市交通运输系统“两学一做”学习教育工作动员会领导讲话稿
同志们：
5月7日，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作座谈会，学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委、徐州市委座谈会精神，对全市开展“两学一做”学习教育工作进行动员部署。按照市委统一部署和要求，今天，局党委召开“两学一做”学习教育动员会，主要是学习贯彻上级有关指示精神，安排部署我局“两学一做”学习教育工作，努力使广大党员干部进一步提高思想认识，坚定理想信念、勇于担当作为，更好地推动全市交通运输事业持续健康快速发展。前面，杜书记向大家传达了上级关于开展这次学习教育的指示精神，大会还专门印发了“两学一做”学习教育实施方案，稍后，市委督导组周平书记还将给我们提出具体工作要求，希望各单位和同志们要认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好此次学习教育讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，深刻领会“两学一做”学习教育的重要意义
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。很显然，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，党中央决定今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是“全面从严治党永远在路上”的又一次出发。这也表明，全面从严治党，不是头痛医头、脚痛医脚的权宜之计，而是急则治标、缓则治本的系统思维。
（一）开展“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。这次“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。全市交通运输系统现有基层党支部29个，党员1039名，系统党建工作一直开展地较好，多年来多次被市委、省市主管部门评为先进基层党组织。但是我们也应看到，在部分机关和基层党支部中，不同程度存在党组织的地位和作用“弱化”、组织教育活动“僵化”、抓中心议大事能力“软化”、党员先锋模范作用“淡化”、党员干部教育管理“虚化”等问题。管党治党，重在基础；基础不牢，地动山摇，固本强基夯实基层基础这件大事，任何时候放松不得、动摇不得，中央要求全党开展“两学一做”学习教育的意义也在于此。
（二）开展“两学一做”学习教育，是促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的现实需求。党员是构成党组织的细胞。党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。通过去年的学习、教育、培训，交通系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大多数同志的工作正在适应新常态。但是，中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员队伍中存在的问题，在我们交通运输系统党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，角色不鲜明，更谈不上发挥先锋模范作用；二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。2015年全国查处违反八项规定精神问题3.7万起、4.9万人，其中3.4万人受到党政纪处理。我们系统虽说没有发生突出的违纪违规问题，但个别违纪违规的问题也有，其行为完全背离了一个真正共产党员的基本标准要求；三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够；执行“八项规定”后，有些同志抱怨管的严了，福利少了，待遇不如以前了，就是不反思工作干没干好。特别是对承担一些全局性的工作，推动不力，办法不多，主动性不强，做一天和尚撞一天钟。四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。“两学一做”学习教育的根本目的是要坚持问题导向，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力，其意义不言而喻。
（三）“两学一做”学习教育，是营造风清气正政治生态的重要抓手。政治生态是一个单位、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风和社会风气的综合体现。政治生态的状况，直接决定着从政环境的好坏，关系着党的形象和人心向背。一些党员认为，纪律规矩是用来约束“大领导”的，对我们这种“小人物”不起作用；一些党员认为，反腐和作风建设与己无关，自己就是有些问题不过也是“毛毛雨”、“小意思”，根本上升不到腐败和作风问题的高度。这些糊涂认识和错误思想在基层仍然不同程度的存在，一些基层党员素质不高、作风不硬、作用不大，有的甚至变成了群众厌恶的“苍蝇”。相比远在天边的“老虎”，群众对近在眼前、嗡嗡乱叫的“苍蝇”感受更为真切。中央提出要“老虎”、“苍蝇”一起打”，所以我们当前迫切需要构建风清气正的政治生态，清除发生在群众身边的“苍蝇式”腐败。扎实开展“两学一做”学习教育，就是要求全体党员干部将《中国共产党廉洁自律准则》付诸做人实践、工作实践、生活实践，自觉把《中国共产党纪律处分条例》作为做人做事、从政为官的底线，严格日常管理监督，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，激发全党源源不断的正能量，努力营造山青水秀的基层政治生态。
二、突出重点、抓住关键，把“两学一做”学习教育推向深入
“两学一做”即：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得实效，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。
（一）“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们就必须弄清楚学习的内容。一要学党章党规，心存标准戒尺。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循。学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，对交通运输工作也提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。交通运输系统党员干部学习系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和市委决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。
（二）“两学一做”，关键在做。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进学习教育的深入开展，取得良好的效果。市局印发了《“两学一做”学习教育实施方案》，各单位要按照市局“两学一做”学习教育要求、安排部署，在做好规定动作的基础上，结合各单位工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展，提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、常态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。要把做合格党员的要求体现在做好全市交通运输工作上，要立足岗位做奉献，为全市交通运输“十三五”目标任务的全面完成做贡献。“十三五”是我市交通史上大发展的关键时期，我们要抓住发展机遇，切实加快重大基础设施项目建设，进一步完善全市交通运输网络，提升我市交通区域优势。同时，我们面临着高铁、运河和互联网信息等新时代的到来，交通运输行业转型升级，突破发展任务十分繁重，对我们交通事业来讲，既是机遇，也是挑战，更是我们神圣的使命，必然要求全系统党员和各级领导干部要身先士卒，率先垂范，发扬我们“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的交通精神，在交通运输大发展的浪潮中书写自己人生壮丽的篇章。
（三）“两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在交通运输系统的党员干部身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，建立台帐，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，有些可能有客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信；党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员；作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。
三、加强领导、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效
开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。各单位必须要加强组织领导，精心安排部署，强化推进措施，确保取得实效。
（一）要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务。各单位一定要高度重视，加强组织领导，一把手要负总责，分管领导具体抓，基层党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与实际工作紧密结合起来，坚持与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保学习教育有专人管、专人抓。
（二）要精心安排部署。各单位要按照市委关于“两学一做”学习教育的总体安排部署、市局的方案要求，结合实际制定好本单位的方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保市局的安排部署落到实处。基层党组织负责人既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者，更是参与者，要站在政治和全局的高度来谋划“两学一做”学习教育的开展。
（三）要结合工作落实。为确保学习教育取得实效，我们要把谋划开展“两学一做”学习教育与推进交通重点工程建设、落实交通惠民举措、促进交通执法改革等各项重点工作结合起来，与加强作风建设、改进工作作风、优化交通发展环境结合起来，找准工作切入点，抓好各项工作的落实，以交通改革发展的成效来检验开展“两学一做”学习教育的成果。今年是“十三五”开局之年，也是“路路通”三年行动计划的收官之年，交通发展任务十分繁重，我们既要确保250省道改扩建、270省道邳州北段、271省道邳州段等在建工程的强势推进，又要保证邳州新港等新开工项目的有序开展，同时还要努力加快344省道、徐连客专、台睢高速等规划项目进程。从上半年工作情况来看，开局的总体形势是好的，但要达到年初交通工作会议确定的“高点起步，良好开局”的要求，还需要全系统上下一心，共同努力，做大量艰苦细致的工作。各单位、部门一定要统筹安排，做到教育学习和抓好当前工作两促进、两不误。
（四）要强化推进措施。今天动员会议结束后，各单位要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学习教育。要注重宣传引导，充分利用交通网站、“邳州行”等网络平台，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。要坚持领导带头，在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要处理好工学矛盾，俗话说磨刀不误砍柴功，只有通过学习把工作能力提高了，我们工作效率才会提升，要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用。要强化督查督办，局组织人事科、局监察室要按照局党委要求，定期与不定期对“两学一做”学习教育进行检查指导、督查督办，定期通报学习教育进展情况、存在问题，明确整改措施，确保取得实效。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。我们全体党员干部一定要严格按照市委部署要求，以一名合格党员的标准不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在学习教育中锻造一支适应全市交通运输事业发展需要的，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，全力以赴加快交通运输现代化建设，确保“十三五”开好局、起好步，为“迈上新台阶、建设新邳州”，全面建成更高水平小康社会做出新的更大的贡献！
