县职工文化建设现状调研情况汇报
职工文化作为工会履行维护职能的重要手段，对于开展丰富多彩的职工文体活动，倡导健康文明的生活方式，从而推动构建和谐企业，都有着极为重要的现实意义。结合当前的经济形势，工会如何推进职工文化建设，如何在职工文化建设中发挥作用，是工会在新形势下更好地发挥宣传教育职能作用不可忽略的重要课题。从今年三月开始，根据区、市总工会“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动的工作要求，县总工会组织干部职工深入到德胜工业园区和暖泉工业区各企业进行走访调研，与企业行政领导、工会主席、职工召开会座谈会，共实地走访企业245家，访问职工2426人，召开座谈会76场次，发放调查问卷600份。现就调研、走访中了解到的关于职工文化建设的现状、存在的问题等方面进行研究分析。
一、全县职工文化建设现状
（一）全县开展职工文化工作概述
职工文化建设主要内容包括企业精神、职工道德风尚、职工文化素质、职工文化阵地建设、职工文化体育活动等方面。近年来，县总工会以提升职工素质工作为抓手，加强职工教育，推进职工队伍知识化进程，制订了《县职工素质建设工程五年规划》和《县总工会职工素质建设工程工作方案》，积极组织各基层工会开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，全县开展创争活动单位达90%。举办医疗、卫生行业技能大比武、选纸包装工、维修工、电工、技能大赛等活动，全县开展劳动竞赛的单位486个。制定《县小企业职工教育培训工作方案》，根据各行各业生产特点开展职工培训的企业达98%。结合“四送”活动，为企业赠送书籍、书架、乒乓球案、羽毛球架等文化体育器材，大力加强“职工书屋”、“职工之家”建设，建立区级职工书屋示范点5家，市级职工书屋示范点11家，县级职工书屋41家；创建全国模范职工小家1个，区级模范职工之家2个，市级先进职工之家5个，县级职工之家83个。免费送文艺演出、送电影下基层百余场。组织开展职工运动会、职工文艺汇演、职工书画摄影展、单身青年联谊会、百乡千村农民体育活动月等多种形式的职工文化体育活动。弘扬劳模先进典型精神，组织劳模下企业宣讲活动，依托县电视台开辟劳模专栏宣传劳模先进事迹。全县职工文化工作的开展，对满足职工群众日益增长的精神文化需求，提高职工队伍的素质工作起到了积极作用。
（二）职工文化建设基本情况
根据调研统计，在调研的职工当中35岁以下职工占调研职工总数59.5%，即青年职工占职工半数以上。相比其他人群，对于职工文化建设工作青年职工更倾向于开展文体活动，40岁及以上的职工，则是对加强团队建设的需求更多一些。参加调研的女性职工占调研职工总数的33.9%，与男性职工相比，女职工更倾向于开展文化活动，男性职工更倾向于开展体育活动。高级专业技术或技能人员则更为倾向团队建设，且对文化活动和体育活动的需求最弱，而初级者对体育活动情有独钟。经常外出施工的职工则对阵地建设最为青睐，说明外出施工项目部需要加强对职工文化体育设施的建设和投入，为职工提供开展业余活动的场所。
在被调查的职工中，46.3%认为职工文化等同于企业文化，41.6%认为文体活动等同于职工文化，只有12.1%认为职工文化建设与职工综合素质提升有关。77%认为所在单位重视或比较重视职工文化建设，14%认为本企业一般重视，9%认为所在企业不重视。66%反映企业开展的职工文化活动形式丰富可以满足自身需要，26%反映活动参与率和普及率不高，8%反映本企业职工文化活动很少或从无活动。在走访调研行政领导和工会主席时，82%重视职工文化建设，认为职工文化与企业发展息息相关，11%认为在企业效益良好的情况下可以适当开展职工文化建设工作，7%认为企业的中心工作是经营生产，职工业余需求属个人行为。40%反映工会活动经费紧张，用于企业职工文化建设的资金不足，认为影响职工文化建设最主要的因素是物质问题，出现“巧妇难为无米之炊”的现象。
通过实地查看企业活动阵地发现，企业文化阵地建设水平和职工文化工作的开展很不均衡。如宁夏凯添天然气公司、大北农生物科技有限公司、山化肥有限公司等企业不光建有篮球场、乒乓球室、职工健身房等体育活动设施，还建有职工书屋，书屋建设面积大、藏书多，并且都已被评为市级“职工书屋”示范点，凯添公司还被评为区级“职工书屋”示范点。大北农生物科技有限公司把中国传统文化运用到企业管理当中，所有职工均能背诵《弟子规》，并且将对中国传统文化的理解列入职工绩效考核范围。宁夏西幼集团、泰丰生物科技有限公司、金润宝汽车销售公司等企业建有本企业的报刊、网站，并且每月都有一个活动主题，开展职工活动。这些企业对职工文化有一套完整的管理制度，检查、激励、约束职工活动的开展，做到有章可循有据可查。再如鼎恒金属制桶有限公司、宁夏金凯隆商贸有限公司、宁夏丰源家具制造有限公司等用于职工业余文化活动的阵地、设施很少，有的甚至没有，缺乏完善的职工文化管理制度，职工业余文化活动开展处于无序状态。调研显示，职工文化建设对行业环境和企业经营状况存在很强的依附性。反映出企业经营生产的好坏一定程度上决定了职工文化建设的繁荣与否，反之，职工文化建设也能影响企业的经营生产。
二、当前职工群众文化建设中存在的问题
（一）缺乏对职工文化更深入的了解，存在可有可无的思想。调研中发现部分职工误认为职工文化等同于企业文化，误将文体活动等同于职工文化，对职工文化根本没有概念，将《企业文化建设规划》、《以先进的文化理念引导企业的发展》等企业文化建设纲要作为衡量职工文化建设的标准和依据，将班前宣誓、企业理念等典型的企业文化建设工作错误地等同于职工文化建设工作。座谈时，部分企业汇报职工文化工作时仅围绕“文化体育活动的开展”、“丰富的业余文化生活”等工作的开展情况，而忽视了职工文化建设的本质---职工综合素质提升。有部分企业认为企业的中心工作是经营生产，职工业余需求属个人行为，从而忽略了“企业职工”与“员工个人”之间的属性区别，缺乏对职工文化建设管理工作的重视。
（二）缺乏规范的阵地建设，活动参与率不高。文化阵地建设水平很不均衡，部分企业职工活动室、职工书屋、职工休息室等文体设施建设齐全，但部分企业，用于职工业余文化活动的设施非常少或者只备有跳绳、毽子、羽毛球等简单的活动器材，有的企业甚至没有任何活动器材。施工一线职工反映参与工会活动较少，工休矛盾、众口难调等陈旧问题仍暗流潜涌。“施工技术人员无暇参与”、“老职工参与不了”、“觉得没意思”等现象制约着职工业余文化生活开展，部分工会活动参与率及普及率不高。
（三）缺乏职工文化建设的创新意识，形式单一，激励效果不佳。职工文化活动的内容与方式“老一套”的多，创新的少。仍然局限于“下场棋”、“打场球”、“唱个歌”、“跳个舞”等，形式单一、内容老套的活动载体仍然占据了部分职工的业余文化生活，不能完全满足职工的需求。多数企业只是逢年过节组织一些联欢会、文艺演出，平时没有什么文化活动。有些企业搞的职工读书和学习型班组活动只是走形式，效果不佳。职工文化建设依然停留在浅层，多以娱乐导向为主，超越活动，对职工人生观、价值观、职业道德和内心深处产生重要影响的活动很少。大量职工文化活动依然依靠发“纪念品”等物质奖励吸引职工参加，福利化现象严重，“一瓶洗发水”、“一袋洗衣粉”的传统激励机制已显过时，建立深层精神激励机制值得探索。
三、推进职工文化建设的建议
职工文化建设是工会工作的系统化、具体化、群众化的现实反映，加强职工文化建设是新时期工会组织实践“充分发挥工会大学校作用”的一项突破性工作。当前我县工会推进职工文化建设需要做好如下几项工作：
（一）加强职工思想政治工作，提高职工道德素养。组织广大职工学习党的十七大精神等政治理论，用理论武装全体职工的头脑，坚持用“先进文化的前进方向”的思想指导职工群众文化建设。引导职工发扬工人阶级团结友爱，顾全大局，艰苦创业，勇于奉献，爱岗敬业，遵纪守法的优良传统。强化企业意识，切实注重在职工中开展以职业素质、职业道德、职工技能、职业纪律为主要内容的教育，充分发挥职工在企业职工群众文化建设中的主力军作用。教育职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，大力弘扬正气，打击歪风，使职工自觉遵守社会公德，家庭美德，形成良好的行业风尚。
（二）加强“职工之家”建设。“职工之家”是工会工作的传统品牌，它比较完整地包含了职工文化建设的各方面内容，是职工文化建设的总体构成。因此，推进职工文化建设必须推进以“职工之家”为中心内容的职工文化体系建设。不断拓展建家工作的领域，强化阵地功能和作用的发挥，加强对职工之家的动态管理。把重点放在基层，把主要人力、物力放在“职工小家”的建设上来，把工会工作细化到班组，与班组的管理结合起来，与生产经营挂起钩来，实现量化管理和考核，做到人人参与、人人负责，真正使小家建设贴近生产、贴近班组和贴近职工，只有层层建家，巩固小家阵地，才能做好“职工之家”。要继续深入开展“先进职工之家”和“模范职工之家”的考评工作和创建活动，实行基层创建、分级考核、定期表彰激励的措施。各基层工会要进一步增强“建家”意识，动员和组织职工开展多形式的创建活动，使职工文化建设通过“职工之家”的创建活动得到进一步巩固和提高。
（三）推进“职工书屋”建设。“职工书屋”建设，是实施职工素质工程的一项重要措施，各级工会要从自身实际出发，把“职工书屋”建设成为工会组织引导职工加强学习、增长知识、掌握技能的有效载体。一是把职工书屋建设与广泛开展职工读书活动结合起来。通过举办了职工读书节，组织开展主题征文、读书心得评比、读书感言征集等活动，不断激发职工群众的读书学习热情。二要大力推广“资源共享”，“书屋联盟”等职工书屋建设模式，促使更多的社会资源与职工书屋联合，在更广更大的范围内实现图书资源共享。三要逐步改善现有职工书屋的软硬件设施，有计划地推进电子图书馆建设。同时在现有职工书屋中开展争当省、市、县职工书屋示范点升级达标活动，巩固和提高职工书屋建设质量。四要继续做好职工书屋的社会宣传工作，营造有利于职工文化发展的社会氛围；大力开展职工读书活动、深入实施职工素质建设工程，“建”、“用”并重，始终保持职工书屋建设良好的发展态势，把职工书屋打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌，使职工书屋在促进职工文化建设、提高职工队伍素质、推进工会工作中发挥更大更积极的作用。
（四）加大投入建设职工文化活动阵地建设，开展丰富多采健康向上的文体活动。要想方设法推进企业文化阵地建设，企业工会应积极呼吁，企业行政要不断加大投入，建设因企制宜的职工俱乐部，开辟职工书屋、企业报刊、企业网站、企业宣传园地等多种形式的职工群众文化载体，有条件的企业应建设设施完备的职工文化活动阵地。企业工会应根据企业实际情况，开展形式多样的职工文化体育娱乐活动，举行职工文化艺术节、职工运动会，开展职工文化和企业精神大讨论，围绕企业经济发展举办征文演讲比赛和知识竞赛，从而满足职工精神文化需求，活跃职工文化生活，振奋企业精神。
（五）举办职工文化建设论坛，搭建职工文化建设交流的平台。建议由区总工会牵头每年选准1—2个课题定期轮流到各市、县举办职工文化建设论坛，邀请区内外职工文化建设理论专家或工会领导共同进行调研，并在论坛上宣读调研成果，共同交流职工文化建设心得，共同营造加强职工文化建设的良好氛围。同时，还可组织职工文化建设先进人物到先进发达地区学习考察，吸取先进经验，不断探索职工文化建设新方法、新举措。
