迎接卫生审核验收工作领导动员讲话
同志们：省爱会通知，月 日至 日对我市建设省级卫生城市工作进行审核验收,为全面做好迎检各项准备工作，市双创指挥部决定召开中心城区迎接审核验收号召大会,这次大会的首要任务是,动员全市上下马上动作起来,快速掀起接受省级卫生城市审核验收工作新高潮,保障我市能够通过省级卫生城市考核验收。希望各部门各单位严格遵照双创指挥部的总体部署和迎检工作方案要求,运用超常规措施,切实落实各方面迎检工作任务。一会 市长还要作关键讲话,下面,根据指挥部研究调查的意见我讲三点意见。一、认清形势,正视问题,增强责任感和紧迫感自去年以来，省爱卫会先后组织专家对我市进行了两次技术调研、三次专题暗访，省爱卫会决定对我市创建省级卫生城市工作进行考核验收，这个决定来之不易，可以说，这是各位领导和同志向往已久、梦寐以求的结果，这既表明了省爱卫会对我市创卫工作的充分肯定，也证实了全市上下三年来艰苦努力取得了丰硕的成果。考核验收在即，我们要清醒地看到，一些干部、职工和市民创建卫生城市的意识还不强，创建力度还不够大，创建氛围还不够浓，对照省级卫生城市标准，我市在城市建设和管理方面还存在一些比较突出的问题：一是基础设施配套不够完善，特别是公厕、垃圾中转站、果皮箱、粪便无害化处理场、垃圾处理场等环卫设施还没有完全达到省级卫生城市标准的要求；二是环境卫生还没有真正建立起长效管理机制，占道经营、店外经营、流动经营屡禁不止，卫生死角仍然存在，尤其是城乡结合部、背街小巷、城中村、集贸市场等部位脏乱差问题比较严重，乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、城市公共设施恶意毁损的现象时有发生;中心城区交通干道、主要大街和行车道交通秩序比较乱，机动车、非机动车辆混行，小客车、出租车辆随意调头，车辆乱停乱放、不按泊位停车，行人闯红越线、乱闯乱行等现象较为普遍，交通管理人员力量薄弱。三是公共行业卫生管理还需进一步加强,城区农贸市场、夜市摊点的卫生、保洁消毒设施、“三防”(防蝇、防尘、防腐)设施等还未完全达到规定要求；四是基层健康教育、环境保护、除“四害”等工作与省级卫生城市标准差距较大；五是市民城市意识、卫生意识、文明意识不强等。这些问题的存在将会影响我市顺利通过省级卫生城市考检验收。我市自 年提出创建省级卫生城市目标以来，通过努力，现已把中国优秀旅游城市牌子拿到手，省级园林城市上个月通过考核验收；拿到省级卫生城市这块牌子一直是我们坚持不懈的奋斗目标,因其标准更高、要求更严，实现这个目标难度很大，一些软硬件比我们好的城市，也是艰苦努力、反复冲刺才得以实现成功。在省爱卫会对我市考核验收的关键时期，若因我们工作不力、不能顺利通过考核验收，将直接影响各级我市政府的信誉和 的形象，因此，务必把各项工作做扎实、做到位。在当前迎检工作时间紧迫、任务繁重的情况下，各职能部门、各责任单位，特别是各级领导同志一定要从全局出发，认清形势，正视问题，充分认识做好迎检工作的重大意义。务必看到，做好省级卫生城市迎检工作，是维护 形象的迫切需要，是进一步改善城市发展环境、扩大招商引资的重要举措，是坚持为人民办实事、办好事的具体体现，要切实增强做好迎检工作的责任感和紧迫感，把迎检工作作为阶段性中心工作来抓，采取针对性措施，认真整改存在的问题，确保顺利通过省爱卫会的考核验收，推进我市创卫工作取得新的进展。二、明确目标,突出重点,扎实做好五个方面迎验工作这次迎接省级卫生城市考核验收工作的总体要求是：按照《省级卫生城市标准》，深入开展爱国卫生运动，加大城市综合整治力度，改善城市环境卫生面貌；切实增强广大市民的城市意识、卫生意识、健康意识和文明意识，形成爱国卫生氛围；采取措施,真抓实干，确保“省级卫生城市”考核验收顺利通过；健全长效管理机制，巩固成果，提升城市形象和品位，促进我市经济社会健康快速发展。具体来讲，就是严格按照《省级卫生城市标准》及其考核鉴定办法要求，采取针对性措施，集中时间和力量，突出重点，整体推进，切实搞好城市市容环境卫生综合整治，全力以赴打好省级卫生城市迎验攻坚战，务求顺利通过考核验收。要重点做好以下五个方面的工作：（一）细化分解目标，层层落实责任制。根据《省级卫生城市标准》要求，市双创办制定了《 市迎接省级卫生城市考核验收工作方案》，对相关工作任务已经明确细化，能否把这些任务落实好，直接关系我市迎检能否成功。因此，各级各部门各单位要以高度的责任感和使命感，积极主动地承担任务，采取得力措施，确保完成。各职能部门和各责任单位要将承担的工作任务进一步细化分解，逐级落实责任，把每一项工作任务都落实到具体的责任领导、责任单位、责任人，一个问题一个问题地落实，一项一项地巩固提高，各项工作务必于本月 日前完成。要利用各种有效形式，组织干部群众，学习研究《省级卫生城市标准》及其考核办法，熟悉和掌握我市迎检工作的目标任务和责任分工，为顺利推进迎验工作打好基础。（二）进一步完善城市服务功能。按照省级卫生城市标准要求，切实加强对城区道路的维修、管理，对城区内各主次干道、重点路段的部分人行路面、快车道进行整治，对破损路面、坑洼路面要及时进行维修并加强管理，对交叉路口、临街单位的门前路段等要做到硬化、绿化、美化。城市生活垃圾收集处理是卫生城市标准要求的一项重要内容，在省级卫生城市考核验收中占有一定分值，要采取针对性措施，确保不丢分。（三）强化城市综合治理，改善城市环境卫生面貌。一要集中整治城区“乱”象。 区要责成各办事处认真落实门前三包责任制，使商家真正负起各自门前的卫生和管护责任；市综合执法局要加大执法力度，取缔一切占道经营和户外摊点；要规划出自行车摩托车停放地点，由 区各居委会落实专人进行管理，统一停放，严禁自行车摩托车在人行道乱停乱放。在城区主次干道、背街小巷、交叉路口等重点路段，要彻底清除乱搭乱建、乱摆乱放、乱写乱画、乱扯乱挂、乱设摊点等现象，各主管单位要拿出治理方案，规范管理，维护好城市秩序，其中要重点治理生活社区、学校、窗口单位、集贸市场的市容环境卫生。二要加强城市卫生管理。严格落实“门前三包”制度，搞好清扫保洁，清除卫生死角，做到垃圾日产日清。 区政府和市城乡建设管理局近日在 日报上公告了《关于加强中心城区环境卫生管理的通告》，要进一步加大监督落实的力度。背街小巷和城乡结合部、城中村是我市环境卫生工作的难点，也是工作的重点,城建、城管、综合执法、工商、农业、卫生及三县区要集中精力，密切合作，抓好落实，彻底解决背街小巷和城乡结合部、城中村脏乱差现象。市城规局、市城管局、 区、南郑县和开发区要加强对建设工地、拆迁工地、市政建设工地管理，严禁车辆带泥上路，建筑工地一律围挡，建成的围墙一律要美化。最近一段时间没有下雨，城市绿篱带、行道树和道路隔离栅栏上都是厚厚的一层尘土，三个县区要安排对绿篱带、行道树和道路隔离栅栏进行冲洗。三要加强行业管 理。要按照行业管理标准对集贸市场和早夜市摊点加强管理,搞好监督检查，落实卫生制度，保持环境整洁。小旅店、小饮食店、小食品店、美发美容店、小桑拿浴室、网吧等“六小”行业治理是卫生城市标准的重要内容之一，各主管部门一定要认真对照标准，加强管理，对城区内“六小”行业进行全面排查，集中整顿，做到证件齐全、管理到位、不留空档，达不到标准要求的门店坚决取缔。四要整治交通秩序。市交警支队要增加一线管理警力，增加交通协管员，保证每一个人行横道口都要有警力值守管理；市教育局、市团委要密切配合市交警支队，组织青年志愿者每天轮流协助交警在什字路口维持秩序；从现在开始，市交警支队要立即开展交通秩序集中整顿，加大处罚力度，根本扭转城区交通秩序乱的问题。当前要重点搞好车站等公共场所的交通秩序整顿，严格查纠机动车超限超载、违章行驶，切实解决出租车乱停乱行、车辆乱停乱放问题,保障市区道路畅通有序、客货运输规范安全。五是落实市区部门包联街道责任，各部门，各单位要对包联路段存在的问题，进行“地毯式”的排查整改，突击清除暴露垃圾和卫生死角。对沿街店铺的门脸要督促经营户自行清洗，破旧的招贴画要组织清除，不留“死角”。六是发挥市区部门单位在创卫中的示范作用。市区县各部门各单位要对本单位及所属家属区楼院的环境卫生进行彻底清扫；市民政局要组织社区搞好居民小区环境卫生的清扫，及时清运垃圾，确保不留卫生死角；市环保局要加强燃煤锅炉污染和城区噪音污染的治理，提高市民环境状况满意度；市工商局、商务局要加强集贸市场、商场超市、社会旅馆的环境卫生治理；市旅游局要抓好宾馆饭店服务意识和环境卫生；市交通局要加大汽车站、高客站等窗口单位的卫生管理，搞好清扫保洁；火车站、民航站、汉运司、高客站要健全卫生责任制度，完善卫生服务设施，保持站内外环境卫生干净整洁。（四）广泛开展爱国卫生运动,切实增强市民的卫生、文明意识。爱国卫生工作是省级卫生城市考核的一项重要内容。这项工作做得如何，直接影响到我市省级卫生城市创建成果。为此，在这次迎检工作中，各级爱卫会、爱卫会各委员单位要充分发挥组织协调作用，积极组织开展各种爱国卫生运动，进一步增强广大市民的卫生、文明意识。一要完善基层爱卫会组织建设。 区政府、南郑县、经济开发区管委会及市直各部门、各单位要高度重视基层爱国卫生组织建设工作，为之提供必要的办公场所，保障人员、经费，使其在基层爱国卫生运动中充分发挥作用。各级爱卫会办公室要做好爱国卫生工作的政策法规和工作动态的宣传,依法开展迎检工作。二要深化基层健康教育。要大力倡导文明健康的生活方式，继续广泛深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，教育和引导群众移风易俗，摒除陋习，改善环境，培养文明卫生行为，自觉地参与迎检工作。卫生部门要深入社区、单位，宣传疾病预防等卫生保健知识，提高人民群众卫生意识和自我保健能力，特别是提高职业病防护知识的知晓率。在城区主要公共场所设置健康教育宣传栏，任何单位和个人都要积极配合支持。教育部门要加强中小学校卫生常识教育，使学生从小养成良好的卫生习惯。文化、广播电视、报社等部门要积极配合，开辟专栏，开展形式多样的健康教育活动。三要积极开展除“四害”工作。除“四害”工作在卫生城市考核中举足轻重，各级各有关部门特别是各级爱卫会办公室务必予以高度重视，严格按照有关标准和规范要求，坚持以环境治理为主的综合防治方针，落实防治措施、防治人员和经费，清除孳生地，增设防护设施，开展科学消杀，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度，确保城区灭鼠灭蟑达到控制标准的要求。（五）进一步加大宣传力度，努力营造浓厚的迎验氛围。积极做好迎验工作，事关广大市民的切身利益，是广大市民义不容辞的义务和责任。只有调动全社会的积极性，人人参与，巩固发展创建成果的目标才能实现。宣传部门和广播、电视、报刊等新闻媒体要充分发挥舆论导向优势，多形式宣传做好迎检工作的重大意义和具体要求，营造浓厚的舆论氛围，推动广大群众自觉参与，以实际行动支持迎验工作。要大力宣传在迎验工作中涌现出来的先进集体和模范人物，充分发挥先进典型的示范带动作用。同时,对群众反映的热点、难点和影响城市建设管理的问题，进行追踪报道，促使问题尽快解决。要充分发挥广大干部职工在迎验工作中的主体作用，中心城区各部门、各单位要立即行动起来，在市区组织开展全城性的大扫除活动，无论生产区、办公区还是生活区，都要做到地面、墙壁无积尘、无积水、无蜘蛛网，无垃圾杂草，无乱堆乱放，室内物品摆放整齐有序。要动员广大党员干部搞好自己居住区的环境卫生，把公共地段楼道、车库的窗户以及扶梯作为重点，认真擦洗。各社区居委会要组织动员广大市民对各自住宅进行一次“搬家式”卫生大扫除，认真清扫家前屋后积尘、垃圾和杂草，做到无乱堆乱放和乱贴乱画。以良好的城市形象,迎接省爱卫会对我市的考核验收。三、加强领导，强化督导，确保迎验工作落实到位从现在算起,距省爱卫会对我市考核验收，有效时间仅只有一周时间，我们还有很多问题亟待解决，时间紧、任务重，各级各部门特别是各级领导干部要拿出只争朝夕的精神，集中精力，周密部署，全力打好攻坚战。一要加强领导，明确责任。为保证工作顺利开展，市委、市政府成立了迎检工作领导小组，由 市长任组长， 书记、 同志和我任副组长，统一领导协调全市迎验达标工作。领导小组下设迎验12个工作组，由市双创办公室具体负责迎验工作的具体组织实施。会后，市双创办要抽调精兵强将，全力投入工作。各责任单位要强化领导，明确目标任务，切实履行职责，要迅速把市双创指挥部下达的任务进行再分解、再安排，层层明确专人负责，各项工作做到有目标、有计划、有安排、有督导、有奖罚，确保各项目标落实到位。各级各单位党政一把手要亲自抓，实行目标管理，切实做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位，推进迎验工作的开展。二要齐抓共管，形成合力。迎验工作涉及到各级各部门、各行各业，不论是牵头单位还是责任单位，都要牢固树立全局观念，密切配合，齐抓共管，既要分工明确，又要加强联系，相互支持配合，心往一处想，劲往一处使，形成整体合力。凡迎验工作涉及到的事项，各部门、各单位都要一路绿灯、急事急办、特事特办,主动服务。工、青、妇、各团体及各工厂、企业、学校和社区，要积极组织发动工人、群众、妇女、学生、共青团员等参与迎验活动。市双创办要加强与各级各部门及市直各单位的沟通联系，加强专业性指导，根据实际情况有针对性地做好分类指导工作。三要加强督导,狠抓落实。领导小组负责同志要经常深入一线，切实加强督促指导。迎验活动督导工作组和各陪检组要负起责任，走上街头，深入单位、社区及车站、广场等公共场合，开展经常 性督查，及时掌握和通报每项重点治理工作进度，发现问题，立即督促整改，对进展缓慢甚至完不成任务、影响迎检工作大局的，要追究单位主要领导和责任人的责任。市各职能管理部门及 区、南郑县政府、开发区管委会也要成立相应的领导和督导组织，加强对职责范围内各项工作的监督检查，严格按照省级卫生城市标准完成担负的工作任务。各级各部门及市直各单位必须进一步强化抓落实意识，大胆负责，克服困难，想方设法消除影响迎验工作正常开展的一切障碍。各级领导干部要深入一线，逐街逐路逐项排查，逐个解决问题，确保各项迎验任务落到实处。同志们，创建成省级卫生城市是市委、市政府志在必得的一项目标任务，这次创卫考核验收时间紧迫、任务繁重，各单位、各部门一定要按照市双创指挥部的部署，团结协作,以只争朝夕的良好精神状态、务实进取的工作作风和高度的政治责任感，狠抓落实，高标准、高质量地完成各项迎检工作任务，打造一个优美、洁净、有序的城市环境，确保顺利通过省爱卫会对我市的考核验收。