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浅谈乡镇人大如何对党政联席会决定的重大事项实施监督

经验交流范文 发布时间:2012/5/30

浅谈乡镇人大如何对党政联席会决定的重大事项实施监督


浅谈乡镇人大如何对党政联席会决定的重大事项实施监督

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在法律上讲,乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法,才能付诸实施。而在实际操作过程中,乡镇人大问题的决策大多数由乡镇党委会议或党政联席会议作出,使乡镇人大很难监督政府的决策行为,人大各项工作的开展受到制约和影响。按现行运行体制,乡镇人大在乡党委的领导下工作,一般由党政联席会作出的决定,多为政府工作行为,人大监督这一决定,在某个侧面上,是监督党委,使得人大不便开展对此项决定的监督,影响乡镇人大履行监督职能,乡镇人大如何监督党政联席会的决定,笔者认为:

一、多向党委汇报、力求党委的支持

当党政联系会决定的重大事项出台后,乡镇人大认真开展调研,广泛收集代表及群众对该项决定的意见和建议,找出其利弊关系,提出存在问题的解决办法,及时向党委汇报,力求与党委达成共识,提出整改措施。

二、依照法定的程序、形成决定、决议

召开乡镇人大主席团会议,邀请党政相关领导、职能部门负责人、代表小组组长、部份群众代表列席。在会议上听取代表们的意见和建议,根据较多数人的意见和建议由主席团作出决定、决议,对争执的交点问题可由主席团用举手表决或无记名表决的方式作出决定。最后根据会议作出的决定、决议及整改措施,书面提交政府以及向社会公布,进一步督促政府落实。

三、树立集体行权的意识、讲究科学的方法进行监督

法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权,对政府工作和法律法规实施情况的监督权,因此,乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、稳妥,又讲究科学方法。只要属于乡镇人大职权范围内应该监督的,不管是党委作出或是党政联系会作出的,我们都应当大胆依法行使监督权。在操作过程中,事前向党委请示,依法召开乡镇人大主席团会议,由主席团依法定程序听取和审议这项重大决定,最后由主席团集体作出决定、决议,依法达到监督的目的。


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