理事长在下半年农村合作金融会议上的讲话第3页
规模受控的信用社，要通过积极发展自签银行汇票、盘活存量等措施，多方位解决企业资金需求。
（二）以推进改革为重点，力争合作银行年内开业
通过积极努力，组建合作银行工作取得较快进展，筹建报告将上报到有关部门，但要确保年底前开业，时间已十分紧迫，工作上稍有迟缓，就有可能影响改革的进程，因此，必须加快工作步伐。一是进一步落实责任。要由科牵头，各科室与信用社配合，对改革的各项工作再进行一次全面的梳理，排定时间表，明确各单位与部门的职责，要求工作考虑得细致点、时间安排紧凑点、责任科室与责任人更加明确点，对于因工作没落实、时间延误的，影响改革进程的，要实行责任追究。二是进一步搞好协调。要继续加强与各级政府、银监、人行等部门的联系与沟通，争取各项改革政策，对于筹建报告审批、房产过户、工商登记等重要事项与重点环节，要由专人负责，严密关注，适时催促，以保证改革按计划顺利推进。三是把握好改革的关键环节。这次改涉及到方方面面的工作，特别是净资产分配、股权设置、股权募集、董事与监事人选的确定等关键环节，稍有不慎，就会造成不可预测的后果，因此，各社部、各科室在工作中要严格按照联社的工作布置与要求，统一宣传口径，做实解释、汇报等工作，做到认真细致、服务周到，对于有可能出现的各种问题，要及时向联社反馈，以便采取更为稳妥的措施，以确保证合作银行年内开业。
（三）以控制风险为抓点，巩固稳健经营成果
宏观调控政策下，控制风险尤为重要，这也是考验防范与控制风险能力的时候，我们千万不能因疏于防范和警惕，使联社多年苦心经营的成果付之东流。一是增强风险意识。要严密关注国家宏观形势的变化，认真分析其不利和有利因素，趋利避害，做到对各种风险要心中有数，有针对性地加以防范。要加强对员工的风险意识教育、廉洁教育以及合规教育，特别是关键岗位人员，要教育其经得起各种诱惑，洁身自好，以提高风险防控能力和自律能力，构筑起道德防线。二是积极清收不良贷款。要严密、慎重分析产生不良贷款的原因，着力防止他行实行贷款退出机制后风险的“转嫁”，联社下半年将开展一次贷款管理情况大检查，在摸清实情的基础上，积极采取切实有效措施，因地制宜，一户一策，落实不良贷款的管理与清收责任，以及时遏制不良贷款的反弹。联社要将不良清收情况，作为下一步领导班子调整任用的一项依据。要及时调整贷款结构，采取切实有效措施调整、退出产业层次低、技术能力弱、竞争能力差的企业存量贷款；要组织力量对企业贷款用途再作一次深入细致的调查，对于套取联社贷款，实质是从事票据贴现、委托担保公司借款或高利借贷的企业，要坚决压缩与退出；要在上半年已对个人贷款进行自查与抽查的基础上，进一步关注个人贷款领域，特别是个人负债较多，已流入当铺或从事高利借贷以及因炒股或盲目投资造成亏损较多的，要采取依法起诉等措施进行强制清收。三是继续加强案件专项治理工作。要针对当前案件防范依然严峻的形势，认真落实联社案件专项治理会议精神，通过案件专项治理工作的再落实，不断总结经验，找出存在问题，强化制约机制，着力在提高执行力上落实防控措施。四是推进审计创新。审计要由事后审计向通过审计提高内部控制能力上转变，下半年将开展新增不良贷款、五级分类等审计，将在内部管理评价的基础上，选择一家单位作为内控管理典型，以点带面，提高整体防范能力，同时通过面上审计，推进贷款五级分类能力提高，并推动调查岗与签约岗相分离的新贷款管理办法。五是继续加强安全保卫工作。组织开展交叉检查，健全防范机制，积极增强技防能力，年内将完成远程监控系统的运行，同时分析、解决社会化守押推行后存在的各类问题，以实现推行社会化守押机制的效果。
（四）以人本和谐为基点，着力增强团队合力
要继续探索以工作业绩为主的收入分配制度，建立健全岗位年薪与绩效奖励相结合的薪酬分配机制，并督促落实二级考核机制，以发挥考核的最大效能，调动全员积极性。要区分工龄与年龄结构，操作岗与管理岗不同，重点业务与普通业务的区别，推进分层次培训、技能锻练，举办第届业务技术比赛，以适应业务发展与机制再造的要求。要在完成合作银行组建的同时，积极展开干部轮岗与交流工作，并加强后备干部的考察，为进一步充实干部队伍打实基础。要继续深入开展“”活动，积极展开文明规范服务示范窗口的创建，推广文明服务之星等评比活动。要继续开展十七大精神学习活动，落实中心组学习制度，以提高学习的自觉性，增强干部员工的理论水平。要进一步加强宣传工作，视合作银行组建进展情况，及时策动一次上下联动的宣传活动，尽快提高公众对合作银行的了解度和认知度。要继续开展各类文体活动，以保证员工的身心健康。
同志们，下半年的工作任务十分繁重，需要我们团结拼搏，努力付出，我相信，只要我们坚定信心，树立必胜意志，扎实工作，就一定能够全面完成改革与发展的任务。
