县残联2014年工作总结及2015年工作安排
2014年，县残联在县委、县政府的正确领导下，在上级残联的精心指导和有关部门的大力支持下，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府和上级残联部署的工作重点，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持在服务残疾人上下功夫，在管理残疾人上做文章，在作风建设上严要求，强化责任，真抓实干，开拓创新，奋发有为，确保了各项残疾人工作顺利发展，完成了既定的年度目标和任务。
一、超额完成民生工程项目，残疾人生活状况明显改善
2014年，县残联加大财政投入，积极向上争资，加强监督检查，一年来共争取资金近200余万元，超前、超额完成了民生100工程残疾人项目任务。
（一）民生100工程省项目贫困残疾人救助
中省康复救助项目任务，实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复33名。实际完成41人，占任务数的124％。一是为22名脑瘫患儿进行抢救性康复，其中省博爱医院康复医院4人，市第一人民医院南院13人，市残联康复中心5人；二是输送7名自闭症儿童到市朝阳培智学校康复训练；三是输送2名残疾儿童到市残联康复中心适配助听器并进行一年的语音康复训练；四是植入人工耳蜗10例，超任务8例。并为他们进行了一年的语音康复训练，让他们从无声世界进入有声世界。
（二）民生100工程市项目爱心家园建设
爱心家园建设三个项目共投入资金46.5万元。一是贫困残疾人家庭无障碍改造（乐居家庭）25户，共投入资金17.5万元，首次用土建工程各负其责，工程实施遍地开花的方式，确保每户改造资金平均达到7000元，工程质量和进度又好又快。二是市康复救助工程项目任务21人，实际完成21人，占任务数的100%。其中，市启点培智学校为10名智力残疾儿童进行智力培训，爱尔眼科医院为11名低视力儿童验配了助视器。三是贫困残疾人辅助器具适配工程项目180件，实际完成残疾人辅助器具适配259件，占任务数的144%。其中为14名截肢残疾人装配假肢，为7人适配矫行器，为残疾人发放轮椅152辆，其它辅具86件，切实为残疾人提供了优质服务，得了到广大残疾人的好评。
二、积极开展各项业务工作，残疾人“两个体系”建设全面推进
1、各项康复任务圆满完成。我会在全面完成民生工程康复任务同时，结合我县实际情况开展了一系列康复助残活动。一是为200名残疾人提供白内障免费复明手术，脱盲率达100%，人工晶体植入率100%，取得了良好康复效果;二是继续做好宝山医院肢体残疾人康复工作，通过走村串户，宣传筛查，争取优惠政策，为210余名肢体残疾人进行康复治疗，康复效果达100%。肢体残疾人康复工作得到中、省、市残联的高度评价。三是联合县康富医院精神科对全县精神病患者进行摸底调查和义诊，一年来共投入资金4万余元，为100余名精神病患者免费发放药物，安置100余名重度精神病人住院接受治疗。四是对全县中小学生开展预防视力残疾免费监测工作，目前已为5万余名学龄儿童进行了免费监测，其中340名近视儿童得到了良好康复，深受教师家长的赞扬。五是继续开展日常的辅助器具补贴项目，即残疾人在县残联辅助器具中心购买辅具残联补贴45%，辅具中心补贴5%，全年为残疾人补贴性发放辅具190件，共投入资金5万元。弥补了许多残疾人普及型辅具以外的特殊辅具需求。
2、保障扶贫落到实处。一是积极开展一系列走访慰问送温暖活动。县残联利用春节、助残日、儿童节、教师节，到特教学校、一中、三中以及困难残疾人家中等地看望慰问残疾人家庭、残疾师生，为他们送去慰问金共计10余万元，真正把党和政府的温暖送到了残疾人的身边。二是将无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的贫困残疾人推荐纳入低保范围。对生活苦难的残疾人，给予临时救助，全年共计救助500余人次，救助资金达40余万元。三是全年为符合条件的162名残疾人机动轮椅车车主发放燃油补贴4.21万元。四是为651名一、二级城镇重度残疾人全免医疗保险费个人缴纳部分，对三、四级残疾人参加城镇居民医疗保险，其个人缴纳部分优惠30%。五是为缓解残疾人“看病难、看病贵”的问题，将残疾人康复纳入新农合报账范围，报账比例提高8%。县宝山医院残疾人肢体康复，报账比例更是达到85%以上。六是对持证重度残疾人进行摸底核查，目前，共计5558名重度残疾人纳入护理补贴范围，下一步将出台我县护理补贴细则，将于明年初实施并将资金发放到位。
3、就业工作稳步推进。一是提升培训技能水平，创新多元化培训方式。其中县残联举办4期实用技术培训班，培训169名残疾人。输送市职业技能培训26名，订单培训24名，创业培训6名。继续输送4名残疾人到株洲完成盲人按摩培训，促进了我县盲人按摩业的兴起。目前，我县盲人按摩从业人员达100多人。多元化的培训，使参训人员掌握了一门劳动技能，能够从事养殖、手工、服务等行业。二是坚持集中与分散相结合，多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业，将残疾人分散按比例就业工作纳入规范化、程序化、法制化建设的轨道，推动扩大集中安置，鼓励和扶持个体从业。继续实施以奖代扶办法，投入资金70万元，扶持残疾人创业扶贫示范基地28个，其中创业示范基地16个，扶贫示范基地12个，辐射带动了35户农村残疾人家庭发展种养殖业，安置残疾人就业148名，使更多农村残疾人找到致富门路和提高了家庭收入。三是投入10.2万元开展托养救助服务，任务150名，完成172名占任务数的114%。投入6万余元到县残联慧心托养中心，为35名残疾人免费提供康复、教育、训练、日间照料等服务，为残疾人打造了一个服务热心、残疾人舒心、家人放心的温馨家园。四是利用地税代征、财政代扣和法院强制执行三项措施，加强残疾人就业年检年审工作，下发年审通知163个单位。年审通过36个单位。形成了一个领导重视、部门配合、各界支持的残疾人就业环境。2014年新增城镇残疾人就业15名，农村残疾人就业148名。促使他们平等地参与社会，实现自食其力和自身价值。
4、教育文体宣传喜获佳绩。残疾人文体活动是展示残疾人自尊、自信、自强、自立的重要方面，今年我县文体宣传工作喜获佳绩。一是开展0-15岁残疾人儿童少年入学情况调查摸底工作。按照上级残联的统一部署，联合县教育局和各乡镇对全县残疾儿童少年入学情况进行调查摸底。对全县316名适龄入学残疾儿童少年和166名未入学残疾儿童少年进行了调查登记，建立了数据录入和上报制度，并向教育局提出了有关残疾人儿童入学的相关建议。二是开展贫困残疾人家庭和贫困残疾人大学生资助申报工作。共申报15名符合条件的资助对象，救助资金3.3万元。三是组织5名残疾人运动员参加省第九届残疾人运动会，共获得6金2银3铜，全市名列第一。四是选送舞蹈节目《拥抱阳光》等残疾人文艺节目代表全市参加全省第八届残疾人文艺汇演，其中《拥抱阳光》获得第三名。五是开展向省特校招生工作。完成省特校分配招生任务，实际完成招生人数2名。六是宣传工作大幅提升，2014年省残联网站已发表信息8篇，市残联网站发布信息6篇，日报刊登我县残联相关信息4篇。
5、****风平浪静。县残联在去年获得县**综治单项奖的良好基础上，继续加压奋进。一是积极组建了县残疾人维权中心，聘请专人律师为残疾人提供免费法律咨询。并建立了残疾人**接待日制度，重点抓好矛盾纠纷排查工作，把不稳定因素化解在萌芽、解决在基层。二是积极配合市委、市政府和县委、县政府开展残疾人机动车非法营运整治工作，采取发放临时生活救济、解决低保、推荐就业、劝退劝改、依法打击等措施，确保了全市客运市场秩序良好和残疾人大局稳定。三是全年共处理残疾人来信来访1000余人次，承办上级交办件5件，**及时办结率100%。为贫困残疾人提供法律援助8起，确保残疾人群体保持稳定，未出现一起非正常上访、集访、赴京访等现象，为我县的和谐稳定作出了积极的贡献。
6、组织建设逐步加强。一是本着配优配强、宁缺毋滥的原则下到乡镇对全县26个乡镇（街道）、507个村（社区）专职委员进行面对面严格审查把关，清理不合格专职委员52名，把一批年富力强，有文化，有感召力的残疾人选为镇村专职委员，增强了残疾人基层组织的影响力。二是分4批对镇村专职委员进行了专职委员业务培训，全县专职委员素质进一步提升。按照村（社区）专职委员每人每年不低于600元，乡镇（街道）专职委员每人每年不低于元的标准，落实好了专职委员待遇。三是残疾人证办理严格审核。成立了由理事长为组长的3人残疾等级评定小组，集体负责直观评定工作。不能直观评定的，转介至指定医学评定机构予以评定。截止2014年10月底我县残疾人办证人数达17033名，其中今年新增2391名。
三、加强党的群众路线教育实践活动，切实转变干部作风
根据县委党的群众路线教育实践活动统一部署，县残联高度重视，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力聚焦“四风”问题，边学习、边查摆、边整改，让残疾人群众看到变化、见到成效。活动期间在完成基本动作的基础上县残联还自学自购了6本书籍，特邀了县委党校老师讲课，残疾人企业家作先进典型报告。发放征求意见表113份，征求意见32条，查摆“四风”方面存在的主要问题15条，落实整改制度17项。活动期间在县活动办简报发布信息1篇，在省、市残联门户网站上发表学教活动信息2篇，圆满完成了各阶段目标任务，切实转变了干部作风。县残联全体干部职工全年无违规违纪行为。
四、2015年工作安排
2015年，县残联将对照重点工作目标任务，凝聚合力，提振精神，夯实基础，破难争先，扎实推进各项工作，进一步加快残疾人社会保障和服务体系建设，努力把我县残疾人事业提升到一个新的水平。
（一）优质高效做好全国残疾人基础信息核查工作，重点做好残疾人基本服务状况和需求专项调查。
（二）扎实推进残疾人就业服务，进一步提升残疾人乐业增收能力。加大就业安置力度。逐步建立完善就业市场预测、创业和职业培训相结合的体系，根据残疾人的特点和需求，继续采用多元化方式，提高培训档次，扩大个性化培训，注重培训实效，使残疾人真正做到乐业增收。
（三）进一步提高我县残疾人社会保障水平，确保享有政策人群全覆盖。做好持证重度残疾人摸底核查工作，出台我县重度残疾人护理补贴发放细则，扎实做好重度残疾人每月50元护理费发放政策的完善落实。
（四）扎实推进康复医疗服务项目的完善，进一步改善残疾人生活品质。继续加大民生项目实施力度。有计划地推进免费白内障复明，助听器、助视器验配，假肢、辅助器具配发，人工耳蜗救助，机构康复补助等项目。
（五）扎实推进基本公共服务，进一步优化残疾人平等参与社会环境。切实营造和谐友爱的社会助残氛围，活跃残疾人文体生活，加大无障碍环境建设力度。继续推进维权无障碍服务，保障法律援助绿色通道畅通，扎实做好残疾人权益保障工作。进一步加强残疾人**工作，倾听残疾人的意见和呼声，切实为残疾人排忧解难。
县残疾人联合会
二〇一四年十一月二日
