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县行业商会建设工作调查思考

调研报告范文 发布时间:2010/9/17

县行业商会建设工作调查思考

一、全县行业商会组建现状
全县现已经建立行业协会有九个,包括县建筑业协会、县制砖业协会、制鞋同业公会、钨业协会、液化汽经营协会、县城交通车协会、县城出租车协会、县运输业协会、县屠宰业公会。其中:有固定办公场所、专职办公人员只有县建筑业协会;现仍在开展活动的有六个,钨业协会因行业整体整合收购而消亡。现己自行解体的有二个(制砖业协会、制鞋同业公会)。正在准备筹建的有蚕丝业协会。

这些行业商会,一般都是由县工商联予以引导,由同行业的骨干企业发起,同业企业或人员自愿参与,行业主管部门予以指导。大家约定《章程》,选举产生协会领导班子,通过民政部门登记批准备予以织建成立。有的由政府指令织建,带有行业管理和企业经营性质。如交通车协会、出租车协会,实属是行业管理组织和股分企业双重性质。

二、行业商会活动情况

组织和活动比较健全的是建筑业协会。该协会于年七月成立。由县从事建筑、建材、工程设计、工程监理等企、事业单位发起组建。现有团体会员13家,个人会员35名。协会聘有专职办事员三名,设有固定的工作机构,能按照协会《章程》组织协会各项活动。协会的工作职能明确,各项制度健全。协会活动经费落实,各项基础工作都比较扎实。为推动协会各项活动,还创办了《建筑业》会刊,以此为园地,推动会员企业的文化建筑、树立协会的社会形象。行业协会组建后,也发挥了一定作用:

1、充分发挥了调查研究作用。各协会的《章程》都规定,就行业经营、发展中存在的困难和问题,开展调查研究是协会的主要职责。去年建筑业协会成立后,首先就对县建筑行业存在的问题和困难,进行了认真地调研,形成了专题调研报告。

2、发挥了政府与企业之间的联系和沟通作用。通过行业协会集中地反映行业存在的各类问题,并及时地引起地方党政的重视。如去年建筑业协会将全县建筑业目前存在的问题及困难,以专题调研报告方式,向县委、县政府主要领导作了汇报,县委书记同志听取汇报后,责令县委政研室和县政府经研室组成联合调查组开展进一步调研,使有关问题得到了有效解决。

3、发挥了行业自律和行业管理作用。如交通车协会、出租车协会组建后,县城的交通车、出租车管理从此步入了有序之轨,解决了行业经营内部过去经常发生的各种纠纷。液化汽经营协会成立后,解决行业内部在经营价格上自相残杀的竞争问题,由协会出面对经营成本进行了认真地调查核算,在此基础上通过物价管理部门举行听证会,以合法程序制订了统一的液化汽售价,并规范了各种情况下的调价范围,这不仅解决了行业内部的无序竞争问题,也维护了消费者的利益。

4、发挥了维权作用。在社会主义市场经济法律规范不够完善的状况下,这些行业商会不仅在政府与企业之间发挥了沟通的桥梁作用,而且通过这个信息平台,及时地向政府反映情况为政府决策及制定有关政策提出建议和意见,有效维护了企业的合法权益,改善了企业的经营环境。

5、促进了行业内部加强技术合作和经济协作。为同行业的人才交流、人才培养、经济交流、技术创新、信息互惠发挥了平台作用。同时为加强行业对外联系和交流,开展招商引资、融资,发挥了牵线搭桥作用;

6、为建设行业新风,做到文明、守法、诚信经营,树立行业形像,开展思想政治教育和“光彩事业”活动,充分发挥了组织作用。

三、行业协会建设中目前的主要特点和存在的主要问题

通过调查我县几个组建的行业协会中,活动正常的只有三个,他们的特点是:

1、行业发展己形成了较大规模,这些行业自身客观和主观上都需要有个行业组织来进行行业管理,协调有关事项,使行业协会的组建有实在基础;

2、有一班热心人和骨干企业,有向心力和凝聚力,特别是协会的主要组织者,都有一定的社会声望和号召力;

3、协会兼职或专职工作人员,除有热情和责任心外,同时还具有较强的工作能力和组织能力。对上能够准确的反映问题,具有开拓精神。对下善于做团结说服工作,以理服人,以情感人,发挥组织指挥作用。

4、县工商联和各行业业务主管部门,给予了热心地支持,积极地配合,及时地引导。这样既调动了行业协会的工作积极性,也进一步促使地方党、政领导对行业协会工作的重视和支持,制造了行业协会的工作环境。

5、行业协会《章程》规范的事项明确、合法、组织宗旨透明、正确,管理民主,办事公正,不谋不当之利,各种行为合法,与党、政工作合拍,与地方经济发展规划同轨。

当前存在的主要问题:

1、部份行业规模较小,没有形式气势,特别是大家都在起步之中,没有骨干企业,协会组建后没有领头雁,飞不起来。

2、协会活动经费不落实,没有专职机构和专职办事人员,协会组建后,热了一阵子,就冷了场;

3、组织松散,开始只是想通过组建行业协会,形成自我保护壁垒。对希望追求过大,对应尽的义务考虑过少,结果成为空谈。

四、对加强行业商会建设的几点建议

在市场经济条件下,加强行业商会的建设具有重要的现实意义。一是加强行业商会建设是完善社会主义市场运行机制,促进社会主义市场经济健康发展的重要举措;二是加强行业商会建设有利于行业自律,有利于建立正常的社会主义市场经济秩序;三是通过行业商会这种民间组织形式,可以更好地为同行业开展技术协作,经济合作,在互利互惠的基础上,促进行业的发展;四是可以更有效地做好思想政治工作,加强党对经济工作的领导和引导,推进社会主义和谐社会建设进程。

针对目前我县行业商会的建设情况,提出以下建议:

1、工商联组织应加强对行业商工作的引导,促进我县行业商会的健康发展;

2、在组建行业协会时,不仅应通过民政部门的批准登记,还应通过工商联组织审查同意,把行业协会的管理工作以行政规范方式,纳入工商联的职责范围之内;

3、规范行业商会的组织形式和活动方式使其诞生后就步入正常的轨道。

4、加强对现已组建的行业商会的指导工作,通过培训班方式,对这些组织的工作人员进行业务培训,提高他们的业务素质和工作能力

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