建设杰出旅游城市领导动员讲话第2页
优秀旅游城市和国家级卫生城市工作的首位。区文化旅游局、区城管办等相关部门，要采取设宣传站点、组织流动宣传车、悬挂宣传条幅、办墙报、板报等多种形式，大力宣传创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市的目的、意义和相关法律、法规；区委办、区政府办、区目标办等相关部门要在本单位的内部刊物中开设“创优”、“创卫”专刊，报道我区“创优”、“创卫”工作动态，推介先进经验和典型，通报批评工作不力、任务完成差的单位。区新闻办、广电工作部等新闻单位和新闻媒体，要大力宣传我区“创优”和“创卫”工作，在日报、电视台上开辟专栏，对我区“创优”、“创卫”工作进行舆论导向和舆论监督，推动“创优”和“创卫”工作顺利开展。通过广泛深入的宣传发动，努力在我区形成浓厚的“创优”、“创卫”舆论氛围，使“创优”、“创卫”工作深入人心，家喻户晓，妇孺皆知，努力形成人人关心“创优”、“创卫”工作，人人参与支持“创优”、“创卫”工作的大好局面。（二）要分解目标，落实责任。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，是对旅游产业发展、城市建设管理综合能力和精神文明建设状况的全面考核。市委、市政府已给区委、区政府下达了目标任务，区上也已将这些目标任务进行了分解，并落实到了相关责任单位和责任人，会上，区政府还要与相关责任单位签订《创建国家级卫生城市目标责任书》。各相关责任单位必须根据各自的目标任务，认真组织，周密安排，制订实施方案，按照倒计时的办法，排出各项工作启动、推进和完成时间表，落实人员，制订措施，狠抓落实。（三）要各方配合，形成合力。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市，各级各部门和驻区各企事业单位，务必树立“一盘棋”思想，务必形成合力，齐抓共管。区文化旅游局、区城管办作为“创优”、“创卫”工作的牵头部门，要充分发挥职能作用，认真搞好牵头、组织、统筹、协调等相关工作。区公安、工商、交通、环保、环卫、卫生等“创优”、“创卫”责任部门，在“创优”、“创卫”工作中，要按照区委、区政府的统一安排部署和责任分工，既各司其职，各负其责，又相互支持，密切配合，加强联系，互通情况，统一行动，不得相互推诿扯皮。区级其他机关和驻区各企事业单位，要在区委、区政府的领导下和按照属地管理的原则，增强整体意识和全局观念，增强责任感，发挥主人翁精神，从我做起，从现在做起，关心支持“创优”、“创卫”工作，自觉参与“创优”、“创卫”工作，为“创优”和“创卫”工作作出应有的贡献。（四）要加强督查，务求落实。在创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作中，各级各部门务必求真务实，真抓实干，出实招，说实话，做实事，求实效，真正把各项工作落实，坚决不准浮于表面，流于形式，只动口，不动手；只部署，不落实，造成工作悬空，目标落空。区委办、区政府办、区目标办要加强督查督办，派出人员，组织力量进行明察暗访，及时发现问题，加强信息反馈，对工作积极主动、任务完成好的单位要予以表扬和宣传，对工作拖拉、推诿扯皮，工作顶着不办、拖着不干、放着不管、影响“创优”、“创卫”工作的单位，要坚决予以曝光，并追踪报道，直到工作任务落实和完成。四、加强领导，增加投入，确保创建“国优”、“国卫”城市目标圆满实现（一）加强领导，健全机构。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市，领导重视是关键。为切实加强对创建工作的领导，区上已分别成立创建中国旅游城市指挥部和和国家级卫生城市指挥部，由区政府主要领导任指挥长，区委、区人大、区政府、区政协分管联系领导任副指挥长，区级相关部门主要负责同志为成员。区“创卫”指挥部办公室，还从区城管、工商、卫生、公安、环保、教育等部门抽调人员，实行集中办公，具体负责组织协调、监督、检查和考核等日常工作。各级各部门（单位）也要成立相应的创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市领导机构，党政一把手要亲自挂帅，分管领导要具体负责，并切实加强组织领导，切实将创建工作纳入主要工作议程，定期研究解决创建工作中的重大问题，综合调度，上下联动，形成齐抓共管的领导机制和工作局面，强力推动创建工作。（二）广开渠道，增加投入。资金投入是创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作的基本保证。要通过多种办法、多种渠道解决经费投入问题。区上将把“创优”、“创卫”工作经费、基础设施建设经费在财政中予以适当安排，财政部门要加强资金调度，确保财政投入按时足额到位。区级相关部门、单位也要安排一定的“创优”、“创卫”工作专项经费，保证“创()()优”、“创卫”工作的基本需要。各级各部门尤其要通过努力的工作和良好的业绩，积极向上申报项目，争取上级项目、政策资金支持。对新建设的市政和环卫基础设施，可采取市场化运作办法，探索创新投资渠道和运作方式，多方解决投入问题。如公厕的建设，在搞好选址定点和设计的基础上，可引进业主投资建设，建成后产权归建设部门，投资业主则享有一定期限的使用权。（三）加强考核，逗硬奖惩。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作任务艰巨，责任重大。为确保各项工作顺利推进并圆满完成，必须加强考核，逗硬奖惩。对“创优”工作，区委、区政府决定同评选满意单位考核挂钩，作为考核评价干部实绩的重要依据，凡是未完成“创优”目标的单位不得评为“满意单位”，主要负责人年度考核不得评为“优秀”。同时，市委已决定把这次“创优”工作作为检查各级党政组织和领导干部执政能力的重要指标，作为今年换届政绩考核的重要依据之一。对“创卫”工作，区上决定纳入相关部门、单位年度工作目标考核范畴，并进行单项考核，设立“创卫”工作年度单项奖，实行责任单位个人交纳风险抵押金制度，第一、二责任人分别按一定金额向区委、区政府交纳风险抵押金，“创卫”工作年度考核不合格的，责任人所交风险抵押金予以没收上缴财政，同时，单位不得评选当年区级文明单位和卫生单位，也不得推荐上报本单位作为市级文明单位或卫生单位。同志们：创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市是市委、市政府的重大决策，也是我区当前的重要工作任务。全区上下要在市、区党委、政府的领导下，统一思想，坚守信心，克服困难，真抓实干，打好创建攻坚战，努力完成创建工作各项任务，确保创建工作目标胜利实现，为建设区域中心城市，促进我区经济新跨越、新发展而努力奋斗！