乡镇十一五发展成就回顾：美丽嬗变辉煌再现
乡“十一五”发展成就回顾：美丽嬗变 辉煌再现回顾过去五年的发展，乡党委书记吴端满满怀激情：“2010年，乡完成工业总产值10310万元，其中农业产值2530万元，工业产值7780万元，农民人均纯收入4750元，分别是的1.98倍、1.63倍、2.12倍和1.53倍……可以说，我们乡党委、政府无愧于县委、县政府的信任和嘱托，无愧于全乡人民的养育之恩。”五年磨一剑。一组数据，浓缩了乡“十一五”科学发展成就的一个缩影，是乡实现翻天覆地美丽嬗变再创辉煌的历史见证。u 大力发展特色产业，农业经济蓬勃发展“十一五”以来，乡的产业发展水平和群众收入状况发生了质的飞跃。全乡工农业生产总值年均增速保持在10%左右，农村居民人均纯收入年均增长12%以上，到“十一五”末的2010年已达4750元。产业结构更加合理，工业基础有所增强，农业固本稳基作用更趋明显，对农民致富增收的基础性作用更加牢固。产业结构调整和产业升级加快推进，每万元国民生产总值能耗不断下降。农村居居的恩格乐系数持续下降。第三产业发展迅猛，三次产业产值的比重更趋合理。经济增长的内驱力不断增强。全乡紧紧围绕兴一方产业、富一方百姓的总体思路，依托农村土地自然优势，积极吸纳农村剩余资金参与产业化发展中来，做好“一村一品”、“一乡一品”这两篇文章。大力发展适宜对路的农业种植品种，从无到有，从弱到强，把高效笋竹两用林产业发展壮大成为带动全乡农民主要致富增收的主导产业。五年来，乡利用省科技员下派到我乡指导产业发展为契机，做大做强茶叶基地建设，使之成为全乡特色产业。充分利用乡山多地广的优势，设立示范区等措施，提高种植效益，进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩，其中黄桐村300亩，石梯村300亩。以“山羊养殖”示范基地为辐射，推动全乡生态种养业的发展，全乡培育各种种养业示范户30余户，共发展厚朴基地1400余亩，网箱养殖30多只，小尖椒基地170余亩、茶叶基地600余亩、油桃种植基地300余亩，新开发毛竹基地300亩、高效笋竹两用林开发500余亩，强矮化柿子苗圃基地70余亩，发展金银花基地320亩，全乡农业经济呈现出良好的发展势头。依托境内丰富的旅游文化资源和深厚的文化底蕴，全力推动“古风”摄影基地的建设。到“十一五”末期，“古风”摄影基地一期创建任务已基本完成。摄影基地建设计划资金近380万元，通过实施、石梯、大丘田等村的村庄整治工程，美化、净化了摄影创作点环境，提升了村庄创作点品味，既保持了基地创作点的原生态风貌，又确保了的知名度在原有基础上得到进一步的提高。“古风”摄影基地充分运用地方建材和本土乡村植物，积极处理好乡村建设过程当中现代性和地方性，增强竞争力和吸引力，推动旅游业的发展。随着“古风”摄影基地建设水平的逐步提高，乡旅游接待能力不断提升，游客数量不断攀升。注重文化内涵提升，大力弘扬民间特色文化、生态文化，进行了农家乐特色村建设，推出了“赏枫红杏黄、尝山珍美食、摄人间美景、享畲乡浓情”为主要内容的农家乐特色旅游项目，将原汁原味的文化底蕴和现代人的心性需求进行充分结合，提升农家乐接待能力和服务质量，做到“引得来、游得好、留得住”，逐步形成摄影文化带动旅游发展，旅游发展又促进文化交流的双赢发展趋势。据统计，2010年全年共接待来自全国各地的摄影爱好者近万人次，实现旅游业收入50万元。u 加大项目建设力度，不断推动新农村建设步伐积极破解交通瓶颈，全面提升我乡、村两级道路等级，为经济可持续发展提供运力保障。全乡通村公路达100%，通村公路路面硬化率达到100%，投资近160万元的东山村康庄公路已全线竣工并投入使用。根据创建“古风”规划方案，村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。坚持生态立乡，夯实发展基础，生态环境持续改善。大力推动全乡村庄环境整治向纵向深发展，逐步改善村庄环境面貌。、浮亭岗、东山、柘湾、石梯、大丘田、梅坞7个村列入“五整治一提高工程”建设，各村新建无害化厕所287个，拆除简易棚厕287个，建立垃圾池67个，新增流动垃圾筒35个，投放垃圾清运车1辆，垃圾无害化处理达到100%。提高农产品废弃物无害化利用水平，积极推广建造沼气池建设，目前已建成沼气池110口。加大农村危旧房改造力度，实施下山搬迁和地质避险工程，坚持高标准规划、高质量建设，推动农民居住由分散向集中转变、由村庄向社区转变。完成农村危旧房改造148户，批建新房47户，置换9户，修缮92户，低保标准120%以下困难家庭危旧房改造47户，到位扶持、补助资金110.5万元。先后完成柘湾梨树坪自然村、黄桐高坪自然村下山搬迁和石梯村地质灾害点的整体安置，有力地促进了村民聚集。切实解决农村饮用水的安全问题，把解决好农村饮用水问题作为改善农村生活品质的基础性工作。乡党委、政府积极筹集资金，破解资金难题，妥善解决饮水工程的配套资金，共投资300多万元的资金针对全乡8个行政村实施“千万农民饮用水”工程。告别农村陋习和改变脏乱差有机结合，分批投资240多万元实施村生活污水处理工程，并在未启动防洪堤工程的情况下，进行资源整合，将排污管外围加高2米，成功完成800多米的防洪堤道路建设。现如今，告别了过去村中路面生活污水四溢，睛天散发难闻异味的落后面貌，使乡内主要河道水质大幅改善，解决了水体的富营养化问题。信息化进程加快推进。全乡有线电视“村村通”和广播“村村响”完成进度和完成速度位居全县首位，实现有线电视和广播入村率100%；配齐配强文化设施，加强村级文化活动室的建设工作，净化和规范文化市场、环境，进一步实施广播电视村村通工程；全乡各村两委办公楼建成了多功能的村民活动中心和党员电教中心，配备了有线电视、固定电话，还办理了宽带上网业务，购置了多媒体电脑，成为村民和党员学习和娱乐的重要场所。u 强化服务，注重实效，社会各项事业迈上新台阶我乡坚持完善农村医疗保障体系，健全和加强医疗救治、疾病预防和卫生监督体系的建设。积极开展新型农村合作医疗和农村住房保险工作，两项工作参保率分别达到94.6%和100%；其中保险统筹资金138000元，实际报销金额近27万元，极大地减轻了群众看病负担。群众基本医疗卫生服务不断完善，农民健康工程得到有效开展，定期为农民开展免费体检，全乡农民健康体检建档率超过80%；对乡原卫生院进行了升级改造，硬件设施和医疗服务档次达到乡镇卫生服务中心标准，现已投入运营；加强计生工作阵地建设，全面落实计划生育基本国策，完善人口和计划生育目标管理责任制，努力控制人口增长，使人口自然增长率控制在2‰左右。本着“优先发展教育事业，全面实施素质教育”的指导方针，基础教育、幼儿教育、农民技能教育得到了协调发展。携全乡教育之力推动省级教育强乡工作深入开展，使我乡教育质量突飞猛进，学生素质教育成果斐然，学前教育工作得到了省市各级教育专家的充份认可和好评。“十一五”期间，乡共组织农民培训800人次，其中农村实用技术培训450人次，农业专业技能培训150人次，转移技能培训200次。加强体育事业，以全面提高国民整体健康水平为目标，大力发展群众性体育事业，推进全民健身运动，积极开展农民健康工程活动，、大丘田、梅坞等村均配备安装各种体育健身器材，满足了人民群众的体育需要。积极开展农民喜闻乐见和形式多样的文化体育活动，丰富了农民的业余文化生活。u 创新方式方法，全面加强基层党建工作一、以推进农村135工程和组团服务活动为契机，扎实推进生态文明乡村建设。我乡积极按照县委、县政府和县委组织部要求，结合各方面实际确定我乡的村为中心村，村、大丘田村为生态文明村、柘湾为后进村。乡党委、政府因地制宜，通过强化教育、集中整治、健全机制等方式对这三个村进行规范管理。通过学习调研对三个村进行彻底排摸，对存在的问题集中时间、集中力量、集中整治。二、健全机制，进一步加大对领导干部的考察考核力度。一是强化党员干部教育。一是制定切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。二是深化“住村联心”工作。坚持因事设岗、以岗定人的原则，结合各村班子、经济发展特点，确定驻村干部，主要领导和班子成员带头到问题多、困难多的村住村。每周二为住夜日，每周不少于两天去走访、解决问题、办理事项等。同时将“住村联心”工作与危旧房改造、农民增收六大目标、计划生育、****等各项工作的推进紧密结合，列入年度工作目标考核内容，并作为年度评优的重要依据，以此推动“住村联心”工作制度的落实。三是努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化。实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的恶性发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。四是完善我乡村两委干部考核办法。坚持一票否决制，坚持按照县委、县政府各项工作要求来考核；坚持抓典型、抓先进，鼓励村两委干部带头搞产业，带领全乡人民共同致富；在全乡上下团结一致搞产业的过程中我乡涌现出一大批学习模范，例如黄桐村的村委主任梅振淼同志返乡带领大家开发茶叶基地300余亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地并全力投入到石梯村危旧房改造工作当中等。五是严把党员发展“关”。严格按照党章的规定和程序培养妇女干部、优秀团员、青年干部并吸收到党组织中来，目前全乡共有党员215名，5年新发展党员5名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员4名。三、加强人才管理，健全管理制度。一是对大学生村官实行“一人两岗制度”。即为每位大学生