药监局精神文明建设工作总结
精神文明建设工作总结市文明办：，我局精神文明建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真开展深入学习实践科学发展观活动，以提升机关文明建设水平和队伍整体素质为目标，以“依法监管保安全、优质服务促发展”为宗旨，扎实抓好机关队伍的思想道德建设和爱国主义教育，为落实中央“保增长、保民生、保稳定”的重大战略部署和促进我市食品药品监管事业又好又快发展提供强有力的思想保证和精神支撑。3月我局被省人事厅、省局表彰为“全省食品药品监管系统先进集体”，被市委市政府评为“文明单位”和“平安建设先进单位”，局党组成员、纪检组长冯福生，稽查科科长黄正益分别被省人事厅和省局表彰为“全省食品药品监管系统先进工作者”，黄正益还被推荐为“全国食品药品监管系统先进个人”人选，目前已向社会公示。一、加强组织领导，确保精神文明工作有效开展1、健全组织，加强对文明工作的领导。我局始终重视文明建设工作，成立了领导机构和办公室，实行了由局主要领导负总责、分管领导组织协调、机关党委牵头抓、各科室共同配合的文明创建工作机制，为文明创建工作提供了坚强的领导和组织保障。加强对创建工作的指导，上半年我局针对上一届文明行业考评中反映出的问题，召开专题分析会，认真分析和查找了在创建工作中的突出问题和薄弱环节，制定措施，明确责任。8月份局领导带领机关人员专门走访市文明办，加强了沟通联络，听取了对单位创建文明单位、文明行业工作的意见和建议。9月中旬结合贯彻全省系统文明行业创建工作现场会精神，在大田县局召开了全市系统文明行业现场推进会，会议交流了经验体会，观摩了创建的各种档案资料，对推动全市系统文明行业创建工作起到了较好的推动作用。加强对文明建设工作的财力支持，今年共投入一万多元用于文明创建活动的开展。2、加强管理，建立文明建设考评机制。我局从建立健全文明建设的长效机制入手，实行目标管理，建立了考评机制，把文明创建工作列入年度工作规划，纳入绩效考评的范围，与其它工作同安排、同部署、同落实。同时结合党建“三级联创”、年度绩效考评、党员民主评议、领导班子考核等开展文明创建工作，调动了干部职工参与创建的积极性，今年“七一”期间，我局在全市系统组织评选表彰了一批“党员先锋岗”，命名树立了一批“文明科（股）室，有力地推动了文明建设的开展。二、抓好政治理论学习，不断筑牢思想基础1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。一是加强组织领导，做好思想动员。成立了学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，明确了责任分工，3月底组织了学习教育动员，统一了思想认识，明确了学习目标和实施步骤。二是严密组织，扎实抓好各阶段教育活动的落实。根据上级的部署，我们围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的教育活动。在学习调研阶段，通过集中和个人自学的方式，认真学习了党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习了总书记等中央领导同志的一系列重要讲话精神等，在此基础上围绕“科学发展、创新监管”这个主题，开展了“如何实现食品药品安全应先行”、“如何在新形势下寓药品监管于服务发展之中”两个课题的调研活动，就影响机关队伍自身建设、制约食品药品科学监管的突出问题进行认真调研，形成了2篇有较高质量的调研报告，为食品药品监管工作提供了科学的理论指导和参考。三是分析检查，抓好整改。在学习实践活动中我们把着重点放在查找和解决问题上，通过多种形式广泛征求机关内部和社会各界的意见建议，开好领导班子民主生活会和党员组织生活会，撰写好分析检查报告，制定整改方案，建立适应科学监管的制度和机制，在药品的生产、流通、使用环节，建立了有利于发展、便于有效监管的制度和办法。加强机关作风建设，制定了《关于加强机关工作纪律的有关规定》和《关于违反机关工作纪律规定的处罚办法》，并缩短了行政许可事项的办结时限，进一步方便了群众，提高了办事效率。2、认真学习贯彻十七届四中全会精神。局机关党委及时组织党员干部学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《公报》和《人民日报》社论等。局学习中心组召开专题学习会，组织党组成员和科级以上党员干部原原本本学习《决定》全文，并结合实际交流学习体会。开展党员干部理论培训，11月中旬，结合组织全市系统科级以上党员干部能力建设培训班，邀请市委讲师团吴建宏团长作四中全会精神的专题辅导，观看加快海西经济区建设的录像等，使机关人员对新形势下加强和改进党的建设的重要意义、基本经验、六大主要任务和《决定》提出的新举措新要求有了比较全面认识，对国务院关于加快海西建设的重大战略决策有了更深的理解。3、持续创建学习型机关活动。一是认真抓好党组中心组理论学习。我们组织党组成员和科级以上党员干部重点学习中央办公厅《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和中组部下发的三个文件精神，学习了上级关于加强领导班子作风建设的有关规定和要求等，在学习中能结合思想工作实际，认真梳理近年来在落实科学监管、坚持依法行政、加强机关党的建设等方面的情况，总结经验，查找突出问题和薄弱环节，使理论学习更好地结合思想，联系工作，指导实践，增强了学习的针对性和实效性。二是开展“读好书”活动，为丰富机关党员干部的知识结构，局机关党委积极提倡每人每季度读一本好书，为配合读书活动的开展，局机关党委拿出两千多元购买了93本《理论热点面对面》、《方法总比问题多》和《党的建设专题十二讲》等书籍供学习之用。三、加强思想道德建设，提升队伍整体素质1、积极开展爱国主义教育活动。今年是新中国成立60周年，我局把加强爱国主义作为思想道德建设的重要内容，一是抓好国情教育。帮助机关人员通过阅读报刊和网络有关新中国成立60年来在政治、经济和社会事业建设和发展中所取得的伟大成就，组织观看国庆大型阅兵和群众游行活动，进一步增强了机关人员的民族自豪感和爱国热情。二是精心组织开展各种纪念活动。十一期间我局机关党委和工会先后组织开展了“爱国歌曲大家唱”、《祖国颂》联欢晚会、新中国60周年知识竞赛、乒乓球和棋牌比赛等，组织观看电影《建国大业》，举办了全市系统《药监清风展》字画摄影作品展示活动，以丰富多彩的活动歌颂党、歌颂祖国，展现机关干部职工良好的精神风采。2、抓好反腐倡廉建设。一是抓好廉政教育。从3月到8月组织开展了“弘扬正气、合力争先”党性党风党纪专题教育活动，学习了王瑛等先进事迹，组织观看《廉政中国》、《抵制诱惑警示录》和《反对奢侈浪费警示录》等电教片，增强了机关党员干部的自律意识。二是强化对行政权力行使的监督制约。认真落实稽查案件合议制度，严格执行省局下发的《规范行政执法自由裁量权暂行办法》，最大限度压缩了自由裁量空间；坚持重点岗位重点环节主办人员述廉报告制度和认证检查员认证返回报告制度，所有案件主办人员和认证检查员都能按月或专项工作完成后填写述廉报告单。截止目前共收到报告单84份，没有发现违纪违法行为。三是拓宽监督渠道，增强监督实效性。在工作中我局充分发挥群众监督和舆论监督的作用，通过上门回访监管相对人、设立群众举报箱，公开举报电话，进一步畅通监督渠道，逐步形成自我监督、党内监督、群众监督和社会舆论监督“四位一体”的党员干部监督新格局。局纪检监察人员深入市区31家药械批发经营企业，与企业主和员工面对面交流，了解情况，征求意见建议，普遍认为我局工作人员能严格按照法律法规和各项制度办事，服务态度热情，办事效率较高，廉政勤政，没有存在办“人情案”以及 “吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。3、积极做好思想稳定工作。对于我局来讲是改革的一年，上半年由于机构改革的不确定性曾一度影响着机关队伍的思想稳定和工作的开展，为此我局把贯彻落实中央“三保”决策和纪念新中国成立60周年与做好机构改革结合起来，认真做好思想稳定工作，班子成员与科长、科长与科员之间开展了广泛的谈心交流活动，并利用理论学习和机关干部职工大会的时机反复强调面对改革要保持一个平常心，要体现一名党员的素质和公职人员的责任，从而保证了改革期间机关队伍没有出现明显的思想不稳定现象，食品药品监管工作没有出现任何的失误或差错。4、抓好法律法规培训。我局重视抓好机关人员的业务知识培训工作，并结合实际创新学习方式，采取了“一月一课”的培训制度，每月由机关科室或市药检所的专业人员分别就药品常识、行政监管等上课辅导。5月至10月组织机关干部参加全省药品监管法律法规网上自学考试，11月中旬组织了一次为期3天的全市系统股级以上党员干部能力培训班，培训活动丰富了干部队伍的专业知识，提高了依法行政的能力和水平。5、开展好人建设活动。今年来我局积极组织干部职工参与“好人在行动、好人在身边、满意在”文明实践活动，引导他们从小事做起，从点滴养成，努力形成良好的机关文明风尚。积极参加爱心助困活动，先后为派驻村贫困学生、台湾同胞因“莫拉克”台风灾害和第五届特奥会捐款共计近1万元。机关干部林滨川主动与2名困难学生建立帮扶关系，拿出3000多元资助读书。四、加强作风建设，塑造良好的机关形象。1、扎实开展“五比”竞赛活动。为贯彻落实市委“四个不让”要求，加强机关作风建设，从今年4月起我局在机关内部开展了“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”主题竞赛活动。一是加强竞赛活动的组织领导。成立了“五比”竞赛活动领导机构，制定下发了活动的实施方案和考评细则，抓好思想动员，教育干部职工积极参与竞赛活动，带头塑造良好的机关形象。二是认真对照检查。机关各科室根据竞赛的内容和要求，广泛征求服务对象和科室人员的意见建议，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，形成了对照检查剖析材料，在此基础上各科室根据职能制定整改措施，并向服务对象做出了郑重承诺。三是抓好整改，建立长效机制。在竞赛活动中我局针对反映的突出问题，从建立长效机制入手加以解决。在机关作风方面，制定了《局机关工作纪律有关规定》，建立电子考勤制度，规定办公时间不准随意溜岗、串岗、喧哗，因事外出必须经过批准，为杜绝上班时间玩游戏、上网聊天、炒股票或看股市行情的问题，我局组织人员对电脑中已安装的游戏、股票软件全部删除，并进行不定期地随机抽查；在行政服务方面，按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目进行全面清理，将原设置的行政许可事项的申报条件和承诺办结时间进行缩减和精简，办结时限由原来的30、25、20个工作日的分别减为12、10、9个工作日，方便了群众，提高了办事效率；在工作创新方面，创造性地开展了“一县一品一科一特”的竞赛活动，丰富了竞赛内容，提升了成效。四是总结提高，持续推进。为持续开展“五比”竞赛活动，12月份结合年终工作总结，组织每个科室、每个机关人员对一年来“五比”竞赛的成效进行分析总结，每个科室和每位机关人员都写出小结，并在各党小组会上进行交流，为推进新一年竞赛活动打下了基础。2、加强政风行风建设。加强组织领导，把履行职责、执法公正、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁作为政风行风建设的重点，通过设立征求意见箱、开通热线电话、召开座谈会、发放征求意见函、组织特邀监督员、评议代表深入市区及部分县明察暗访等形式，广泛征求社会各界在政风行风建设和食品药品监管工作中的意见建议，并将收集到的意见建议进行专题研究分析，制定了整改的具体办法和措施，明确了责任科室、责任人和整改期限。9月份市局召开了全市系统政风行风建设工作现场推进会，促进全市系统政风行风和民评工作。局领导班子成员还带头深入一线、深入基层，主动与市纠风督导组成员、人大代表、政协委员、监管相对人等沟通，宣传我局职能，汇报药品监管和纠风工作的进展情况，受到广泛肯定。通过以评促纠，推进了药械市场整规、日常监管和“两网”建设、促进了机关政风行风建设，树立了机关的良好形象。3、积极开展为民服务活动。一是开展“三保三服务”主题活动。6月份我局结合开展党员义务奉献活动，由局领导带队分组深入台江医药股份公司中药材生产基地和博峰生物药品生产企业开展帮扶工作，指导选好中药材生产品种，策划中药材生产基地，并深入田间进行技术指导。二是深入社区开展为民服务活动。局机关和市药检所的党员干部多次深入社区开展药品监管的法律法规和假劣药品的宣传咨询活动，期间共发放宣传资料1000多份，赠送合理安全用药宣传小册子150本，接受群众咨询200多人次，活动增强了公众安全用药的意识，提高了群众鉴别假劣药品的能力。开展文明劝导活动，先后参加“迎国庆讲文明树新风”重点整治月文明督导、第五届海峡两岸（）林业博览会等志愿服务活动。12月份为清流县沙芜乡铁石村征订了一千多元的党刊杂志，丰富了村两委和村民的政治学习。五、严格依法行政，确保公众饮食用药安全有效1、强化监管，确保药品安全。一是建立药品市场日常监管长效机制。建立事前监管、事中监控和运行管理的日常监管体系，完善分片监管、分类管理、日常巡查、建立企业档案、签订诚信承诺书、信用等级评价、电子监管等有效监管方法。二是做好甲型h1n1流感药品的监管工作。我局采取措施加强药品的监督抽样，分工机关人员实行24小时值班，做好应急值守和信息报送工作，截至10月底全市系统共出动执法人员1600人次，检查涉药单位830家次，发出整改通知35条。三是创新监管方法，提升监管实效。针对我市农村药品经营销售点多面广、监管力量不足的特点，我局创造性地开展了“驻乡巡村”监管方式，取得了较好效果，10月底省局在永安召开了全省农村食品药品监管“驻乡巡村”工作现场会，《中国医药报》、《福建日报》、《电视台》等多家媒体对“驻乡巡村”工作予以了报道。今年1至12月全市共查处假劣药械案件654件，有效地净化了全市药品市场。2、认真履职，确保药械生产经营使用企业安全。一是坚持以驻厂监督为抓手，确保药品生产企业安全。我局驻厂人员认真履职，帮助企业建立和完善生产质量管理制度10余项，发现一般缺陷90多条，提出建议56条，并督促企业及时整改。二是坚持以gsp认证跟踪检查为依托，确保药品经营企业安全。督促指导新一轮认证的4家药品批发企业通过省gsp认证现场检查，完成2家批发企业跟踪检查工作，完成99家新办零售企业gsp认证工作，完成83家药品零售企业的跟踪检查。三是坚持以adr监测为切入点，确保医疗机构用药安全，截至10月底全市上报药品不良反应1113例，其中新的严重的报告249例，完成年度计划的111%。3、主动作为，食品安全综合监督到位。一是组织食品安全专项检查。每逢元旦、春节等节日我局都牵头组织有关部门开展食品安全检查，有效地保障了广大群众的饮食安全。二是组织打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。自12月以来，我局根据省专项整治的有关精神和市政府的要求，组织协调有关部门开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，期间共整治重点单位925个，整治重点品种153个，查处案件5起，涉及金额2.14万元，专项整治取得阶段性成效，顺利通过了省考评组的考核评估。三是抓好餐桌污染治理工作。协调有关部门抓好农产品源头、食品生产加工、流通、消费四个环节的监管和农畜水产品、加工食品、饮用水、餐饮业等“五类产品，一个行业”的污染治理，有效保障了百姓的饮食安全。10月份省督导组对我市治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作进行了督查评价，我市被评为优秀等级。四是抓好保健食品的安全监管。根据省政府的通知，从10月份起由我局接手保健食品市场监管职能，为此我局高度重视，立即着手开展保健食品的安全整顿，计划用一年时间对保健食品的研制、生产、流通、使用环节进行全面的整治与规范。同时加强对保健食品广告的监测，共监测保健食品广告749条，发现违规6条，停止发布10条。4、落实措施，促进医药经济健康稳步发展。为更好服务地方医药经济发展，我局主动与市生物医药产业办沟通“4+1”产业工作，与学院达成院所合作、学研结合互惠互利的共识与协议，派出人员为市生物医药政策和中药材种植技术培训班上课辅导。11月，第五届林博会期间，我局主动参与各类生物医药产业论坛，为有意来明开办医药企业的客商提供咨询服务。我局确定了星火实业有限公司医用氧生产线、汇天公司散剂生产线、永安药业公司搬迁改造等作为重点挂钩帮扶项目，指定专人提供全方位、全过程的贴身服务，及时提供技术和政策的咨询和指导。目前星火医用氧取得了生产许可证，批准文号通过省局现场核查报国家局待批；汇天药业散剂、原料药gmp认证通过了现场检查，合成药车间合成工段新增关键设备扩大产能、新增原料药生产范围通过了现场核查；永安药业整体搬迁改造完成了设计、征地、动工建设等。积极为贝真生物科技有限公司选定生产场所、筹建过程提供咨询，使企业顺利取得医疗器械生产企业许可证，并经我局审批注册一类医疗器械产品注册证书6张，正式投入生产。我局精神文明建设工作，虽然取得了一些成绩，但对照上级的要求和先进单位相比，还存在一些薄弱环节。一是学习教育活动的针对性和实效性还不够明显。二是创建活动的载体还不够丰富。三是结合行业实际开展活动的特色还不够突出。在以后的创建活动中我们要进一步加大工作力度，不断创新创建载体，丰富活动内容，持续提升机关文明建设水平，推动食品药品监管事业的又好又快发展。年一月五日