从某乡的发展看干部作风建设
从某乡的发展看干部作风建设
柳林乡位居堵河源头，巴山腹地，边邻重庆巫溪、神农架，人口16000人，山高坡陡，地广人稀，是竹山县最边远（距县城120多公里）、海拔落差最大（最低处400米，最高处2635米）、版图面积最大（475平方公里）、人均占有面积最多（300000平方米）的乡镇。在短短几年时间里，该乡从一个“山高路远、穷山恶水”的边隅之地，成为边远贫困乡镇的奇葩，破解了一个区位、交通、信息均处于劣势的乡镇发展命题——财政收入实现378.3万元，当年超收68.3万元，从6年前的全县倒数跃居前三位，人均财政贡献率居全县之最；农民人均纯收入实现2163元，年均净增200元；全乡拥有摩托车1500多辆，每3户就有一辆；电话超过5000部，户平1部。是、、、、、的红旗单位。一个地方的发展离不开干部，干部作风的好坏直接影响着地方的发展进程。可以这么说，柳林的快速发展是该乡党委持久深入开展干部作风建设的结果。
——立制度，作风建设有章可行。无规矩不成方圆，在干部作风建设上，制订制度并坚持尤为必要。坚持党委民主集中制和领导干部重大事项报告制度，每月一通报；推行乡干部月述职述廉评议制度和工作绩效月考评兑现制度；完善年度目标综合考核制度；出台了理论学习制度和宣传奖励制度；推行干部戒勉谈话制度，首次对两个村的10名乡村干部进行了戒勉谈话，效果良好。正是这些制度的出台和推行，让工作成绩平凡者不仅感觉到不进则退的压力，还让他们在经济上有别于他人，从而更好的激励全体干部努力工作，最终形成你追我赶、讲成绩比奉献的良性工作氛围。
——抓管理，立体实施综合治理。一是坚持领导干部以身作则率先垂范。对全体干部要求的，对领导干部要求就更严，领导干部没有任何特权。在创建“双无”机关和“双无”干部（无赌博、无吸烟）活动中，乡领导干部率先执行；在推行计划生育责任追究中，实行领导干部连带负责；在打造学习型干部进程中，从党委书记到其他班子成员，都是率先学电脑，写材料，制作文件。二是完善监督机制，从严源头治腐。坚持政务财务公开、重大事项公示，配齐了24名村级纪检委员，对村务收支实行严格的财务送审；对总投资2500万元的在建洪大路工程完全实行招投标，并邀请了县纪委、交通部门全程监督管理。三是严格考核，奖惩并举。以工作绩效为硬指标，以严格考核为手段，尽可能打破平均主义、“吃大锅饭”分配机制，导入企业效能管理，鼓励正当竞争。，仅计划生育单项考核就追究乡村干部180人次，惩处责任款9700元，同时又兑现村干部奖励6000元，奖励全体乡干部半个月工资，促使这项基本国策工作人人有责人人抓，年度考核受到省、市、县考核组的高度肯定。在万亩烤烟产业建设上，乡村干部的奖金差距更大，最高的4000多元，最低的只有1000多元。有奖惩才有差距，有差距才有动力，让干部在差距中自我发现问题，认识不足，从而自我加压，开创工作，推动发展。四是注重人性化管理。干部首先是人，没有人情味的领导方式留不住人，没有人情味的地方也发展不快。在对待干部上，乡党委特别是主要领导处处让他们感觉到一种关心，尽可能的让外地干部安心，本地干部舒心，让他们有一个好的心情投入到工作。在年初干部分工上，征询本人意见，尽可能的扬之所长避之所短，让干部在选择的过程中就感知一分责任。五是干事与锤炼作风有机结合。自冬启动洪大路建设工程，参与建设的干部长期驻守在工地，晴天一身灰，雨天一身泥，没有节假日，克服了生活、资金上的重重困难，确保了工程顺利施工。为更好的教育干部，去年，多次组织乡村干部50多人参观洪大路建设现场，并挖掘推广了“洪大路精神”。在洪大路建设的带动和“洪大路精神”的鼓舞下，全乡当年有3个村启动20公里的通村水泥路建设，今年又有7个村实施80公里的道路建设。自1997年开创烤烟产业以来，柳林乡就没有执行过双休日制度，也没有过过除春节以外的任何节日，广大干部坚守产业一线，十年如一日。产业和重点工程的实施锤炼了干部作风，反过来，过硬的作风又推进了工作。
——强素质，打造一流队伍。边远乡镇往往是落后的乡镇，边远乡镇的干部也更容易落后。只有干部不落后了，地方的发展才会有前途。柳林特殊的地理位置和区位劣势，对干部的成长提出了更为严峻的课题。一是着力培植“五懂五会干部”。去年，该乡把懂政治、懂政策、懂法律、懂经济、懂科学，会电脑、会写作、会谈判、会驾摩托车、会做思想工作作为全乡干部的“扫盲”标准，坚持每月的集中学习和日常自学相结合，把党委中心理论学习组的对象扩展到全体干部，统一配发学习笔记本，并规定搞好学习笔记、心得体会、调研文章的撰写，乡领导班子成员当年必须有两篇文章成果，一般干部至少一篇，参照宣传报道奖励政策兑现，乡党委书记率先垂范；学习笔记半年一检查，并纳入当月考核。去年，兑现学习奖金5000多元；两次组织乡村干部考察神农架大九湖生态建设，五次组织干部赴周边县市参观考察新农村建设；选派干部六人次参加省、市、县相关学习培训；此外，还对干部个人购置电脑出台奖励政策，当年增添电脑13台，从“能否用”和“是否用于工作”两方面考核兑现补助资金6800多元。为巩固成果，乡政府办公室从起取消了打字员岗位，党政办公室只保留3人，并把“会驾摩托车”标准提高到“会驾汽车”，鼓励干部多学实用技术。二是大力推行“六步工作法”。对每个干部的岗位工作，都要求做到调查、研究、计划、实施、总结、宣传六个步骤，不仅要有科学的实施方案，还要把工作做好，最后还要形成典型经验并宣传推介出去。大力推行学习和调研，既提高了干部素质，又很好的推进了工作，把干部的注意力更多的从牌桌转移到书桌和工作一线，较好的遏制住了玩风、赌风，柳林干部的整体素质有了明显提高。
