游法律法规知识，倡导合法经营理念，帮助企业查找经营中存在的问题，共同探讨解决之策，引导企业“重服务，建品牌”，自觉抵制“零负团费”、“强迫购物”等违规行为，促进我市旅行社企业服务上一个新台阶。同时，我所密切关注旅游市场的新动向，针对出现的新形势、新问题，开展整顿规范专项行动，例如，联合市工商部门，查处了非法经营旅游业务的网站，整顿了网络旅游广告，同时根据游客来信反映，整治了一日游市场，并根据整治情况建议市旅游主管部门出台一日游旅游合同，以解决我市一日游市场中存在的不签订旅游合同的问题，有效确保了我市旅游市场秩序的健康、稳定。
2.进一步强化旅游投诉处理力度，维护旅游消费者的合法权益。
首先，我所今年制定下发了《市旅游纠纷与投诉应急处理预案》，明确了我市应对旅游纠纷与投诉应急事件的体系与职责、应急处置、信息报告以及工作保障与准备等内容，并根据四种特殊情形，制定了相应的应急处理程序，确保旅游者与旅游经营者之间的矛盾能得到及时化解，为和谐旅游环境的营造提供有力保障。其次，严格按照首问责任制、限时办结制认真开展旅游投诉受理、处理工作，截止今日，共受理有效旅游投诉61起，为游客挽回经济损失9万余元，有效维护了旅游者与旅游经营者双方当事人的合法权益。
3.进一步强化旅游质监宣传力度，倡导文明旅游理性维权。
我所通过组织参加形式多样的宣传活动，例如：3.15广场咨询活动、5.19中国旅游日广场咨询活动以及4次旅游夜市活动，发放《旅游必备手册》，宣传旅游法律法规，讲解旅游投诉案例，引导游客文明旅游、合理消费、理性维权。同时根据国家旅游局《旅行社公告暂定规定》要求，我所规范了相关信息的发布工作。重点针对旅行社违法经营行为的处罚、旅游者对旅行社的投诉信息以及旅行社质量保证金交存、增存补存和被执行赔偿等情况，定期发布旅游市场秩序、服务质量以及旅游消费警示等质监信息。共发布旅游质监信息公告7篇，旅游消费警示7篇、旅游质监工作政务信息12篇，新闻信息2篇，编印旅游质监通报3期。
4.进一步强化旅游质监培训力度，提升工作人员业务素质
为了提高旅游质监执法人员的执法水平，我所把加强执法队伍建设作为重要工作来抓。今年，我所主要组织全市旅游质监工作人员参加了全省旅游质监业务培训，聆听了相关专家的精彩讲解，确保了我市旅游质监人员及时掌握国家最新出台的法律法规。我所还自行举办了全市旅游质监业务培训班，邀请了市法制办张剑飞处长、江东区司法局基层科郑凤岚科长分别就说理性行政执法文书以及如何做好旅游调解工作进行授课讲解，提高了旅游质监工作人员的调解技能和知识水平，为我市各级旅游行政管理部门依法行政、严格执法程序奠定了良好基础。
虽然，我们在旅游市场监督、政风行风管理方面做了一些工作，但仍存在一些欠缺，例如一些观念跟不上旅游发展新形势，创新意识、业务学习能力以及执法力度有待加强等。但是我们已经感受到了创建带来的变化：旅游市场管理、服务更加有序，队伍的凝聚力进一步增强，工作效率得到了提高。同时，我们的办公环境也更加整洁，工作人员的精神面貌也有了改善。我们将进一步规范制度，建立健全创建长效机制，虚心听取和接受各方面的意见和建议，找出工作中的薄弱环节和群众反映的热点问题，通过深化创建工作，加以解决，努力提升创建水平，争做模范先进的表率。
市旅游质量监督管理所
