乡镇第二批群众路线教育实践活动动员大会讲话稿
尊敬的、各位领导，同志们：
中央决定，从去年6月开始在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在第一批教育实践活动期间，根据区委的安排部署，我镇不等待不观望，先行先动、立行立改，在全镇深入开展了“四群”教育、“三型三用”先锋行动和“问需千家访、问计万家行”活动，为全面开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好的基础。根据中央和省委、市委、区委的统一部署，从现在起至今年9月，在省级以下机关单位、基层组织中开展第二批教育实践活动。报经督导组同意，我们召开全镇党的群众路线教育实践活动动员部署会议。首先，我代表镇领导班子表个态，我们将严格按照中央和省委、市委、区委的要求，统一思想、坚持标准、严格程序，围绕发展着力查找和整改突出问题，确保教育实践活动取得实效。稍后，同志将代表区委督导组作重要讲话，全镇活动参与单位必须认真抓好学习贯彻落实。下面，就深入开展全镇教育实践活动，我先讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展党的群众路线教育实践活动的政治自觉和行动自觉
习总书记强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务，直接关系夯实基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识活动的重要性和紧迫性。
（一）开展党的群众路线教育实践活动，是坚定党员干部理想信念的迫切需要。当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，对广大党员干部提出了新的更高的要求。总体上看，全镇党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过去年开展的预热升温工作，“四风”问题有了明显改观。但也要看到，与新形势、新任务、新要求不适应的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展党的群众路线教育实践活动，就是要有针对性地抓好党员干部的再教育、再深化，把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中，使每一名共产党员始终牢记并恪守“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终坚持与人民群众心连心、同呼吸、共命运，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的宏伟目标而努力奋斗。
（二）开展党的群众路线教育实践活动，是巩固党的执政根基的内在要求。我镇参加第二批教育实践活动的单位具有点多、线长、面广的特点，包括镇属的个服务中心、站所，个村委会党总（支）部，以及支部，共有个基层党组织、名党员。这些组织和党员干部是我们全部工作战斗力的基础，是落实镇党委重大决策的主体，直接承担着推动改革发展稳定的重要职责。把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广平台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，就有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通，使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。
（三）开展党的群众路线教育实践活动，是密切党群干群关系的有效途径。近年来，我镇党群干群关系总体上是好的，各项工作赢得了全镇各族人民群众的支持和拥护。但“四风”问题在全镇各级党组织和党员干部身上也确实不同程度存在。比如：我们基层组织和党员干部存在的身在基层、不了解基层，面对群众、不懂群众的问题，引领服务发展能力不强、模范带头作用发挥不好的问题。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真解决这一系列问题，切实维护人民群众的合法权益，进一步提高党委、政府的公信力和在人民群众心目中的满意度。
（四）开展党的群众路线教育实践活动，是加快实现全面建成小康社会的强大动力。当前，我们正处于改革发展的关键节点上，要想实现全面建成小康社会的奋斗目标，需要全镇各级干部转变作风、真抓实干；需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展党的群众路线教育实践活动，正是发动全镇各族人民群众，共建美丽、幸福、和谐新的一次难得机遇，也是对全镇各级党组织凝聚力、战斗力的一次重要考验。通过开展教育实践活动，引导全体党员特别是党员干部充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全镇上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，把改革发展的蓝图变成现实。
二、准确把握，有序推进，务求党的群众路线教育实践活动取得明显成效
第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤，中央和省委、市委、区委都作了明确规定。我们要紧密结合实际准确把握，努力做到完成规定动作不折不扣，创新自选动作特色鲜明，确保活动有力有序有效、不虚不空不偏。
（一）紧扣活动主题。就是“为民、务实、清廉”。要坚持“以人为本、执政为民、发展为民”的理念，突出民生导向，最大限度地尊重人民群众的意愿，最大限度地团结绝大多数群众，最大限度地创造人民追求幸福美好生活的条件。要坚持求真务实、真抓实干的工作作风，在服务发展、服务民生中敢于实践、敢于负责、勇于创新，真干、巧干、科学干，凝心聚力干出成效。要坚持深入一线掌握实情、发现问题，解决难题、化解矛盾，排除隐忧、推动落实。要坚持以身作则、除“四风”之害、去行为之垢，摒弃庸、懒、散、奢等不良风气，严于律已、廉洁奉公，永葆清正廉洁的政治本色。
（二）贯穿总体要求。就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。一方面，我们要弄清照什么、正什么、洗什么、治什么。“照镜子”，就是要照党章之镜、照纪律之镜、照民心之镜，检查不足、寻找差距；“正衣冠”，就是要正党性修养、正党员义务、正党纪国法，由外到里、由浅入深、由上至下，端正思想、规范行为、维护形象。“洗洗澡”，就是要涤理想之灰、扫信念之尘、祛浮躁之气、除行为之垢，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”，就是要医形式主义之疾、治官僚主义之病、剔享乐主义之毒、疗奢靡之风之症，严肃查处不正之风、专项治理突出问题。另一方面，我们还要弄清怎么照、怎么正、怎么洗、怎么治。要突出“敢、真、常”三个字。“敢”，就是要敢于坚持原则、追求真理、修正错误，对自己动真碰硬，不心存侥幸，对别人真诚相帮，敢于揭短。“真”，就是要以认真负责的精神、实事求是的态度，触及自己的思想和灵魂，真解决问题、真取得实效。“常”，就是要经常抓、长期抓、常抓不懈。近年来，在我镇的党员干部中，批评和自我批评开展不深入，有的把“批评和自我批评”变成了“表扬和自我表扬”，导致好人主义盛行，影响了基层组织的战斗力。这次教育实践活动，一定要开展积极健康的“批评和自我批评”，真正红红脸、出出汗、排排毒，使批评和自我批评成为加强党的自身建设的锐利武器。
（三）明确主要任务。上级明确要求，第二批教育实践活动要通过解决领导班子和领导干部“四风”突出问题、关系群众切身利益的突出问题和基层党组织联系服务群众“最后一公里”的问题，努力把改进作风的要求落在实处，真正让群众受益、看到实实在在的变化。按照上级要求，对照我镇情况，解决“四风”问题，就是要把贯彻落实各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定、要求作为切入点，找准穴位、抓住要害，狠刹形式主义之风，教育引导党员干部改进学风文风会风，改进工作作风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；狠刹官僚主义之风，教育引导党员干部热心为群众服务，诚心接受群众监督；狠刹享乐主义之风，教育引导党员干部克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；狠刹奢靡之风，教育引导党员干部艰苦朴素、精打细算、勤俭办事，争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵。社会各界对这次活动寄予厚望，就是期待在解决“四风”问题上取得突破。抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。我们要敢于正视缺点，敢于揭短亮丑、动真碰硬，立行立改，务求实效，确保活动取得让群众看得见、真满意的效果。
（四）坚持五项原则。
一是要坚持领导带头、层级示范的原则。这次教育实践活动，重中之重是解决镇领导班子、领导干部中存在的“四风”问题。“风成于上，俗行于下”。实践表明，作风建设一定要从上头抓起，一些问题出现在下面，其实根源在上面。中央八项规定之所以能够在全党全社会引起广泛好评，产生上行下效的强大正能量，很关键的一条就是中央政治局和省委、市委、区委给我们作出了榜样和示范，镇党委也将从领导干部抓起，要求各位领导干部带头转作风、立标杆，以普通党员身份把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，要自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决问题好一筹。要一级做给一级看、一级带动一级干，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二是要坚持聚焦“四风”、解决问题的原则。搞好教育实践活动，“说一千道一万”还得看问题是否得到解决。要始终围绕查找问题、解决问题开展活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，着力找准作风方面的突出问题、发展的难点问题和群众关心的热点问题。对发现的问题，要坚持边学边改、边查边改，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，让群众看到实实在在的成效。要抓住“四风”不走神、不散光，严肃处理违纪违规行为；要围绕“中心”不折腾、不懈怠，全力破解改革发展中的障碍，完善干事创业的激励机制；要强化“宗旨”不动摇、不忘本，化解疑难**问题，着力办好民生实事，尽力解决一些长期积压的民生问题，提高党员干部服务群众的意识和能力。
三是要坚持敞开大门、群众参与的原则。群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。群众给我们提意见，是对我们的信任，是改进作风的重要推动力。开展教育实践活动，必须坚持开门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与，每个党员领导干部都要抱着虚心诚恳的态度，真心实意欢迎别人挑毛病，真心实意邀请群众提意见，真心实意接受下级点问题，诚恳地让群众讲心里话，广泛听取群众意见建议，充分发挥好群众监督“放大镜”和“显微镜”的作用，切忌“自说自话、自弹自唱、自演自赏”和闭门修炼、体内循环。活动整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。要坚持由群众来评判活动效果，适时组织党员群众对解决问题、改进作风情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
四是要坚持分类指导、有序推进的原则。开展群众路线教育实践活动，既要遵循共性，也要体现差异性。各单位存在的问题千差万别，不能大而化之，更不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要针对不同层级、不同领域、不同对象，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，有针对性地制定工作方案，确定工作步骤；要抓住主要矛盾，解决关键问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，什么办法奏效就用什么办法，什么方式管用就用什么方式，找准靶子，有的放矢。
五是要坚持上下协力、衔接带动的原则。教育实践活动能不能有序开展、抓出成效，关键在于上下齐心协力、联动助推。我们采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法开展教育实践活动，镇级领导机关先行一步，其它基层组织依次推进。全参加活动各单位要相互配合、共同推进，确保全镇教育实践活动取得实效。
（五）抓实三个环节
一是要抓实学习教育、听取意见环节。学习教育、听取意见是教育实践活动的重要任务，是活动取得实效的重要保障。在学习教育过程中，广大党员干部要认真研读上级规定的内容篇目，深入学习习近平总书记系列讲话精神，学习先进人物的典型事迹，真正把握精神内涵、掌握核心要义、汲取先进做法。要着力抓好党性党纪党风和道德规范教育，引导党员干部补精神之钙、筑思想之魂、立道德之范，切实解决好入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么的问题，解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题，解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的问题。要讲究学习的方式方法，认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，真正做到活学活用、知行合一。在听取意见过程中，每个领导干部都要放低身段，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。
二是要抓实查摆问题、开展批评环节。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动一个十分重要的环节。看不到问题，本身就是问题；不怕出问题，就怕不敢正视问题；不怕问题难缠，就怕把小问题拖成大问题。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在，“毒素”长期不扫，就会积淀成疾，就会形成“毒瘤”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，深入查找班子和个人存在的突出问题；对照中央八项规定和省委、市委、区委改进工作作风、密切联系群众的规定精神，着重查找“四风”方面存在的突出问题；对照发展要求，严肃查找工作中存在的“慵懒散”等不良作风。要在交心谈心中交换意见、相互谅解、达成共识，努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好；要通过民主生活会、组织生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，把问题找准找实；要防止只讲下级不讲自身、只讲别人不讲自己、只讲班子不讲个人、只讲工作不讲思想、只讲虚的不讲实的、只摆现象不作剖析、只讲客观不讲主观、只讲枝节不讲关键等现象。
三是要抓实整改落实、建章立制环节。教育实践活动成效怎么样，最终看问题是不是整改到位，有没有形成长效机制。如果问题找了一大堆，到最后却不了了之，这其实就是典型的形式主义，其结果必然会损害党的公信力。整改落实要严字当头，不回避不掩饰、不等不靠、立行立改；要以改为先，落实责任、明确时限、加强监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意；要上下联动，树立全镇一盘棋思想，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起；要重拳出击，对违规违纪、特别是顶风作案的要严肃查处并通报，对不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。要坚持以改革的办法和法治的思想，加强制度建设，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信，法在必行”。要把科学的制度制定和严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来。凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为，都不能放过、更不能放纵，坚决做到执行制度无例外，违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。
三、加强领导，周密部署，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处
这次教育实践活动，时间紧、任务重、要求高。全镇各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程，周密安排、狠抓落实，用好的作风组织开展教育实践活动，确保活动各项任务落到实处。
一是要强化领导，落实责任。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。镇党的群众路线教育实践活动领导小组已经成立，要按照要求承担起领导和指导责任；领导小组成员单位要认真履行职责，积极配合，形成合力。各活动参与单位党组织也要抓紧成立领导机构，及时开展工作。各级党组织书记是教育实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，都要担负起职责使命。特别是主要领导要把活动当成一项重要的政治任务来抓，亲自安排部署、加强具体指导、深入基层群众、全程靠前指挥。各活动参与单位要不折不扣地按照上级党委和镇党委的统一部署，落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，形成良好的组织指导格局，促使活动善始善终、善做善成。
二是要严格要求，加强督查。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。区委派出了督导组指导我镇工作，这是我们深入开展教育实践活动的有力保证。镇党委也派出了督导组，对各单位教育实践活动的督促、检查、指导。督导组要认真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动各项工作顺利开展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导，以高度负责的精神，把督促检查的任务落到实处，确保整个活动的高质量。各单位也要认真配合督导组工作，真心接受督导组的指导，确保教育实践活动不跑题、不偏向。
三是要加强宣传，营造氛围。这次教育实践活动全党关心、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传上级和我镇的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的目标要求，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到上级党委和镇党委精神上来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好教育实践活动营造良好氛围。
四是要统筹兼顾，全面推进。习总书记强调，开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供坚强保障。因此，我们一定要把活动的落脚点放在服务大局、促进中心工作上来，使活动开展的每个环节、每项措施都为中心工作服务。要把开展教育实践活动与与全镇中心工作很好地结合起来，以作风的明显改进来促进中心工作，在推动中心工作中切实改进作风。要把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以作风大改进促进经济大发展和民生大改善，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线，我们必须始终牢牢抓住不放。全镇各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，确保取得人民满意的效果！
