您的位置:那一世范文网 > 总结报告 > 调研报告 > 正文

关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告

调研报告范文 发布时间:2010/9/18

关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告

关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告
为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想,切实做好需要特别关心的青少年工作,省关工委组织调查组从10月下旬本文来源于那一世范文网.nayishi.com.nayishi.com开始,先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市,会同市关工委的同志深入到15个区、4县(市)和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位,分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同志座谈会,广泛听取了各方面的意见。总的看,所到市、县的关工委在党委和政府的领导下,为广大青少年办了大量的实事、好事,取得很大成效。但也存在一些问题,迫切需要各级党委给以高度重视,切实做好需要特别关心的青少年的工作。
一、提高认识,增强责任感和紧迫感
当前,需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型:
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计,在校生中有特困生15598名,占在校生总数的9.5%。这些特困生缴纳不起学杂费,买不起学习用品,甚至连吃饭都比较困难。
2、辍学生、流失生。现在中小学生辍学、流失现象值得注意,特别是农村比较严重。据对一个县的调查,在小学阶段辍学、流失的学生占20%,在初中阶段辍学、流失的学生占50%,巩固率仅占一半。有些辍学、流失生流浪街头巷尾,染上不良习惯,甚至走向犯罪,影响了社会治安稳定。据齐齐哈尔铁锋区调查,在有劣迹的青少年中,30%是初中没毕业的流失生。牡丹江市少年管教所对20名16岁至17岁劳教人员的分析,有17人是辍学生。
3、初中没考上高中,高中没考上大学的落榜生。,全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70%。而初中毕业考上高中的只占39.8%,特别是县里高级中学少,又过于集中,农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查,市里有42所中学,农
村报考高中的学生1733名,考取448名,占25.8%,县里有18所中学,报考高中的1501名,考取473名,占31%。据省少年犯管教所调查,在近两年关押的少年犯中,初、高中毕业没有升学的就有797名,占全所青少年犯的61.7%。
4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查,家庭结构不健全的子女有3080名,占在校学生总数的8.5%。其中:父母双亡的孤困少年儿童95名,占3%;父母一方死亡的单亲子女有645名,占21%;父母离异的子女2340名,占76%。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束,造成严重的。心理创伤,有些人甚至丧失生活和学习的信心,经常出没于网吧和“三厅一室”,在一些有劣迹行为的人影响和教唆下,违法犯罪。
5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查,有严重不良行为的劣迹青少年479人。其中,齐齐哈尔铁锋区有246人,占青少年总数的7‰。他们有学不上,有业不就;拉帮结伙,打架斗殴本文来源于那一世范文网.nayishi.com.nayishi.com;小偷小摸,酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查,近几年,劳改、劳教的“两放”青少年827人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“旧业”,重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析,在全所552名少年犯中,重新犯罪的就有265名,占48%。
从调查的情况来看,社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂,也不是只有以上几种类型。但从总体上来说,他们中90%以上是中小学生,正处于尚未成熟的年龄段,可塑性最强的时期,发展的潜力很大,助其一臂之力,为他们健康成长创造一个良好的环境,就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高时期,只要多给一些爱,多关心、多帮助他们,就能收到“浪子回头,金不换”的效果。因此,切实做好需要特别关心的青少年工作,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是维护社会稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,认真做好需要特别关心的青少年工作。
二、从实际出发,扎实有效地做好救助工作
l、动员社会各方面力量,积极开展捐资助学。为了不让一个学生因困难而失学,各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学习上的困难,保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院的536名特困生与市内二级单位结对子进行救助,直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅全市共捐资544万元,对28143名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线:一是政府资助线,三年各级政府累计拨款519万元,及时救助灾区特困生;二是社会资助线,市五大班子领导带头与贫困生结对子帮扶,每人每年400元,社会各界共资助450多万元;三是教育资助线,学校对困难学生免收学杂费,师生开展“大手拉小手”,同学间开展“手拉手”、“二帮一”等救助活动,全市共捐助2千多万元;四是基金资助线,市政府出台了《资助特困初、高中学生资金筹集的使用办法乱设立资助特困学生的专项资金。这些措施有效地资助了特困学生,使他们完成学业。
2、认真贯彻落实《义务教育法》,积极做好辍学生、流失生重返校园工作。一是在群众中大力宣传《义务教育法》,同时依法制定控制中小学生辍学的有关规定,实行责任制。富裕县从起,乡镇、村层层签订责任状,并制定相关规定,常抓不懈,使辍学流失率由13.6%降到3.5%。二是组织离退休老同志配合学校做好辍学、流失生及其家长的工作,有效地控制辍学生和流失生。绥化市关工委组织“五老”人员有针对性地进行工作,使157名高中生、4815名初中生、3685名小学生重返校园。三是农村中学增设专业技术课,培养适应农业发展和社会需要的人才和劳动者。呼兰县大用镇中学85%以上的毕业生升不了学、学生流失率高达20%。针对就业无技术、致富无门路等问题,进行了学校教育综合改革试点,增设养殖、种植、农机维修、服装、商服等专业课,并备有实验室和实习基地,使学生既学到了文化课、又学到专业实用技术,成为社会有用之才。
3、充分调动各方力量,积极做好落榜生的培养教育工作。对初中没考上高中、高中没考上大学的落榜生,要从战略高度,动员社会各方面力量,加强疏导、教育和管理,使他们健康成长。一是积极办好各种职业学校,吸纳更多未考上高中的“落榜生”入校学习,既能提高他们的文化水平和就业技能,又能缓解社会就业压力,为社会培养了合格的劳动后备军。二是举办各种培训班进行技能培训,提高就业竞争能力。哈市动力区两年来通过办技能培训班等形式先后培训了1127人次,其中90%以上找到了工作。三是充分发挥社区优势,做好疏导和管理工作。对那些可以到社会就业的,加强思想教育,引导他们树立正确的择业观。同时,还要想方设法、千方百计帮助他们找职业、谋生路。
4、家庭、学校和社区紧密结合,做好家庭结构不健全子女的培育。一是发挥学校教育主阵地的作用。绥化八中有父母离异、丧父或丧母、父母双亡的学生252名,占全校学生总数的9.5%。针对这些学生,学校组织教师和同学把自立教育、心理教育、青春教育贯彻到全部教育活动中,开展了三项工程:(1)承包责任工程。建立学生档案,实行领导承包,列入班主任工作计划,开展爱心、关心、诚心、热心和细心活动,给其体贴和尊重;(2)全面发展工程。根据每个人的特长、爱好,细心发现优点,因材施教,使个性获得充分发挥;(3)心理教育工程。针对不同的学生,采取不同的方法,提高他们自强自信的心理素质,让每个学生都抬起头来走路,挺起胸膛做人。二是通过家长学校等形式,对家长进行法制宣传教育。做到五个“不得”:不得虐待、遗弃未成年人;不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人;不得使在校接受义务教育的未成年人辍学;不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住;不得迫使其离家出走,放弃监护职责。三个“应当”即发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的,应当及时予以制止;发现该团伙有违法犯罪行为的,应当向公安机关报告;发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的,应当向公安机关报告。同时还要建立健全对监护人履行监护责任的监督制度,对认真履行监护职责、教子有方的典型及时给予表彰奖励;对未履行职责或侵犯未成年人合法权益的,依法追究责任,并选择典型公开处理;对经教育仍不改悔的监护人,申请法院判决,强制其履行监护人责任,情节严重恶劣的,撤销其监护人资格,把那些家庭失教的孩子从家庭中剥离出来,为他们找一个良好的成长环境。三是动员社会力量,帮助那些不能很好履行监护职责的家庭,抚育孩子健康成长。哈尔滨市香坊区新城街道辖区内有不健全家庭子女126人。街道关工委为了不让一个孩子走上邪路,对无人管护的孩子聘
请了代理家长。每次确定代理家长时,关工委都召开聘请大会,并建立档案,确定专人负责与他们联系;经常走访,帮助代理家长排忧解难;定期总结,及时表彰,充分调动了代理家长真诚关爱的积极性,促进了孩子的健康成长。
5、积极开展帮教工作,努力挽救失足劣迹青少年。组织老同志配合公安司法机关,对有严重不良行为和“两放”青少年开展帮教活动,促使他们改过自新,成为社会有用之人。齐齐哈尔市由综治委牵头,司法机关和关工委组织积极配合,建立青少年维权岗342处,对失足劣迹青少年进行法律知识、心理健康教育,使其学法、懂法、守法。还组成失足劣迹青少年帮教小组4770个,成员12758人,与5020名失足劣迹青少年结成帮教对子。经过耐心细致的帮教工作,全市失足青少年改好率达85%以上。

三、紧紧依靠党委和政府的领导,充分发挥关工委组织的参谋助手作用
1、突出重点,精心组织。做好需要特别关心的青少年工作,是各级关工委组织当前和今后一个时期的重点工
作。县以上关工委要组织力量,主动与有关部门配合,搞好调查研究,摸清本地需要特别关心的青少年具体情况和应该解决的重点问题,提出具体工作方案或工作计划,报请党委、政府批准,按照各有关部门的职能进行分工,明确任务,各司其职,优势互补,总体推进,同心协力做好对需要特别关心的青少年“雪中送炭”工作;

关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告》由那一世范文网整理分享,版权归原作者所有,转载引用请注明网址出处。
Copyright © 2010-2018 www.nayishi.com 那一世范文网 All Rights Reserved.