关于发改工作践行群众观点群众路线的思考
作为全市经济社会发展综合管理部门，市发改委的每一项工作都必然涉及民生，做好每一项工作也都必须体现民意。当前，我市正处在社会转型期、矛盾凸显期、改革攻坚期，经济环境深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化，新情况、新问题层出不穷。这一时期，推进我市发改工作的要求更高、任务更重、难度更大，如何确保发改工作在新形势下取得新发展，关键还是要贯彻群众观点、群众路线。个人理解，新时期发改工作坚持群众观点、群众路线，一定要解决好三个方面的问题。
首先，强化一个意识，解决思想认识问题
思想决定行动。只有在思想意识上解决了“为了谁”、“依靠谁”等问题，真正做到将群众观点、群众路线内化于心，才能在实际行动中自觉树立和坚持群众观点、群众路线。
一是为了谁？只有是为了最广大的人民群众。从全党看，胡锦涛总书记在十七大报告中指出“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”，发展为了人民体现了我们党的根本宗旨；从各级政府看，关注民生、改善民生、造福民生正日益成为各级政府的共同选择，发展为了人民体现了我国各级政府的执政理念；从我市发改工作实践看，每一项涉民政策的制定、每一个民生规划的编制、每一项涉民改革的推进、每一个民生项目的谋划无不体现了对全市广大人民群众根本利益的深刻关切，维护全市广大人民的根本利益始终是我市发改工作的出发点和落脚点。
二是依靠谁？只有是依靠最广大的人民群众。从理论看，马克思主义认为，人民群众是社会历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革和发展的决定性力量，发展依靠人民体现了马克思主义唯物史观的基本原理。从中国特色社会主义事业看，人民群众是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，只有紧紧依靠全国各族人民，才能不断开创中国特色社会主义事业新局面，发展依靠人民体现了我国各项事业的基本经验。从我市发改工作实践看，我市发改工作取得的各项成就，无不凝聚着广大人民的智慧和汗水，无不体现了各个方面的支持和帮助，发展依靠人民体现了我市发改系统的工作方法。
发展为了人民，发展依靠人民。必须坚决克服漠视群众观点、违背群众路线、损害群众利益、严重脱离群众等落后观念，牢固确立深入群众、联系群众、服务群众的思想意识，紧紧围绕市委市政府的中心工作，自觉地坚持群众观点、群众路线，体察民情、了解民意，急群众之所急、想群众之所想，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
其次，健全三种机制，解决工作方法问题
方法决定成效。只有建立健全发改工作的为民服务机制，真正做到将群众观点、群众路线外化于行，才能够切实做到坚持科学发展有韧劲，谋划科学发展有思路，推动科学发展有激情，实现科学发展有贡献。
一是广听民声，着力形成问需于民的沟通机制。要以民意为导向，通过开展“结对村共建”、“结对社区共建”、“党员奉献日”、“服务企业、服务基层专项”行动等一系列活动以及“12358价格投诉热线”等沟通平台，了解人民群众、结对单位、社会团体、企业等的具体需求，解决他们的实际困难，着力形成问需于民的沟通机制。
二是广聚民智，着力形成问计于民的联动机制。要以民智为动力，通过定期开展专题调研、我为发展建言献策、青年讲坛、专题报告会、意见征求会、座谈会等形式，听取人民群众、社会团体的意见建议，使政策制定、规划编制、改革推进都成为一个集中民智、反映民意、凝聚民心的过程，着力形成问计于民的联动机制。
三是广惠民利，着力形成高效便民的服务机制。要以惠民利民为目标，通过在项目建设前期工作中，注重提高为民办事效率；在推进重大项目中，注重抓好民生工程；在深化改革中，注重关注群众利益；在价格和粮食管理中，注重为民着想等一系列举措，提高惠民利民能力，加大惠民利民力度，确保各项惠民利民政策落到实处，着力形成高效便民的服务机制。
通过听民声、聚民智、惠民利等系列举措，建立健全“问需于民、问计于民、高效便民”等“三位一体”的为民工作机制，全面提高发改工作为民服务水平。
第三，实现多点突破，解决部门形象问题
工作成效体现部门形象。只有坚持群众观点、群众路线，结合发改职能，着力办好一批民生实事，才能进一步提升发改系统的形象，才能进一步提高人民群众满意度。
一是办好一批惠民实事。发挥发改委粮食和价格管理职能，着力办好重要节日期间市场价格巡查、民生价格信息公布、基本生活品价格浮动补贴标准公布等一批惠民实事。二是推进一批民生工程。以“三年建设计划”为重点，着力推进高教园区、奥体中心、文化中心、科技馆等一批民生工程建设，切实提升我市公共社会服务水平。三是编制一批民生规划。发挥发改委规划管理职能，以“十二五”规划编制为契机，在医疗、教育、基础设施、社会保障等民生领域编制或者推进等一批民生规划。四是推进一批惠民改革。发挥发改委体制机制改革职能，在推进中心镇培育、小城市建设、深化医药卫生制度改革等领域，坚持群众利益为先，着力推进一批惠民改革。五是打造一批服务品牌。着力打造“12358”价格投诉电话、“结对共建活动”、“服务企业、服务基层”等一批为民服务品牌，为群众、企业、结对单位解决一批实际困难。
总之，群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党的根本工作路线。坚持群众观点、群众路线是我市发改工作的成功经验，只有坚持以群众观点、群众路线武装头脑、指导实践，切实把群众观点、群众路线的要求贯穿于发展改革工作的各个领域，在深入实施“创业创新、走在前列”的战略部署中，在全面建设“三个城市”的伟大实践中，坚持群众观点、群众路线，着力推进发改工作，提升惠民利民能力，真正做到“谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判”，才能更加让人民群众认可，才能更加让人民群众满意，才能更加有位可为大有可为。
