市教体局民主考评百名科长动员大会讲话
在市教体局民主考评百名科长暨公共服务单位活动
动员大会上的讲话
同志们：
市委、市政府决定从今年起用两年时间，对市直单位百名科长和公共服务单位进行民主考评。根据市委、市政府的统一部署和要求，今天，我们召开教体局机关干部和市直学校校长参加的动员大会，主要任务就是贯彻落实市委市政府会议精神，对我局开展民主考评百名科长暨公共服务单位活动工作进行动员和全面部署。下面，我讲三个方面的意见。
一、围绕中心，统一思想，深刻领会开展“两个民主考评”活动的必要性
近几年来，市教体局通过开展机关作风教育整顿、“三个代表”重要思想学习教育、“解放思想、实事求是”大讨论、机关效能建设、师德师风建设和共产党员先进性教育等活动，不断加强机关干部和学校班子成员世界观、人生观、价值观的改造，广大干部工作状态和精神风貌得到明显改观，服务意识、大局意识、群众意识明显增强，有力地推动了教育体育事业的改革和发展。市教体局先后成为宁国市政风评议先进单位、先进党委、宣城市文明单位、宣城市五好机关党组织，连续六年被市人大、政协表彰为议案、建议办理和提案承办工作先进单位，连续六年在宣城市教育工作年度目标考核中位居第一名。以来，我市还获得安徽省首批义务教育均衡发展先进县和宣城市委、市政府实施教育六项工程一等奖等荣誉称号。这些成绩的取得，是全市教体系统干部职工精诚团结、务实工作的结果，也是多年来我们始终坚持行风政风建设的成果。
但我们也应该清醒地认识到，教育工作涉及到千家万户，人民群众关注度很高，我们的工作还有很多需要改进的地方，工作作风、服务效率、服务质量等方面还存在一些亟待解决的问题。这些问题一定程度上损害了教体系统的整体形象和良好声誉，如不高度重视并认真加以研究和解决，势必影响到全市教育体育事业持续健康地发展。
目前，全市正蓬勃开展学习实践科学发展观活动，教体事业的发展正处关键时期。在国际金融危机的影响下，财政支出压力巨大，教育民生工程、学校标准化建设任重道远，教育公平均衡备受关注，城区大班额问题亟待解决，师德师风等教育行风建设需进一步加强。在这种历史背景下，市委市政府开展百名科长和公共服务单位民主考评活动，就是要全面以提高效能、效益、效率为抓手，以创新、创业、创优为动力，以建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区、自主创新综合配套改革试验区和城乡统筹发展示范区为载体，努力实现全省率先小康的目标。同志们一定要深刻认识到开展此项活动对推进我市经济社会发展的战略意义，要紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动的契机，结合教育体育工作实际，围绕怎样发展、发展什么的问题展开讨论，进一步推动新一轮思想大解放，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，探索构建有利于教育体育事业科学发展的体制机制。
二、精心组织，周密安排，务求活动取得显著成效
这次在全市开展民主考评百名科长和公共服务单位活动，就是切实要把解放思想与推进工作结合起来，与解决实际问题结合起来，全体干部职工一定要认真学习领会上级有关文件精神，结合工作实际抓好贯彻落实。
一是要明确指导思想。开展本次活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观的要求，以基层满意、学校满意、群众满意、上级满意为标准，以提高效能、效益、效率为核心，深入推进教育行风政风建设，不断增强服务意识，提高教育教学质量，提升人民群众的满意度。
二是要掌握考评方法。本次民主考评活动，本着“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的指导思想，坚持公开、公平、公正，把整改问题、强化服务贯穿于民主考评工作的全过程。
根据市委统一安排，我局普通教育科、招生办的负责人参加今年的百名科长民主考评，宁国中学、津河中学、河沥中学、宁国职高、三津中学、西津小学、实验小学、东津小学、市幼儿园、津恒幼儿园等10所学校参加今年公共服务单位考评。百名科长民主考评内容主要是各科室负责人履行职责、依法行政、工作作风、服务态度、勤政廉政方面情况；公共服务单位考评内容主要是学校校务公开，规范教育收费，规范办学行为，教育教学管理，执行《教师职业道德规范》和《宣城市教师四项纪律和八项注意》的情况，以及社会、学生和家长投诉办理，建立师德师风建设长效机制情况。采取组织考评和社会测评相结合且以社会测评为主，这是对我们的机关干部和市直学校的一次真正的检验，把评判权真正交给了广大人民群众。
本次开展的“两个考评”活动，评的是科长，评的是学校，抓的是整个教体系统的工作效能、效率、效益，以考评带动全局，以考评推动工作，促进教体事业的全面可持续发展。民主考评结果公布后，市委、市政府将对排名靠后的科长和公共服务单位负责人实行免职或调整工作岗位，还要对分管领导甚至主要领导进行问责，这次的考评活动是非常严肃的，是动真格的。希望同志们要站在推动全市经济社会发展的历史高度，着眼大局，加强自身建设，珍惜自己的工作岗位，在服务中心工作上下功夫，在整改问题上下功夫，在拓展延伸上下功夫，在长效机制上下功夫，以良好的党风、政风、行风、作风力争在本次民主考评工作取得优异成绩，达到理想的效果。
三是要明确考评步骤。按照市委统一部署，今年的考评活动从4月开始，到12月底结束，分四个阶段进行。第一阶段4月份，宣传发动；第二阶段5月-10月，检查整改；第三阶段11月底-12月初，考评测评；第四阶段12月中下旬，统计公布考评结果。希望参加本次考评的对象，严格按照市委的统一部署，结合当前正在开展或即将开展的学习实践科学发展观活动（市直学校将在8月份开展第三批学习实践活动），对照要求和标准，认真自纠、检查和整改，胸有成竹地接受组织考评和社会测评。局机关全体党员干部和相关科室，要积极为参加考评的科室负责人和学校提供优质的服务工作，务求教体系统的民主考评活动取得实效。
三、加强组织，改进工作，争做民主考评模范先锋
第一，加强领导，成立组织机构。按照上级要求，在党委统一领导下，我局迅速成立了以我为组长，两位分管局长为副组长，各联系学校干部为成员的考评活动领导组，建立健全党政齐抓共管的工作机制，并制定出台“两个考评”活动实施方案。各参加考评的学校也要按照要求成立相应的组织保障机构。机关全体干部要在活动领导组的统一领导和精心组织下，统筹开展好“两个考评”活动，要切实把民主考评工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设和优化服务环境的重要手段。考评活动领导组要切实担负起组织和指导责任，解决工作中遇到的问题，确保考评活动顺利进行。
第二，明确责任，强化整改。各参评对象要充分认识这次考评活动的重要意义，要把考评活动与学习实践科学发展观结合起来；与本单位本部门的整体工作目标结合起来；与反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来；与履行职责、推进工作结合起来。要以考评为动力，认真梳理本单位本部门在推进科学发展中存在的问题并积极加以整改。要进一步解放思想，与时俱进，创新思维，立足本职工作，加强自身建设，提高科学发展的驾驭能力。努力在解决突出问题上抓落实，在创新工作方法上下功夫。要有针对性地与社会各界搞好沟通、交流、协调、服务等工作，不断提高服务知名度，提高人民群众的满意度。
第三，加强宣传，营造氛围。参加考评的科长和公共服务单位，要通过网络等媒体主动对外宣传本单位本部门的职责权限、服务范围、服务事项及办事依据、程序、时限、收费标准，办事承诺、违诺责任等，扩大社会宣传面；对活动开展中的好经验好做法及时进行总结、交流和宣传，考评领导组在组织指导考评活动中，对涌现出好的典型要大肆宣传，做到标榜示范、以点带面推进活动开展的深入化。
同志们，开展民主考评百名科长公共服务单位活动，是在当前全球金融危机日益蔓延的国际背景下，市委市政府围绕保增长、保民生，保稳定的工作目标，结合开展学习实践科学发展观活动而作出的一项决策部署。同时，考评活动也是促进科学发展、构建和谐教育的需要，是提高效能、促进依法行政的需要，也是从源头上预防腐败、加强廉政建设的需要。全体机关干部和被考评学校，机关各科室，要坚持以科学发展观为统领、以即将开展的民主考评活动为契机，不断完善管理方式，提高服务质量，提升服务形象，牢固树立“考科长就是考全局，考部门就是考系统”的大局意识和“人人是形象，个个是环境”的全局观念。进一步提高认识，规范依法办事和服务行为，密切关注人民群众反映的热点难点问题，不断增强工作的主动性、敏锐性和创造性。提升服务群众、服务学校、服务基层、服务全市经济社会发展的能力和水平，积极营造优质、文明、高效的工作和服务环境，为实现市委市政府的战略目标不懈努力。
