理事长在下半年农村合作金融会议上的讲话第2页
营造和谐氛围，提升团队整体素质
一是认真推进党的十七大精神贯彻学习年活动。开展以“高举旗帜科学发展创业创新”为主题的十七大精神宣教活动，邀请市直机关工委书记作十七大学习报告，为联社深入学习领会十七大精神指明了方向，同时各支部都自行设计各种载体，运用多种形式，掀起学习十七精神的热潮，取得较好效果。二是继续抓好各类培训。展开培训需求情况调研，广泛征求基层员工对培训内容与方式方面的意见，以“少什么、添什么，缺什么、补什么”为原则，制定年度培训计划，提高了培训的针对性与有效性，上半年共组织培训次，受训人员达 人次。针对基层社岗位练兵存在的弊端，今年首次对季度岗位练兵效果情况，实行由联社统一组织技能考核，参加人员人次，对考核不合格人员督促其进一步加强训练，增强了会计人员业务技能锻练的自觉性。三是强化中心组学习机制。根据今年工作的特点，拟定学习时间、内容以及主讲人，由联社班子成员、各科室负责人为主讲人，按时组织中心组学习，上半年共组织次，人次参加，并按学习的内容建立题库，组织学习效果情况考试，成绩直接与机关员工的绩效工资相挂钩。四是继续加强信息宣传工作。做到信息宣传工作早安排、任务早落实，并首次实行信息宣传的辅导机制；配合人行积极开展“”宣传活动。五是继续开展有益的文体活动。组织新春联欢活动，组建运动队，使员工在快乐中得到身心的放松。六是开展“情系震区，爱心募捐”活动。积极、及时地组织全辖干部员工开展向四川汶川地震灾区募捐，共计捐款万元，同时组织党员进行“特殊党费”捐款，共收到“特殊党费”元，联社还向四川联社系统捐款万元，为灾区人民献上一片爱心。
当然，经营管理依然存在诸多问题与困难，主要体现在：一是创新能力有待于进一步提高。虽然联社反复强调创新的重要性和必要性，但从干部到员工仍不同程度存在“守旧”思想，按部就班，怕担风险的思想严重存在，在思路上、新产品推出上、考核措施配套上的创新能力显得相当薄弱；二是在国家宏观调控政策力度不断加大的情况下，如何破解难题，增强广大干部员工应对困难的自信心、紧迫感，仍是当前迫切需要着力解决的课题；三是受宏观调控政策影响，信贷风险逐渐暴露，不良贷款反弹已经显现，增加了业务经营的难度；四是操作风险依然存在，违规行为屡禁不止，风险控制仍任重道远。
二、正确把握下半年经济金融形势
要了解我市上半年经济金融的新情况与新特点。从上半年我市经济运行情况看，除外资利用有所下降外，投资、消费和出口仍保持较快增长，生产总值、工业生产经济效益、财政收入等经济运行指标均保持良好的增长势头。而金融方面，总体保持平稳，并呈以下特点：一是居民储蓄意愿回升。1-5月份，全市储蓄存款新增亿元，同比多增亿元。二是贷款投放趋缓。1-5月份，全市新增贷款亿元，同比少增亿元，其中工业和私营个体贷款增速明显放缓，1-5月份，私营个体贷款新增亿元，同比少增2亿元，工业贷款新增亿元，同比少增亿元，并改变了近年来“年初大投放，年末压规模”的格局；三是盈利模式转变。“从紧”货币政策下，我市部分金融机构加快盈利模式的调整，大力拓展中间业务，通过融资替代传统业务，如工行将资金转卖到西部银行，中行将信贷资产转卖给银行、银行等，1-5月份，全市金融机构向外转让信贷资产达亿元，净卖出票据融资亿元。
要及时关注、准确把握下半年经济金融形势的发展变化。下半年，国家宏观调控政策不会改变，实行“从紧”的货币政策与财政政策不会改变，虽然上半年国家经济运行中出现一些新情况、新问题，但基本面还是好的。最近，温家宝总理到江苏、上海等就经济工作进行调研，据报道分析，下半年国家将对经济政策进行“微调”，着力点是转变经济增长方式，保持经济继续在较长时间内平稳较快发展，“多管齐下，标本兼治”抑制通货膨胀，将通胀控制在可以承受的幅度以内，采取有效措施促进股市的好转。而从金融角度分析，下半年央行依然会实行银根紧缩的政策，仍将严格控制贷款投放，如消费价格指数继续保持高位，加息的可能性正在增强，并有可能继续采取包括提高存款准备金率在内的多种手段，以进一步控制社会流动性。值得提醒的是，在国家持续实行“从紧”经济政策下，以下两方面需要我们在下半年工作中特别关注：一是企业资金链断裂与成本提高，导致企业的经营风险进一步加剧。受人行贷款“窗口”指导意见制约，各家银行普遍从严控制贷款，企业从银行获取贷款的难度加大，而且从部分行业如电动工具、五金制造、印刷了解到的情况看，企业的销售收入在下降，导致企业资金出现困难，部分流动资金本身就不足的企业将会出现资金链的断裂。同时受原材料价格、油与电以及劳动力工资等上涨因素的影响，企业的成本大幅度提高，效益逐渐下降，有的出现做得越多亏的越大的现象。二是民间融资规模扩大，风险集中暴露。在从紧货币政策实施的背景下，民间融资需求已呈激增态势，且规模逐渐扩大，利率不断提高。据人行测算，全市民间借贷规模已占到金融机构贷款余额的%左右，如偏紧的货币政策继续，该比例还有进一步扩大的趋势，融资的风险日益增加，特别是部分企业利用银行贷款直接开展票据贴现、短期借款等融资业务，有的甚至动用各种手段与社会关系，从银行套取贷款，将其委托担保公司投资或自己直接从事高利借贷。在资金面偏紧的形势下，高息融资隐性风险暴露速度有加快的迹象，“挤兑”、“清盘”、“人间蒸发”事件增多，民间借贷纠纷案大幅上升，已成为民商案件的第一大来源（占%），部分中介机构还出现资金链断裂。
综上所述，在下半年的工作中，我们既要看到国家实行从紧货币政策和财政政策所带来的不利影响，又要看到宏观调控政策有助于实现我国经济结构调整，产业升级和经济软着陆，经济总体发展还是好的，特别是奥运会的举办，将会刺激经济的增长，而且全市经济平稳发展，这对于做好下半年工作十分有利。因此，在座的每一位管理干部都要善于学会分析形势，增强敏锐性，趋利避害，树立“四个坚定”：
第一，要坚定信心不退缩。综观历史上的经典战例，除战略战术外，信心与意志决定着战争的成败。同样，在当前残酷的金融竞争中，坚定必胜的信心关系到能否完成今年任务的关键，尤其是每一位管理干部，你们的信心与意志如何，将影响并左右着本单位、本部门每一位员工的思想认识、工作态度，因此，每一位管理干部都要始终坚定必胜的信心，在困难面前不退缩，树立坚忍不拔的意志，明白“众人添柴火焰高”的道理，带领广大员工齐心协力，勇往直前，去战胜一个又一个困难。
第二，要坚定创新不动摇。创新是一个民族的灵魂，是企业赖以生存的基础，任何时候都要将创新作为推动业务发展的法宝，特别是在业务发展遇到困难时期，创新是我们惟一的选择。因此，我们要坚定不移地始终坚持创新理念，深入开展创新活动，开动脑筋，大胆探索，勇于实践，不断在机制再造、产品更新、服务优化与营销方式上取得突破。
第三，要坚定稳健不改变。当前，外部环境十分复杂，各种风险集中暴发与暴露，金融风险防范形势依然严峻，案件专项治理工作任务仍然十分繁重，进一步强化稳健经营理念十分必要。因此，我们要继续积极灌输稳健经营理念，加大制度执行力度，完善内控机制，致力于案件的防控，特别是要在经营过程中，严格遵循合规、合法经营，不能以违规为代价，换取经营业绩。
第四，要坚定和谐不改向。和谐社会，需要我们更加致力于人性化管理，不仅要提高为客户服务的能力，设身处地为员工着想，而且要注重业务发展的平稳、均衡。因此，在困难的时候，各级管理干部，都要增强和谐管理理念，更加关注客户需求，树立“客户至上”的服务宗旨，以营造人缘和谐的氛围；要真心实意地关心员工生活，善于团结，把全体员工的积极性调动好，以进一步增强凝聚力；要在抓存款的同时，不能偏废其他业务，确保各项业务同步发展。
三、采取扎实有效措施，推动各项业务全面完成
（一）以开拓创新为动力，不断推动业务发展
一是继续深入开展“”活动。要继续按照联社制定的创新实施方案的要求，在创新意识上、工作思路上和产品的开发上力求取得新的突破，下半年联社将继续深入推进“”大讨论活动，在此基础上，开展一次演讲比赛，广泛发动干部员工为联社发展献计献策，搜集合理化建议，开展创新服务调研活动，并继续积极探索业务新品种，为业务发展打下良好的理论基础和群众基础。对于上半年推出的新业务品种，要加强考核与督促，加紧业务的拓展，使推出的新业务取得应有的效果。二是推进机制建设。下半年，联社将视业务进展与完成情况，适度调整考核方向，合理布局考核指标，同时将视合作银行进展情况，拟推出薪酬分配新方案，各社部要结合自身实际，进一步完善与细化考核标准，运用好二级考核机制，把各项任务目标分解落实到人、到岗，以最大限度地挖掘员工潜力。要在完成合作银行开业的基础上，将对城区经营机制进行再论证，择机出台网点资源配置新布局，对经营机制进行适度调整，以适应合作银行经营的需要，打造竞争力强、管理先进、具有活力经营机制平台。三是全力抓好资金组织。组织资金工作仍是下半年工作的重头戏，从目前来看，存款组织仍有潜力可挖，必须鼓干劲、求实效，全力以赴做好，各社部要在认真分析、加强考核、推动各项竞赛的基础上，积极寻求存款组织的突破口，联社计划下半年作一次存款调研分析，重点对在本联社开立基本结算账户的客户进行梳理，开展有针对性的攻关。同时，要以目前开展的农口资金整合和改革为契机，积极与当地政府、财政和农口部门联系，争取农口资金存放到社；以与国开行转贷款的合作为契机，积极探索资金来源新途径，以提高存款市场份额。四是突出支持重点，保障信贷合理投放，提高资金效益。要坚持不懈地加大对“三农”的信贷投入，特别农户贷款仍要实行优先支持；要从大局出发，做好小企业的金融服务，对市场有潜力、符合产业政策导向、但资金出现暂时困难的企业要适当增加风险容忍度，及时扶持，缓解从紧环境下的“惧贷、惜贷”现象。对于贷款
