市水利局创建学习型党组织工作总结
为认真落实《中共市委办公室印发<关于推进学习型党组织建设的实施意见>的通知》(办发〔〕35号)的精神和要求，进一步提高我市水利系统党组织的学习力、创新力和战斗力，充分发挥党支部在建设学习型单位、推进市水利事业的政治核心和示范引领作用,我局党组决定，在市直水利系统全体共产党员中开展建设学习型党组织的活动，以深化学习型单位创建工作，进一步提高市直水利系统的整体质量和水平，回顾一年以来学习型党组织的创建工作，收获较多，现总结如下。
一、指导思想明确，组织领导到位。
在开展建设学习型党组织的活动中，我局机关党委首先使全体党员明确建设学习型党组织是“以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会的建设、努力建设学习型政党的总要求，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同远景，增强全体党员学习的自觉性和有效性，提升工作水平，创造优异业绩，全面完成我局发展规划的各项目标。其次为确保我局建设学习型党组织活动正常进行和有效开展，局机关党委出台《市市直水利系统推进学习型党组织建设实施方案》，成立建设学习型党组织领导小组，领导小组组长由局党组书记、机关党委书记罗家才担任，副组长由副局长李亚理、彭进宇、纪检组长黄燕担任。成员由局机关党委委员、直属单位党支部书记担任。领导小组下设办公室，负责对活动的具体指导，办公室主任由局机关党委副书记、党支部书记黄永茂担任，副主任由局机关党委委员、党支部副书记姚远担任，办公室日常工作由甘健忠、陈访虹、范海振、李静娴负责。领导小组在市直工委的指导下开展本局建设学习型党组织的领导、考核、督促等工作。
二、学习型党组织建设的主要做法。
（一）树立学习理念，筑牢学习型党组织建设的根基。思想是行动的先导，通过三个学习理念的树立，大兴学习之风。一是牢固树立学习就是责任的理念。把学习作为首要工作任务来抓，并确立为对党的事业忠诚和高度负责的体现，不断增强党组织学习的责任意识和使命意识，不断提高学习的自觉性和积极性，做到“生命不息，学习不止”。二是牢固树立学习就是工作的理念。切实转变观念，摒弃把学习当作工作负担的片面认识，引导党员干部正确处理学习与工作的关系,达到了学习、工作相互渗透，相互促进，相得益彰的效果。三是牢固树立学习就是乐趣的理念。建立公平、公正的激励机制、任人为贤的用人机制、切实有效的培训机制，为党员干部搭建自我价值实现的平台，让他们为了突破自我、体现价值而学习，自觉把学习当作一种高品位、高质量的生活，从中深刻地领会人生的意义和快乐。
（二）明确学习目标，增强学习型党组织建设的动力。把提高支部党员素质、增强党支部的学习力、创造力、执行力作为建设学习型党组织的目标，实现将学习转化成为谋划工作的思路、解决问题的措施和提高党性修养、加强党性锻炼的实际步骤。同时，把将学习作为净化陶冶情操的有效手段，通过加强党风廉政建设教育、加强反腐倡廉学习，建设廉政文化，建立良好的反腐倡廉生态环境。
（三）丰富学习内容，抓好学习型党组织建设的落实。根据学习内容的性质和学习时间的安排，并结合党支部的工作实际，采取了党支部领学、聘请专家导学、交流体会互学、研讨会等方式，不断丰富学习形式，增强了学习效果。同时，把学习型党组织建设与学习实践科学发展观、党的基层组织建设年、对党忠诚教育等主题活动紧密结合，不断拓展学习模式，促进党员干部自觉用理论知识武装头脑、指导
实践、促进工作。
（四）健全学习制度，强化学习型党组织建设的后劲。创新人才工作的体制机制，建立整体化的党政人才、专业技术人才、水利管理人才的培养、评价、使用、流动、激励和保障为主要内容的体系；通过建立全局职工教育培训档案，落实学习培训“一人一证”工作，逐步完善党员学习制度；完善职工学习考核和激励机制，定期收集、通报全局各科室、各直属单位干部的学习情况，把理论素养、学习能力和学习情况作为选拔任用的依据和考核内容，倡导读书学习、调查研究的良好风气，推进学习型党组织建设科学化、规范化和长效化。
二、学习型党组织建设的主要成效。
（一）党支部的学习力有了新的提升。一是学习的动力不断增强。从机关党员到各直属单位党员，从在职党员到退休党员，都充分认识到加强学习是提高竞争力、保持先进性的唯一途径，从而自觉投身到学习活动中去。“工作学习化、学习工作化”，“生活学习化、学习生活化”在全局党组织中已经蔚然成风。二是学习的能力不断增强。随着学习型党组织建设工作的不断推进，党组织和共产党员的学习能力也有了明显进步。从传统的平面学习到现代的远程网络学习，学习的形式越来越“活”；从本局讲座，到参加自治区水利厅邀请专家学者举办的培训，到知名大学综合能力提升培训，学习的内容越来越“新”；从根据工作任务安排学习内容到着眼全区水利系统统筹规划安排学习课目，学习效果越来越“实”。三是学习的组织性不断增强。党支部通过加强组织沟通，推进信息互动，共建学习网络等方式，着力构建互动性、全员性、共享性和开放性的学习型党组织建设体系，努力实现学习资源共享，为党员创造良好学习的条件，克服了过去学习中的松散状态，有力地提高了学习型党组织建设的整体效能。
（二）党支部的创新力有了新的提升。一是工作理念有创新。通过不断加强学习型党组织建设，局党支部的工作理念特别是发展的理念已经发生了较大的变化，科学发展、统筹发展、和谐发展的意识进一步增强。二是工作实践有创新。以创新理念为核心，党支部在实践中积极突破思维定势，着力打破路径依赖，以科学发展观为统领，大力探索富有自身特色的发展之路，有力地提升了党支部的战斗力。三是制度体系有创新。在建设学习型党组织的过程中，党支部结合本地区、本系统实际，在建立和完善党的建设机制、改进党的领导体制以及工作机制方面，从干部人事制度改革到基层组织建设、从党员干部的日常管理模式到党建工作运行、保障和监督机制都力求有所创新，逐步打造了朝气蓬勃、奋发有为、充满活力的各级领导层。四是工作作风有创新。党支部和党员在工作作风的创新中体现党的先进性，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉转变工作作风，确立“以人为本”的思想，时刻保持同人民群众的血肉联系，关心职工疾苦，倾听职工呼声，扎实为职工办事，以良好的党风、政风带动民风，更好地为市经济发展服务、为基层服务、为群众服务。
（三）党支部的执行力有了新的提升。一是执行更加坚定。通过不断推进学习型党组织建设工作，党组织和共产党员的精神状态进一步振奋。对于自治区水利厅及市确立的发展目标，贯彻执行的信念、大局意识更加坚定，面对发展中的困难，迎难而上、敢为人先，展示了党支部的先锋模范作用和战斗堡垒作用。二是执行更加畅通。党支部以科学发展观为指导，加快转变工作作风，规范高效的新型运行机制，不断深化内部管理改革，服务大局的意识和执行决策的能力都有了加大和提高。三是执行的成效更加突出。通过对党的理论、方针、政策，重要时事的学习，党员的综合素质进一步提高，领导班子的整体功能进一步增强，保持共产党员先进性的长效机制进一步确立，为促进民生水利建设，提供了坚实的人才和智力支持。
（四）党支部的公信力有了新的提升。坚持既要向书本学，也要向基层学，更向群众学的原则，通过班子领导中开展“领导干部下基层”、“问计于民”等活动，把课堂建立在基层中、设立在一线上、延伸到职工中，对职工反映强烈的问题，积极想办法、寻找解决思路，不断提高了全局党员干部为职工排忧解难的能力，提升了行政效能，转变了服务作风，让职工受益，让职工信服，有效提高职工满意度和社会公信力。
三、存在问题。
我局在推进学习型党组织建设工作中，付出了不懈的努力，做出了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，在开展创建学习型党组织活动中还存在一些问题，主要表现在：一是虽然制定学习计划，但学习的内容还不够全面、系统，政治学习存在时紧时松现象。二是由于水利工作的特性，党员分布广，政治学习存在不平衡。三是理论联系实际不够，个别党员存在与工作有联系就学，与工作关系不大的干脆不学。尤其在理论联系实际上研究不透切。
四、进一步推进学习型党组织建设工作设想
建设学习型党组织要在思想观念、活动载体及长效机制等三个方面实现突破。
（一）创新学习理念，力求在思想观念上有新的突破。“统筹”理念：对全局学习规划既要统揽全局，又要结合工作实际，整合推进，突出重点。“辩证”理念：主动改变工学矛盾的分割思维模式，树立辩证统一的思想意识，做到工作学习一盘棋。“效益”理念：找准学习成本和学习效果的平衡点，对资源进行有效配置和激活，实现成本最小化、效果最大化。
（二）创新学习内容，力求在活动载体上有新的突破。以建设学习型机关为重点，以开展对党忠诚教育活动为载体，组织开展好各类切合实际的主题实践活动，提高党支部的执行力、创造力和公信力，努力建设机制活、风气正、要求严的党组织。
（三）完善学习措施，力求在实现长效机制上有新的突破。发挥党支部三会一课作用，建立完善局中心组学习制度，在全局形成以中心组为龙头、从上至下一级抓一级、一级带一级、层层抓学习的领导责任制和各科室、各直属单位对照学，相互学的协调一致、良性互动的学习机制。
