在农村合作金融工作会议上的讲话
为社会主义新农村建设再做更大贡献——在农村合作金融工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要议题是，认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省农信联社一届六次社员大会的精神，以科学发展观为统领，总结上半年各项工作完成情况，认真分析当前经济金融形势，部署下半年所采取的有效措施，进一步统一思想，明确联社工作重点，全面完成年初提出的各项工作任务，推动联社业务稳步发展，努力为社会主义新农村建设做出更大的贡献。下面，我代表信用联社讲几点意见。
一、创新举措，齐心协力，上半年各项工作积极推进
今年上半年，联社认真贯彻落实全省、全市农村合作金融工作会议精神，克服种种困难，以提高社会主义新农村建设贡献度为主线，以推进业务发展为中心，进一步深化改革，强化科学管理，加快机制创新，狠抓内控管理，推动了业务的稳步发展。到6月底，各项存款余额万元，比年初增加万元，增幅%；各项贷款余额万元，比年初增加万元，增幅为%；不良贷款绝对额与占比分别比年初下降万元和个百分点；完成中间业务收入万元，同比增加万元；实现利润万元，同比增盈万元。总结半年来的工作，我们主要做好以下方面：
（一）着力加强内控建设，稳健经营理念进一步强化
积极贯彻落实上级部门案件专项治理的工作部署，始终将稳健经营放在首位，确保了上半年业务平稳运行。一是致力于制度建设。在去年已制订出台一系列制度的基础上，继续对各项制度进行补充、修改与完善，共制订、修订个制度。二是推进案件专项治理工作。落实全国第八次案件专项治理电视电话会议精神，统一干部、员工的思想，充分认识到新时期案件专项治理工作的重要性、复杂性，及时成立领导小组，并制订案件专项治理的工作计划与措施，组织开展案件专项治理回头看检查，查出四个方面个问题，提出落实措施条。三是加大审计力度。以自觉执行、规范操作为审计原则，积极开展专项审计工作，已开展丧失诉讼时效、新增不良贷款、已核销呆账贷款、atm机管理、银行汇票与贴现的审计和检查，下发了个检查通报，下达整改意见书份，整改意见条，处罚有关责任人人次，罚款元。四是加强信用站管理。对信用站管理办法进行内容补充，增加了信用站规模管理以及进一步强调加强检查与监督的内容，对达不到一定规模的信用站限期撤销，以防止出现管理风险，今年5月12日-15日，组织5个工作组，对全辖的全部信用站进行一次全面检查，检查面达100%。同时，积极承担省联社信用站情况调研课题，研究新形势下信用站存废与如何加强管理等迫切需要解决的任务。五是切实加强安全保卫工作。层层签订份各级各类安全防范责任书，规范了各种保卫登记簿，继续加大安防设施投入，已完成等3个分社监控改造，后窗封闭改造家，更换110报警系统个，完成了个网点的大堂保安配备，配备大堂保安的网点从个增加到个；及时组织安保检查，发出整改通知份，提出整改意见条，处罚违反安保制度员工人，罚款元。
（二）着力加强业务创新，贡献社会能力进一步提高
积极响应党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的战略举措，以支持社会主义新农村建设，提高对新农村建设贡献度为业务工作出发点，推动了业务的发展。一是开展社会主义新农村建设支农调研与系列宣传活动。积极开展以“”为主题的大讨论活动，让全体干部员工立足自身岗位，提高对支持新农村建设重要性的认识，从而统一了思想，明确工作重心；开展社会主义新农村建设资金需求情况调查，掌握第一手资料；张挂横幅，重新设计宣传资料，印发资料万份，大力宣传联社支持新农村建设的各类产品，开展了一次“”演讲比赛；与市委先进性教育办公室、区组织部、宣传部联合开展联社杯“知荣知耻、先锋先行、共建文明新村”巡演宣传活动。各信用社、营业部还结合自身实际，推出送贷上门、送科技下乡等便民举措。二是大力推进金融产品创新，提高支持新农村能力。进一步优化信贷产品，推出新农村建设金融套餐，方便农民办贷。提高小企业贷款额度、延长贷款期限和改进推荐方式，建立健全小企业六项制度，切实做好中小企业信贷推进年活动，做大做强小企业专项贷款这一拳头产品，到6月底，中小企业贷款余额万元，支持了家企业，其中：小企业专项贷款累放万元，余额万元。三是继续加大支农力度。进一步明确支持三农市场定位，将支持新农村建设作为信贷工作的重点，到6月底，纯农业贷款余额达到万元，比年初上升了万元，其中小额信用贷款余额万元，增幅高于全部贷款增幅个百分点。四是狠抓存贷业务，壮大支持新农村实力。为提高支持社会主义新农村贡献能力，联社审时度势，月份及时调整工作措施：推出利率定价机制，并将利率定价权适度下放；实行班子与企业联系制度，联社班子成员直接介入对重点客户的营销；灵活调整考核办法，取消存款旬均考核，以利息总收入与存贷比例作为考核任务；推行干部辞职制度，将完成主要业务指标与行政措施相结合，通过采取有效措施，月份止住了贷款滑坡，余额比年初增加万元，月份比月份又增加万元。
（三）加强机制建设，法人治理结构进一步完善
继续对改制后联社的法人治理结构进行完善，提高决策能力。一是推进法人治理建设，进一步明确了“三会一层”的职责。出台理监事绩效评价考核制度，完善了三会一层议事规则，及时召开社员代表大会、理事会和监事会，按时向社员披露信息，并且在业务经营上积极探索非职工、非社员参与决策、监督的新机制，广泛问计于理监事，前6个月召开社员代表大会次，召开理、监事会各次，主任例会次，通过了《理事长工作报告》、《股金分红分配方案》等决议。二是做实央行专项票据兑付工作。今年是央行专项票据二年满期，为确保按期兑付，联社一方面按照中国银监会、中国人民银行专项票据兑付指引的要求，逐项对照，明确职责分工，强调组织纪律，并邀请人行进行一次模拟验收，以检验工作准备情况；另一方面，认真做好工作整改，查遗补缺，尤其是做好已置换贷款清收情况以及相关证明材料的补救工作，同时严密监控各项硬指标变动情况。
（四）着力加强风险管理，质量至上观念进一步树立
积极致力于资产质量的管理与提高，不良贷款近几年逐年下降，今年由于受到的影响，绝对额有所上升，但全辖广大干部员工“抓降”的信心很强，措施积极主动。一是全面推开贷款五级分类工作。全面理解实行贷款五级分类对推进我联社业务健康发展的现实意义，统一思想，提高认识，强化职责，正确处理好日常工作与五级分类的关系，积极推进贷款五级分类工作，召开了贷款五级分类动员会，进行知识培训，特别要求客观、真实反映贷款分类，敢于暴露与揭示存在的问题，做实基础性工作，已完成贷款五级分类的初分及审核工作，并组织人员对工作开展情况进行一次检查。二是加强监管指标的监控。对于监管指标中贷款集中度问题，联社及时列明单户超比例贷款和最大10户贷款名单，将其落实到有关职能科室，建立联社和信用社双线监控台账，制订分年度压缩与清收计划，并明确清收责任人，限期压缩，1-6月已收回园区贷款笔，金额万元；房地产开发贷款笔，金额万元；年初联社单户超比例家企业中，已压缩了家，收回贷款万元，压缩承兑汇票规模万元，其他家压缩了贷款万元。继续将不良贷款作为主要考核指标，与员工绩效工资挂钩，采取依法起诉、贷款置换手续和借助社会力量等多种措施进行清收，截止6月底，不良贷款余额比年初下降万元。三是加快闲置资产的处理。编制闲置房屋、土地等基本情况表，区别不同的资产性质、土地房屋所有权等分别制定处置方式，加紧处置，上半年已处置抵贷资产，金额万元。
（五）着力加强财务管理，各项财务指标进一步稳增
坚持以“效益、安全、规范、服务”为原则，加强预算管理和费用管理，规范统一核算，降低成本，提高经济效益。一是实施财务预算管理，加强预算实施情况的监控和分析。及时编制财务收支发展计划，并在季末实施对执行情况的监控和分析，次季初又对季度财务收支进行预测，对比分析执行情况和预测情况，为全年预算目标的实现打下良好基础。二是规范费用报账审核手续，加强费用统一核算管理，有效控制费用支出。采纳基层信用社的建议和意见，规范和调整了费用报账手续和费用支出审核程序，制定下发了《农村信用合作联社财务费用核算管理暂行办法》，将费用由清算中心审核改为联社财务部门直接审核，费用支出手续等进一步趋于合理、规范。三是实现财务核算管理电算化，加强财务费用的有效管理。按照省联社的统一部署，实现了财务核算管理电算化，通过财务管理系统的一期工程上线运行，实现了对财务费用核算、固定资产、无形资产、递延资产和低值易耗品的统一管理，并使辖内分支机构实现自我费用使用的查询掌握和固定资产项目等的电脑管理。前6个月，实现营业收入万元，同比增收万元，增幅为%；各项营业支出为万元，比去年同期增支万元，增幅仅为%；呆账准备金同比多提了万元，账面利润万元，比去年同期增盈万元，同时，计提呆帐准备金万元，风险资产抵补率为%，其中：呆帐准备余额万元，承担风险和损失的资产总额万元；核销呆帐贷款万元。
（六）着力加强人本管理，企业团队精神进一步凝聚
一是推进治理商业贿赂工作。认真贯彻党中央、国务院关于治理商业贿赂的统一部署，做到领导重视，思想统一，行动迅速，自查自纠到位。及时成立了领导小组和召开动员会，制定实施方案，同时围绕授信管理、基建工程、营业用房装修、大宗物品采购、商业广告制作和不良资产处置等六个重点，并对照房屋租赁、安全防卫工程、广告制作发布等15个项目开展自查自纠，对查出的问题提出初步整改意见。二是开展各类培训工作。制定全年员工培训计划，有计划地推进全员培训，已组织了借款合同文本知识、贷款五级分类、信贷咨询系统、小额支付系统、现金管理等各类培训次，既增强了员工业务知识和执行规章制度的自觉性，又提高了全员的综合素质。重视提高短期合同工的业务素质，于6月24日组织全体短期合同工进行业务技能达标考核，对考核成绩较差的采取了相应的措施。三是开展丰富多彩的业余活动。举办了第一届文艺汇演暨“迎元