在新一轮解放思想大讨论活动动员大会上的讲话第2页
持创业、崇尚创业的氛围还不够浓。一些干部满足于已经取得的一点点成绩，满足于“成绩不大年年有，步子不大年年走”，自我感觉良好，安于现状、不思进取，缺乏危机感和紧迫感；有些农民稍富即安，不富也安，满足于吃饱饭、娶媳妇、盖房子；一些群众满足于“工资领得到、生活过得去”，不愿突破传统的思维，跨出家门、走出单位、走向社会，到广阔的市场上搏击。究其根源，主要是受计划经济和农耕文化的影响较深，只看到进步、看不到差距，只看到眼前、看不到长远。这种状况若长期延续下去，我们的干部群众将会失去追求，我们的发展将会失去动力，最终必将直接危及到我们发展目标的实现，影响到全区人民的切身利益。大家要深刻认识“小富即安、小进即满”的危害性，自觉地去抵制和克服。在经济全球化进程日益加速、区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，通过全民创业，把党委、政府富民强区的理念传递给广大干部群众，把人民群众致富的强烈愿望转变成创业的巨大动力，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。我们要动员全社会力量参与全民创业，推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。
二要坚决破除“因循守旧、按部就班”的思想障碍，积极树立“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个国家和地区加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。峄城具有较好的区位优势和群众基础，但与一些先进地区相比，与我们自身发展的需要相比，我们的创新意识还不够强，创新实践还不够多，干部群众的创造活力还没有得到充分的释放。比如，有的同志思想保守、思维僵化，总是习惯于用计划经济的传统经验、思维定势、工作方法，处理新形势下的新情况、新问题；有的缺乏闯劲、怕担风险，在市场经济大潮中左顾右盼、裹足不前；有的循规蹈矩、求稳怕变，喜欢“领导怎么说，我就怎么做”、“文件怎么讲，我就怎么办”等等。这些思想的长期存在，不仅会抑制个人的创造，抑制一个组织的活力，还会抑制整个社会生动局面的形成。党的十六届五中全会把提高自主创新能力提升到国家战略，强调要致力于建设创新型国家。在这样的大背景下，我们必须把创新摆上更加重要的位置，大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。创新是全社会的实践，要靠全社会推动。党委政府要大力推进制度创新和体制机制创新，营造更具活力、更加开放的体制环境；各类企业要加大技术创新、管理创新，不断提高自主研发能力，增强核心竞争力；每个部门要围绕目标任务，创新发展思路，创新工作举措；每一个人都要树立创新思维，提高创新能力，投身创新实践。在创新的过程中，可能会出现一些反复、遇到一些挫折、遭遇一些失败。但只有宽容失败，才会有更多的人勇于“摸着石头过河”；只有越来越多的人勇于探索，才会有更多的创新创造成果。因此，我们要鼓励创造、支持探索、宽容失败，让创新创造成为全区人民的共同价值取向，在全社会形成用新观念研究新问题、用新思路落实新任务、用新举措开创新局面的生动景象。
三要坚决破除“甘当平庸、四平八稳”的思想障碍，积极树立“锐意进取、奋力争先、敢于突破、勇于冒尖”的创优精神。这几年，全区经济社会发展保持了良好势头，一些企业在市场竞争十分激烈的环境下不断发展壮大，一些部门的工作成绩突出，主要归功于我们有一批开拓进取、勇于争先的干部和企业家。但也应看到，我们的干部队伍中仍然还有一些不思进取、甘于平庸甚至无畏落后的同志。有的安常处顺、毫无追求，对待工作既无想法、又无办法；有的怕担风险、患得患失，认为“上游冒险、下游危险，唯有中游最保险”；有的“韬光养晦”、明哲保身，不愿得罪人、不愿惹是非；还有极少数同志不仅自己不愿干、不敢干，背后还对干事创业的人指手画脚。出现这些现象，根源在于有的缺乏应有的事业心和进取心，缺乏大局观和责任感；有的出于干部的自身素质不高和本领不强；有的则出于某种个人利益和小团体利益。这样的人和事多了，必然会败坏我们的风气，影响我们的事业，贻误我们的发展，我们必须坚决反对、坚决抵制。近年来，菏泽提出“脱上几层皮，掉上几斤肉，以超常规的工作换来超常规的发展”。邳州提出在区域经济发展上“盯住第一、勇争第一，在徐州率先、苏北领先、江北争先”的目标。与他们相比，我们缺少那种争第一、创一流的勇气，缺少那种不甘落后、负重奋进的拼劲。无大志者难成大事。差距并不可怕，怕的是没有进取心，怕的是没有赶超的决心。我区要实现跨越发展的奋斗目标，必须牢固树立强烈的竞争意识，树立“争第一、创一流”的雄心壮志，对比先进找差距，变压力为动力，知耻而后勇，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，认准目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求合作，在竞争中求发展。我们要在全社会大力倡导创优精神，引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优，鼓励争先进位，激励突破冒尖，对成绩优异者予以重奖，对勇于冒尖者给予保护，在全社会树立“开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪”的舆论导向，形成个人创优争先、单位励精图治、镇街竞相发展的生动格局。
四要坚决破除“消极懈怠、坐等依赖”的思想障碍，积极树立“自我奋斗、自我创造、自力更生、自强不息”的开拓精神。市场经济是法制经济，也是以竞争为特色的经济。在激烈的市场竞争面前，只有勇于开拓、发奋进取，才能争取主动、谋求发展。近年来，在激烈的市场环境下，在应对挑战、加快发展的过程中，我们的干部群众接受了锻炼、经受了考验，精神面貌发生了很大的变化。但仍有一部分同志难以适应市场经济的要求，“等靠要”的思想较为严重。一些干部在矛盾面前回避退缩，不能想方设法自行解决；一些企业在机遇面前坐等观望，不能主动出击、主动争取；一些群众依赖思想严重，遇到困难就找政府，不能靠自身力量去克服等等。以上这些，说到底，还是我们的一些干部群众长期受计划经济的束缚，缺少自立自强的精神。在社会主义市场经济条件下，我们要坚决克服“等靠要”的思想，牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识。要坚持市场化改革的方向，进一步转变政府职能，努力做到政府的事情政府办、企业的事情企业办、社会的事情社会办、个人的事情个人办，凡是能够推向市场的，政府不包揽，凡是通过市场化运作能办的事情，政府尽量不花钱。要抢抓中央、省、市加快发展县域经济的大好机遇，密切关注国家政策导向，积极主动地跑省跑部，争取政策、争取项目、争取资金。不等不靠、少说多干，甚至只干不说，有条件要上、没有条件创造条件也要上，做到既要肯干敢干快干、又要苦干实干会干，在干中抓机遇、在干中谋优势、在干中求发展。
三、把握重点，扎实推进，确保新一轮解放思想大讨论活动扎实有效开展
这次大讨论活动，主题非常鲜明，目的也很明确，就是要把全区上下的思想统一起来，把干部群众的力量凝聚起来，进一步解放思想，扩大开放，抢抓机遇，加快发展。因此，大讨论活动必须求真务实，力戒空谈，体现针对性，增强实效性，注重创造性，才能达到预期目的。各级各部门各单位要按照区委、区政府的部署和要求，认真抓好每一个阶段、每一个环节，解决好每一个问题。与此同时，还要把握以下几点，确保大讨论活动取得明显成效。
（一）加强领导，精心组织。扎实有效地开展好这次解放思想大讨论，对于我区当前及今后一个时期经济社会发展具有十分重要的意义。同时，也将对我们全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现产生积极而深远的影响。为此，区里专门成立了活动领导小组，我任组长。各级各部门都要站在政治的高度、发展的高度和全局的高度，把此项工作列入重要议事日程，成立相应的领导小组，精心组织好大讨论活动。各镇（街道）党委书记、区直各部门各单位一把手要切实担负起第一责任人的责任，加强督促指导，及时掌握情况，认真解决存在的问题。务求做到思想上有震动，实践上有行动，工作上有推动，真正使大讨论开展得有声势、有广度、有深度、有实效。
（二）注重宣传，广泛发动。发动全社会广泛参与是确保大讨论取得成效的前提。因此，既要突出重点，注重针对性，又要全面发动，体现广泛性。要采取有效措施，动员全区上下方方面面都参与到这次大讨论活动中来。新闻媒体要充分发挥舆论宣传的主阵地作用，制定切实可行的宣传报道计划，采取灵活多样、生动活泼和群众喜闻乐见的形式，做好宣传报道工作，为大讨论活动增添活力。宣传报道要做到动态报道和深度报道相结合，面上宣传与解剖典型相结合。要开设专栏、专题，及时反映各单位大讨论的开展情况，推广好的典型、好的经验，将全区的大讨论活动不断引向深入。
（三）分层推进，有的放矢。各级、各部门、各单位一定要结合自己的实际，抓住主要问题集中突破。各镇（街道）要围绕“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的要求，找准发展优势，理清发展思路，选准突破口，发动全员抓招商，引导农民闯市场，鼓励企业上项目，倾注全力抓发展。各职能部门要针对“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的倾向，彻底改掉制约县域经济发展的明缰暗索，改掉不适应加快发展的条条框框，出台支持服务经济建设的相关措施，树立执政为民的良好形象。企业经营者要敢为天下先，敢创国际、国内大市场，主动与大企业大财团合资合作，不断发展壮大，创造新的业绩。区几大家领导要深入所联系镇（街道）和分管部门及时指导。通过方方面面的共同努力，尽快在全区上下树立“审时度势，永不停滞”的发展观、“无中生有，小中见大”的市场观、“敢冒风险，勇立潮头”的机遇观、“艰苦创业，自强不息”的创业观、“我为人人，人人为我”的服务观，在全社会形成思创业、谋事业、干大事的发展氛围，迅速掀起全民创业的新高潮。
同志们，新一
