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机关作风“六治六比六创建”活动调研材料

调研报告范文 发布时间:2016/6/9

机关作风“六治六比六创建”活动调研材料

开展机关作风“六治六比六创建”
激发基层干部干事创业热情
中共委常委、纪委书记
近年来,按照市建设域性国际城市和“首善之”,加快五象新建设,再造一个新的部署和要求,大力实施“一港两江三三带”发展战略,全力打造发展新一极。,全力推进龙岗商务建设、回建安置建设、工业园建设、旧城改造建设、基础设施建设“五大建设”,挖掘潜力,激发活力,增强实力。日前,邕江大学、广发重工、五菱桂花等一大批重大项目已实现落地建设,呈现“大开发、大建设、大工地”的火热场景。跟若干年前相比,广大干部群众干事创业的热情空前高涨,开发建设的主动性、能动性空前增强,经济和社会发展速度空前提高。是什么主导了这一切的发生?其中,狠抓作风建设便是其中一项不可或缺的因素。
近两年,深入开展机关作风“六治六比六创建”活动,着力治“浮”比学习,创建学习型机关;着力治“空”比实效,创建务实型机关;着力治“庸”比突破,创建创新型机关;着力治“慢”比效率,创建效能型机关;着力治“散”比质量,创建服务型机关;着力治“奢”比奉献,创建廉洁型机关。不断激励全城广大党员领导干部职工以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,投入到城开发建设的热潮中,不断提高干部队伍的执行力,营造了拼、追、赶、超、快的良好氛围,为开发建设的赶赴跨越提供了优良环境。
着力治“浮”比学习,创建学习型机关
坚持思想政治理论学习。委书记王永超在、领导干部培训班上分别作了《新形势下如何当好一名合格的领导干部》、《增强使命感提升执行力凝聚推动科学发展赶超跨越强劲动力》的讲话,启发和引导全城领导干部对城经济社会发展中的重点、难点问题进行深入思考和研讨,从而进一步解放思想、理清思路,凝聚发展力。一年来,城多次组织开展“提升学习力、增强执行力”赠书促学活动、“快乐读书、提升素养”讲座等,委书记向广大领导干部赠送《把信送给加西亚》、《责任胜于能力》、《关键在于落实》等书籍2500多册,掀起了一股读书学习的热潮,城广大干部职工勇做尽职敬业的“罗文”,勇当开发建设的“送信人”。城建立完善学习制度,安排落实学习计划,规定必读书目,保证学习时间,力争做到“一周一学”,建立专门的学习笔记、心得体会,着力营造讲学习、爱读书的氛围。
坚持专题教育培训。城各单位根据各自的业务特点,开展重点工作、相关法律法规以及业务知识培训,每个月至少组织1次以上专题的教育培训活动。把党风廉政建设、职业道德建设、经济社会发展形势和任务、岗位责任、工作制度、管理制度作为任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训的重要内容,使广大党员领导干部熟悉当前的形势和任务,熟知法律法规、规章制度、工作规程,提高干部职工的业务能力和综合素质。很多同志第一次走上窗口服务岗位、征地拆迁一线、行政执法一线,便很快摸清门道,很快掌握工作的方法和技巧,完全没有新手的生疏感。
坚持横向比较学习。不论是分赴一线的各工作小组,还是各窗口服务部门;不论是执法部门,还是决策管理机关,都进行横向比较,向先进的部门、先进的作法、先进的个人看齐,不断学习先进经验,改进自身工作。比如在防洪堤征地拆迁工作中、在重点项目推进先锋示范活动中,通过每周一次的拆除现场“观摩会”,以及定期召开的“推进会”、“协调会”,让各工作组能够亲眼看、亲耳听、亲身感受,学习体会其他先进工作组的作法并加以运用,这是艰巨的防洪堤征地拆迁工作能够在短短4个多月时间内完成的重要原因,也是城重大项目建设能够按时按质完成年初设定目标的关键所在。
着力治“空”比实效,创建务实型机关
狠抓重点工作落实。以城重点工作落实完成情况来比工作实效。各部门紧紧围绕城党委政府的中心工作,突出抓好城固定资产投资、扩大内需、为民办实事、防洪堤征地拆迁、年度攻坚项目等重点工作的落实,体现工作实效。建立重点工作项目专责制,成立专责小组,明确牵头领导,并做到领导带头深入一线办公,做到情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决,强力保障重点工作项目高效运转。比如,城根据一年多来的工作重点,先后成立了防洪工程(一期)征地拆迁指挥部、重点项目攻坚推进先锋示范指挥部,集中全城精干力量全力以赴、克难攻坚,强力推进重点工作的落实。
严格实行绩效考评。健全岗位责任制,将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到各个乡镇、单位、部门和岗位,使工作主体、责任明确。建立目标任务时间倒排限时完成制度,确保在年底前全部完成各项工作任务。坚持以能力和业绩为导向,以提高领导干部执行力为目标,抓好党员干部的绩效考评及结果的运用,突出激励广大党员干部鼓实劲、出实招、求实效。由城绩效办牵头成立督查组,采取定期检查与不定期检查相结合,明查与暗访相结合的方式,对各乡镇各单位的工作情况进行量化检查,督促各乡镇各单位要根据绩效目标责任,逐项抓好落实,确保各项指标任务圆满完成。
着力治“庸”比突破,创建创新型机关
深入开展大讨论活动。在城开展新一轮的“解放思想、赶赴跨越”大讨论活动,使机关干部真正从思想上认识到创新的重要性,增强创新的主动性、自觉性。鼓励各部门各单位把上级的决策部署与个自的工作实际结合起来,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,努力在结合中出思路、出实招、出实绩。活动中,每个单位都至少确定2至3项涉及发展、稳定的重点难点工作作为创新的方向和主题,充分调动全体党员干部工作积极性,集中时间、集中精力、集中破解,在全城形成攻坚克难的形势。
建立健全创新工作机制。城对积极投身创新工作的干部,在时间上给予了充分的保障,在工作经费上给予了适当的倾斜,并及时总结推广干部的创新成果,充分运用绩效考评结果,激发干部的责任感和创造力,更加积极地投入到创新工作中去。在征地拆迁一线、在项目建设一线,经过公开推荐、差额选拔、两轮票决,一大批工作扎实、年富力强、敢于创新一线干部得以直接提拔重用。比如在今年6月份科级干部调整中,我城共有60名优秀一线干部得到提拔,极大激发了基层一线干部干事创业热情,为推进城科学发展注入无穷动力、提供坚强保障、焕发无限生机。
着力治“慢”比效率,创建效能型机关
优化办事流程。继续推行办事公开制、服务承诺制、首问负责制和一次告知制、限时办结制,将责任明确到人,防止和纠正推诿扯皮、工作拖拉现象。深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目。重新疏理办事流程和内部审批流程,减少审批环节,缩短办事时间,大力推进行政务服务中心建设和电子政务建设,提高行政水平和办事效率。认真受理对工作人员和机关工作态度、办事效率等方面的投诉,推进依法行政,规范行政行为,坚决查处失职渎职行为。目前,城5个乡镇全部建成了政务服务中心,还在若干个城市社推行党员服务、**接待、**调解等“一战式”的服务窗口,对于方便农村群众办事议事,促进基层机关部门转变职能,密切干群关系,意见重大。
提高工作效率。各单位结合各自实际制定和完善相关工作制度,进一步规范机关的日常运作,提高办事效率。对办文、办会、办事的具体规程进行梳理和修订,形成规范有序、高效运作的操作办法。重点改进文风会风,尽量少开会、开短会、开小会,把会议内容相关、参会对象雷同的会议合并召开,精简参会人员,压缩会议时间。严格会议审批,召开乡镇、部门党政一把手的会议要经过委主要领导审批。全面推广限时办结制,要求“小事不过夜、中事不过周、大事不过月”,并要求承办人按照“一般、急、紧急”分别于每天、每三天、每周向责任领导汇报至少一次工作。
着力治“散”比质量,创建服务型机关
提升服务意识。开展主题实践活动,教育和引领广大干部职工,坚持把服务经济和社会发展作为第一责任和第一要务,着力更新服务理念,做人民利益的保护者,当项目建设的勤务员,争服务发展的排头兵,在工作中实现“三个转变”,即变监督员为指导员,变管理员为服务员,变执法员为宣传员,使快捷、优质、严谨的服务理念牢记于思想里,贯穿在工作中,落实在行动上。
提高服务水平。围绕“心、快、特、联”开展服务工作,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。“心”,即将心比心,就是在工作中心系项目、心系企业、心系群众,用心服务,细心指导,真心办事。“快”,即追求快捷,就是随到随办,件件快办,提高工作效率,确保小事不过夜、大事不过周。“特”,即特事特办,就是对一些特别重要的项目,灵活运用政策,突破条条框框,开辟绿色通道,做好把关和通关工作,做到难事巧办,急事快办。“联”,即加强联动,就是建立协调机制、联动机制、通报机制,加强部门间的联动,疏通环节,提升工作效率和服务水平。
着力治“奢”比奉献,创建廉洁型机关
加强勤廉教育。开展正反两方面典型教育,筑牢拒腐防变思想防线。开展勤政廉政文化进机关活动,组织知识竞赛、文艺演出、培训讲座等系列活动,营造崇廉尚勤的浓厚氛围。开展《廉政准则》专题考试,包括城领导在内的广大领导干部职工均参与其中,并自觉践行《廉政准则》,严格执行“8个禁止”、“52个不准”。组织广大干部深入学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,乡镇、农村基层干部受教育达到全覆盖。每年都是至少举办一次科级干部培训班、村“两委”干部培训班,通过专家授课、现场观摩、观看警示教育片、发表述职述廉承诺等方式加大勤廉教育力度,让每一个干部职工都能亲耳听、亲眼见、亲口说,不断增强廉洁自律意识。
开展专项治理。开展制止奢侈浪费行为专项治理,对公款吃喝、公车私用、公费旅游,擅自改扩建、新建或购买办公楼,豪华装修等问题严肃查处。开展“小金库”专项治理,严格执行“收支两条线”,严肃查处设置账外账、截留挪用、虚假票据入账、乱发奖金等违反财经纪律问题。清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。同时,加强专项治理“回头看”工作力度,建立专项治理工作长效工作机制,以防止治理单位“走过场”、“出现反复”。
,城从人大代表、政协委员、无党派人士等各界人士中聘任6名优化发展环境监督员,从重点项目的业主单位中聘任5名优化发展环境监督测评员,联合城政府特邀监察员、纪委委员等组成督查组开展一系列作风建设专项督查。深入各项目业主单位、各乡镇、各机关单位开展调研,通过明查暗访、发放问卷、民主评议、召开座谈、单独约谈等方式,与广大领导干部、项目业主、人民群众深入交流。坚持把查找机关单位依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度以及廉洁自律等方面的问题作为重点开展一系列监督测评。同时对受评情况进行书面通报,加强对存在问题整改的检查和督促,通过挖根源、治源头,取得了良好成效。通过“六治六比六创建”活动的开展,机关作风有了明显改善,广大干部职工的精神面貌有了较大提高,树立了高效、勤政、务实的机关干部形象,有力地推进了城各项事业的发展。

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