司法行政作风建设调研报告
良好的思想作风和严明的工作纪律，是我们谋求新发展，实现新突破的基本保障，从中央到省、市对此都非常重视。加强思想作风建设，着力解决当前司法行政机关在工作、学习和纪律作风等方面存在的问题，进一步提升干警执行力，树立良好窗口形象，推进全区司法行政系统思想、纪律、作风明显转变，对于今后全区司法行政工作的跨越发展将奠定坚实的基础。特别是在当前整顿“四风”要求下，加强司法行政机关思想作风建设就显得更加重要和迫切。
一、充分认识加强司法行政机关思想作风建设的重要性
思想作风建设是我党的三大建设之一，是关乎发展，甚至关乎兴衰成败的大事。重视思想作风建设是我们党的优良传统，中央贯彻党的十八大精神，就是以加强思想作风建设开局，以改进工作作风的“八项规定”起步的。习总书记强调，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。“三个失去”震聋发聩，让人警醒。当前，部分党员干部确实存在学习松懈、意志消退、得过且过、软弱涣散、疏于律己、形式主义等问题，这些学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，如果不切实加以解决，会严重削弱干部队伍的创造力、执行力、战斗力，削弱党的凝聚力、领导力和生命力！十八大产生的新一届中央领导集体把加强作风建设作为施政的“第一把火”，足以说明加强思想作风建设的极端重要性。司法行政机关作为政府的一个职能部门，作风的好坏直接影响到党和政府的形象。加强思想作风建设，开展创先争优主题实践活动，是我们贯彻落实中央及省、市有关要求，加强党风建设的迫切需要；也是我们树立形象，凝心聚力，开展创先争优活动的必然选择；更是提升干部队伍执行力，实现工作新突破的关键所在。
二、正确认识我局在思想作风建设方面存在的种种不足
从总体上讲,目前局机关大多数干部作风扎实、工作务实,广大群众是比较满意的。但是,我们还是要清醒地看到，与新形势的要求和广大群众的期盼相比,我们还存在着许多不容忽视的问题。主要表现为:
一是服务意识差。群众观念淡薄,服务意识欠缺，“文件慢慢拖、办事如爬坡”，推诿、拖拉现象仍然存在,明明一天乃至半天就可办成的事非得拖上十天半个月；本来自己部门能处理的事偏要推给其它部门;一事当前,不是考虑全局的工作、群众的利益,而是为本部门、小团体或个人打算。
二是敬业精神差。个别同志精神不够振作,只图舒舒服服混日子，不想吃苦耐劳做事,缺乏迎难而上,知难而进的勇气;有的工作责任心不强,工作纪律松驰;有的做事拈轻怕重,遇到急、难、险、重任务绕道走。
三是务实精神差。有些同志热衷于搞形式主义,没有把对领导负责与对群众服务很好地结合起来,对群众想什么、盼什么,需要我们做些什么把握不够准确;有的工作只有布置,没有督促,认真抓落实不够。
三、当前加强我局思想作风建设的思考
针对以上问题，为强化本局机关思想作风建设，我们将认真做好以下几个方面的工作：
一是要把加强机关思想作风建设的切入点放在落实中央八项规定、省委十项规定和市委十一个一律上。会风、文风、话风等问题，看似小事，但它反映党员干部是真把自己当“公仆”还是把自己当“主人”，体现着党的宗旨和作风，而广大人民群众正是从自己所见所闻来评价党的作风和形象。加强和改进思想作风建设，必须首先解决好这些积弊已久、群众反映强烈的发空文、搞形式、讲排场、图享受等问题，并以此为切入点，逐步解决其它问题，达到系统性解决作风问题的目的。因此，我们应当坚持以“建一流班子、带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”作为机关思想建设的总体目标，以创先争优活动为载体，进一步增强全体干警的事业心和责任感，切实改进作风建设、学风建设、会风建设、制度建设和党风廉政建设。
二是要把加强机关思想作风建设的落脚点放在服务基层上。服务基层既是机关的职责，又是机关作风建设的必然方向。只有牢固树立服务基层的意识、落实具体措施、建立起服务的保障机制，才能克服形式主义和官僚主义，才能赢得人民群众的认可。司法行政机关各职能科室都应该结合岗位实际，不断完善服务措施，更好地服务基层和群众；要站在群众的角度看待问题、思考问题、解决问题，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，着力解决社会关注、群众关心的热点难点问题。要下大力气抓效率、抓效能、抓效果，坚持理论武装，提升素质能力，规范执法行为，严格监督管理，才能打造一支素质高、能力强、执法严、形象好的司法行政队伍。
三是要把加强机关思想作风建设的着力点放在健全机制上。作风建设不能只是一阵风，必须深入思考，用系统化的长效机制来确保其深入推进、常抓常新。要制定作风建设的责任落实机制，建立完善学习教育、责任考评、监督约束、联系群众和民主参与的长效机制，确保班子成员和一般干部都有明确的责任；同时制定有效的奖惩机制，积极推行菜单式管理模式，落实层级考核制度，奖勤罚懒、奖优罚劣，才能充分激发工作效能。最后，要重视发挥领导班子的示范表率作用，坚持一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干。班子成员要有强烈的表率意识，以身作则、率先垂范，带头执行各项规定和要求，不等不比不变通，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。要有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气，坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起，以此带动全局作风建设，努力寻求人民群众的满意。