浅谈如何加强基层公安机关党支部建设
近年来，随着我县经济社会的不断发展，外来人口及流动人员的激增，社会治安状况日益复杂，这给公安管理工作带来了巨大的压力和挑战。公安机关作为维护社会治安稳定，保证人民群众安居乐业的主力军，其党组织的战斗堡垒作用是不可估量的。因此，基层公安机关党支部建设工作便成为各项公安工作的关键环节。笔者现就如何加强基层公安机关党支部建设工作提出几点拙见。
一、当前基层公安机关党支部建设中存在的不足
由于公安工作的特殊性和工作时间的不固定性，基层公安机关党支部在加强自身建设和抓支部工作中难免存在一些不足。
一是组织生活制度坚持得不够好。个别党支部书记对落实党内七项制度的认识不够，认为只要业务上去就行了，工作上有什么瑕疵、思想上存在什么问题，在平时工作之余通过沟通交流就行了，没有必要再一本正经地坐在一起学习讨论，开展批评与自我批评。有的党支部书记认为平时工作任务繁重，经常加班加点，还要把同志们聚集在一起，占用休息时间开展组织生活，情理上有些过不去。因此，往往在处理工作与落实党内制度上顾此失彼，组织生活能省则省，能拖则拖，党内组织生活不能正常开展，质量也不高。
二是工学矛盾突出。近年来，由于业务量的骤增，使得各基层单位警力严重不足，民警执勤时间拉长，休息时间难以保证，工学矛盾突出等问题日趋明显。有的支部往往因工作辛劳、人员不齐、时间仓促、准备不充分等因素的影响，放松对党员的教育管理。致使个别自觉性较差的党员干部放任自己，混同于一般群众，体现不出党员的先进性，这在一定程度上影响了党员队伍的整体形象。
三是个别党支部对党员干部的教育管理的力度不够，存在漏洞。少数基层单位存在党组织对工作得过且过、作风松散、纪律松弛的干部管理不严、教育不力的现象。个别支部领导不敢管，怕得罪人，怕量化测评时丢分，影响自己成长进步；个别支部领导班子自身管理水平不高，想管不会管，工作方法简单，以息事宁人代替析事明理。
二、加强基层公安机关党支部建设的几点思考
结合工作实际，笔者认为，新形势下加强基层公安机关党支部建设应重点抓好以下几个环节：
一是要加强党支部的建设，建立健全党支部的各项制度。加强党支部的建设，一个非常重要的环节就是抓好党支部的组织生活，提高组织生活的质量。应从支部的制度建设入手，进一步完善党支部的学习制度、民主生活会制度、支部选举制度、党内监督制度等；党支部的工作制度，如党员评议鉴定制度、争先创优奖励制度、积极分子培养教育考察制度等。坚持从拓宽渠道、规范和落实制度入手，建立和完善党员干部的教育培训机制，强化公安队伍整体素质的提高。
二是要建立责任落实机制，强化工作能力的发挥。一要提高履行“一岗双责”的能力。提高全体党员的工作能力，以基层党支部领导班子为突破，切实使支部书记、副书记及各支委，既要有组织工作上的分工，又要有业务工作上的合作。在抓好行政工作、业务工作的同时，抓好政治教育，做好心理疏导工作。二要开展党员帮教活动。一般来说，新考录警员普遍存在角色意识相对较弱、自我约束力相对较差、敬业精神相对欠缺、业务综合素质相对偏低等问题。对此，基层党支部可通过建立党员互帮结对子，开展帮教活动，促进新录警员尽快转变角色，增强奉献意识、团队意识，提高业务能力。可采取交心谈心、学习交流、共同探讨等方式方法，从公安业务、政治思想觉悟、团队意识、优良的工作作风的养成等方面全面加以帮教，从而促成一种团结和谐、积极进取的浓厚氛围，确保新录警员尽快进入角色，从思想上、行动上积极向党组织靠拢，充分发挥其专长，成为公安工作的行家理手。
三是要建立管理监督机制，强化党员的形象意识。随着公安执法环境的日益复杂，一线民警时刻面临着拒腐防变的严峻考验。要加强对民警队伍的管理监督。针对社会治安状况日趋复杂，治安管理业务量增多，民警接触社会面广，工作对象复杂，八小时之外管理难度大，诱发违法违纪潜在因素增多的实际，可通过建立党员《勤政廉政档案》，实行每季度党员干部执勤执法工作情况定期报告制度，每半年对普通党员进行一次讲评，支部委员由党员和群众进行点评等办法，来增强对党员发生违法乱纪的防范力度。
4月14日
