关于加强地税干部教育培训工作的思考
加强地税干部教育培训工作的几点建议
随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济不断的发展，如何在这种新时期下做好地税工作是我们地税工作者共同面临的问题，为此，我们港口地税分局展开了对此的教育培训工作。我从事地税教育工作半年以来，通过与上级科室的沟通，结合本局领导的想法，以及我局教育工作开展的具体情况，对如何开展教育培训工作有几点建议，希望拙见能更好的为教育培训工作的开展以及地税事业的发展起到一些作用。
新时期地税教育培训工作要抓住“一个中心“的辐射，把握“三个要点“的立足。
一、新时期地税教育培训工作应围绕“税收建设为中心“，带动干部素质的全面提高。
（一）以税收建设为中心
一切教育活动的开展，最终都要落实到税收建设上来，一切都是为了税收建设更好的发展。从事培训的工作者要将现有的税收工作中出现的情况做一番调查，受培训的人员也应将自己工作中遇到的问题如实得反应上去，让从事培训的人员能够总结、归纳出问题，双方应相互配合，这样才能有效地、全面地、既有基础性又有针对性地开展教育活动，教育培训工作才会真正意义上对税收建设起到作用。
（二）带动地税干部素质的全面提高
根据“木桶理论“，只有全面的提高，才能算是真正的提高，就好比一个成功的人，如果说他是成功的，那么他的成功不仅仅体现在他的事业上，而是事业、爱情、健康等等，都是相对成功的，假如拿健康换事业，那么就好比亢龙有悔，盈不可久，不能称之为成功的人。地税事业也是如此，除了以税收为中心，还要做好其它木板的提高。
工作是人来做的，能不能做好在于人。所以。地税教育培训工作除了培训地税方面的专业知识以外，还要使地税工作者的素质得到全面的提高，尤其是干部素质的提高。在此，我的建议是一下几方面：
1、体魄
身体是革命的本钱，好的身体素质，健康的体魄，是地税干部奉献工作激情的载体，没有好的身体，就没有为地税事业贡献力量的资本。一是集体锻炼。我们应借鉴学校、商场的做法，在每天的固定时间，或上班前、或午饭前，开展集体的身体锻炼活动。二是开展多人参与的比赛项目。如篮球、足球比赛等，并将比赛准备情况和取得成绩作为各单位教育工作的一项考核内容。以此为指引，逐步让各单位把锻炼环境纳入到工作日程中。
2、情操
情操以人的社会需要为中介以某种思想和社会价值观念为中心的高级情感。它是由情绪、情感和思想观念等复杂心理成分综合形成的。陶冶良好的情操，有利于建立健康的思想道德修养，提高心理素质，更有利于地税干部的廉洁自律、无私奉献精神的培养。我们应完善读书会、诗友会、票友会等组织，专人筹划，专人负责，专人组织。以点带面，把地税干部的整体道德修养、心理素质提升一个高度。
3、意志
意志是人自觉地确定目的，并支配行动，克服困难，实现目的的心理过程。即人的思维过程见之于行动的心理过程。这个过程，对各项工作的布署、落实以及税收一线各项工作的开展具有巨大的实际意义。我们要采取以下方法，引导、培养地税干部的意志品质：一是引导地税干部掌握科学的知识和技能，明确切实可行的学习目的；二是引导地税干部积极参加各项实践活动；三是发挥榜样的作用，用榜样的力量加以引导；四是引导地税干部根据自己的个性特征进行意志锻炼。
对体魄、情操、意志的重视，看似对地税发展的大局没有实际意义，但是这三个方面恰恰蕴含了中华民族几千年来自强不息的精华，是我们新时期地税人凝心聚力、共创辉煌的莫大助力。我们的教育工作，抓住了“税收“这个中心的同时，把握好这三点的培训，便能更好的为税收事业的发展保驾护航。
二、把握好“三个立足点“，保证教育工作的顺利展开
（一）立足于建规立制，使教育培训工作有章可循
为确保各项教育培训任务的落实，就要不断推进教育培训工作管理的科学化、规范化与精细化。实防止培训工作走过场，流于形式，要使培训工作取得实效。我的建议是要做好“三个统一“：专门业务培训统一组织，更新知识培训统一规划，师资力量统一调配。从而有效避免了多头培训、培训与实际脱节、浪费培训教育资源现象的发生。
（二）立足于地域特色，使教育培训工作迅速起效
沧州由于历史积累，造成东部和西部不同、经济强县与贫困县不同、几百人的大局和几十人的小局不同、老牌县市和新兴的开发区的不同。我们的教育工作就要分头调研，写出考察报告，根据各地的特色制定不同的培训侧重。比如我们港口地税局以来，先后有11名干部在业务成熟以后，调回市区或家门口，占我局编制的48%。流动频繁，不利于干部队伍业务能力的稳定提高，使我局业务平均水平常年处于“老带新“的阶段。业务水平的稳定提高就是我们最大的难点，而一个人员稳定的大局，文化建设就是他们教育工作的重点。要把教育工作抓好、抓细，还需要全市上下的共同努力。
（三）立足于因材施教，构建以需求为导向的培训模式
我市地税务系统学识、阅历、岗位技能参差不齐，差别很大。就以我局举例：
1、新录入大学生和军转干部比例分别为：23%、31%。45岁以上的有较丰富的工作经验，但缺乏对新知识的认识和掌握；新录用的大学生还需要有一个将高学历转化为高能力的过程；部队转业干部对税收知识的掌握还需要进一步提高。
2、本科、大专、中专比例分别是70%、15%、15%，但多数人员是通过在职教育和函授教育取得的学历，且没有财税专业学历人员。
3、没有注册税务师、注册会计师等专业人才；复合型人才少，业务熟、懂微机、能查账、会写作，即能解决业务的难点问题，又能高质量高效率的完成税收工作的综合型人才缺乏。
所以我建议教育工作就要实施分级、分类培训。即：在全员培训上，一方面明确省、市、县三级地税机关的培训职责和任务，实施分级培训；另一方面对全系统所有干部职工定岗定位，将每个岗位分为a、b、c三级，实施分类培训，类别不同，培训科目不同；级别不同，培训内容的深度也不同。
利用这种分级、分类培训的好处是显而易见的，其一，按需施教，对症下药，充分尊重受培训人员的需要和个人的不同实际情况，有利于提高学习积极性，保障培训效果，增强自我学习的压力感和紧迫感，做到由“要我学“变为“我要学“；其二，税收事业持续健康地发展需要不同层次的人才，特别是需要精通税收、会计、计算机、管理等多方面知识的复合型人才。分级培训能让业务素质较低的人员打牢基础，业务素质一般的巩固提高，业务素质较高的精益求精。既有高、精、尖的教授级税务干部，也有素质高、能力强、经验丰富的中级人才，还有富有朝气、开拓性强的普通干部，形成合理的人才搭配，为税收事业全面、协调、可持续发展打下坚实的人才基础；其三，有利于实现教育资源优化配置，可以使每个干部在相同时间内分别学习各自所需的知识，所需知识相同的人员可实施小班化集中式管理培训，有利于短时间内弥补上每个参训人员自身最短的那块“木板“，使有限的资源发挥最大的作用，实现最优配置。总之，这种教学模式能使教育培训工作职责清晰，分工明确，责任落实，切实有效。
以上的几点建议是我从事教育培训工作以来得出来的，难免有谬误之处，还请大家批评指正。
