商务局区外贸发展股上半年工作总结
今年上半年，我股室在局党组的正确领导下，按照省、市、县经济工作会议部署，紧紧围绕全年目标任务，扎实工作，开放型经济取得了一定的成绩。现总结如下：
一、目标任务完成情况
全年市分我县外贸进出口任务7660万美元，加工贸易7560万美元。1至6月份（预计，下同）完成外贸进出口945万美元，同比增长29.5%，完成目标任务的12.3%（其中进口290万美元，同比增长16.9%，；出口509万美元，同比增长62.1%）。加工贸易进出口完成799万美元，增长42.2%，完成目标任务的10.6%。机电产品进出口完成126万美元，同比减少11.3%，完成目标任务的34.6%。高新技术产品进出口58万美元，完成目标任务的36.3%。承接产业转移项目17个，完成目标任务的70.8%。
二、上半年所做的几项主要工作
1、开展了调研活动。我们在3－4月份对外贸企业（含间接出口企业）进行了走访活动，详细了解了外贸企业的生产经营情况、存在的问题和建议。认真宣传介绍了国家、省支持外贸发展的政策和措施。
2、动员了企业参会参展。上半年进行了几三次大的动员活动，一次是巴西农业展，一次是泰国农机展，再次是中国加工贸易博览会。最终促成了农友参加巴西农业展和泰国农机展，湘源皇视参加了第113届广交会和国藩溪砚参加中国第二届加工贸易博会，并取得了较好成效。
3、对文化服务企业进行了摸底和组织文化企业进行网上申报。
4、加强了与外贸企业的联系。为确保全年外贸进出口任务的完成，我们对兴昂鞋业、湘源皇视、农友集团、开明建材、劲松机械、高德贸易等企业每个月调度一次，实行了重点跟踪，及时掌握了生产经营情况，同时对劲松机械进行了积极引导，使该企业在今年实现了自营出口零突破。
5、为加工贸易任务积极衔接。一方面与兴昂总部联系，寻求加工贸易新的突破；一方面及时向市局反映我县加工贸易企业的实际情况，请求核减任务指标。
6、做好了承接产业转移项目的搜集归总及上报工作。
三、上半年外贸运行情况的特点
今年上半年我县对外贸易总额保持了两位数增长，是全市保持增长的两个县市之一，比全省平均增速高17.7个（全省1－5月平均增长11.8%）百分点，我县对外贸易呈现如下特点：
（一）进出口主要指标增幅位居全市前列。上半年全县对外贸易保持了较快增长的良好势头，进出口、出口、加工贸易增幅分别达29.5%、62.1%和42.2%，增幅在全市排名靠前。
（二）重点外贸企业核心作用突出，外贸经营主体增多。湘源皇视是我县的老外贸企业，兴昂鞋业是外贸企业的后起之秀，这两家外贸企业成为全县出口的领头羊，进出口占全县总额的96.7%。同时，上半年新增了一家有进出口实绩的农机企业，为外贸企业队伍增加了新的血液。
（三）成品鞋已成为我县拳头出口商品，出口大幅增长。自兴昂鞋业的成品鞋开始出口后，成品鞋出口额已占据了全县出口的绝大部分，成为我县的拳头出口商品，今年上半年六个月成品鞋出口额分别比同期增长100%、26.3%、81.7%、174.4%、146.4%、62.1%。
（四）加工贸易进出口增长迅速，一般贸易进出口呈现下滑趋势。上半年加工贸易进出口同比增长42.2%，占全市加工贸易总量的88.9%。一般贸易出口开始滑坡，1－4月机电产品出口同比增长47%，到6月份机电产品出口同比减少11。3%。上半年开展一般贸易的5家企业中，除新增的劲松机械外，其余4家企业出口呈现“三减一增”，湘源同比减少14.2%、巨石减少5.3%、开明建材减少50%、农友增长12.5%。同时，高新技术产品出口同比有所减少，去年全年高新技术产品出口128万美元，今年1－6月仅完成58万美元。
四、存在的问题和原因分析
时间即将过半，但外贸进出口的几项指标完成情况很不理想。上半年全县对外贸易才完成年度目标任务的12.3%，加工贸易完成任务的10.6%，机电和高新技术产品进出口也分别只完成年度目标任务的34.6%和36.3%。完成任务的压力很大。
从客观上分析，是国际环境大气候的影响，外需市场疲软造成。，世界经济低增长、高风险的态势没有根本改变。发达经济体复苏势头出现分化。美国房地产市场、就业市场、股票市场均有所改善，制造业的国际竞争力部分得以恢复，但自动减支机制在一定程度上拖累经济增长。欧洲金融市场稳定性增强，但经济陷入二次衰退，财政整固和一体化建设的阻力上升。日本政府推出财政刺激、量化宽松、经济增长战略组合的“安倍经济学”，提振了企业和消费者信心，但可持续性面临考验。新兴市场和发展中国家继续温和增长，一些新兴大国工业生产出现放缓势头。
主观上来说存在以下几个方面因素：
一是出口产品科技含量不高，缺乏竞争优势。我县出口的大多数产品都是一些粗放型产品，技术含量不高，竞争力弱。如碾米机，卫星接收机等。碾米机做工粗糙，工艺简单；卫星接收机还停留在收得到看得见的层面上，没有进行新技术新产品的开发，对一些高要求的单不敢接。
二是人员紧缺招工困难，影响规模效应。劳动力紧缺成为影响企业发展的瓶颈。我县外贸企业多数为劳动密集型企业，目前，几乎都因招工难不能满负荷生产。使得企业的规模效应难于发挥，同时还影响进出口数额的增长。据统计，兴昂鞋业去年1－6月，总进口（包括从沿海加工贸易转厂和保税仓购进）为718.7万美元，总出口（含出口到保税仓）998万美元，进出口合计1716.7万美元；今年1－6月总进口（同上）814万美元，总出口（同上）1108万美元，进出口合计1922万美元。总量只增长了12%。除去价格因素，兴昂鞋业产值基本上没有多大增长。由于用工紧缺，导致产能上不去，影响了企业规模效应，也影响到加工贸易进出口的增长。今年上半年加工贸易的增长几乎是靠减少入保税仓的量和价格因素而来。
三是外贸专业人才缺乏，制约企业发展。我县上半年有进出口实绩的企业6家，除兴昂是由总部接单分解外，其他均因外贸专业人才缺乏，国际市场开拓十分艰难。老企业巨石工艺、湘源皇视出口多年来变化不大；新企业农友集团、开明建材、劲松机械因无外贸专业人才，接单困难。
五、下步工作设想和建议
1、保持与企业的紧密联系，继续优质服务。特别是要做好与兴昂鞋业、湘源皇视的跟踪服务，力所能及地为企业争取项目资金。
2、想方设法促成高德贸易、鑫宁贸易等贸易公司开展进口业务。
3、适时召开外贸企业座谈会。争取政府招录1至2名外贸专业人才，专为企业寻找国际订单及进出口业务服务，企业适当给予专业人才相关待遇。
4、继续与上级商务部门搞好衔接，争取调减年度目标任务指标。
5、建议把引进外向关联度纳入招商引资考核指标（即引进进出口实绩企业），切实提高我县的开放水平。
6、建立进出口奖励机制。将年度目标任务分解到企业，建立部门对口联系企业制度。
