城管局机关作风建设会议领导讲话稿
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实县机关效能建设领导小组《关于七位同志违反效能建设规定处理情况通报》（潜效组［］06号）文件精神。今天的大会不仅仅是党组研究决定召开的，更是按县里要求召开的一次狠抓机关作风建设动员会。在工作任务繁忙的时候，在大家齐心协力抓全年工作落实的关键时候，我们今天却要全体坐在这里召开这样的一次会议，我不知道大家是怎么想的，违反规定的队员心里又是什么样的感受，反正我心情很复杂。既为组织上的这个决定感到羞愧和自责，又为绝大多数队员鸣不平。我们绝大多数队员通过近几年的努力，素质得到了提高，工作得到了认可，形象得到了提升，每次效能评议名次在逐步上升，而这一次一个人的违纪使整个局里被扣了8分，我们的名次跌至笼口倒四，我感到很痛心，这不是大家没做好，而是少数人影响了大家，所以为大家鸣不平。刚才，张组长宣读了三个文件，对个别队员在工作时间打麻将，违反工作纪律和处理情况作了通报。下面，我就机关作风建设强调三点意见：
一、分析形势，深刻领会，充分认识开展机关作风建设的重要性和必要性。
加强机关作风建设，解决机关作风中存在的突出问题，事关党和政府在群众中的形象，事关城管事业的发展大局，事关全局各项预期工作目标能否顺利实现。从这个意义上讲，机关作风建设不是一件小事，而是一件必须要抓而且一定要抓出成效的大事。机关作风建设，我们一直在讲，一直在做，把机关作风建设提到了重要工作日程，采取了很多富有成效的措施，切实解决了一批机关作风中存在的突出问题，各单位、各部门的服务意识得到明显增强，工作效率得到有效提升，机关工作纪律得到了很好的执行，人民群众的满意度也实现了大幅度提升。
看到成绩的同时，我们不能忽视我们的不足和存在的问题，我们离组织上的要求和广大人民群众的期盼还有距离，机关作风建设还要年年抓月月抓时时抓。目前我们队伍作风还存在的很多问题表现在：一是服务意识不强。我们有的部门、有的单位、有的干部还是以管理者自居，喜欢高高在上，不忘初心实意、千方百计的为群众办事情，不能深入到群众中去帮助排忧解难，而是对服务对象态度生硬、冷漠无情；二是工作作风不实。工作沉不下去，漂得很，耍花架子。不注重调查研究，不靠前指挥。还存在着随意执法、乱用裁量权、直接吃拿卡要现象；三是有些人工作纪律不严。工作时间上网看电影、打游戏、炒股票、迟到早退、空岗、聊天、赌博，工作日中午饮酒。特别是最近发生的队员在上班时间居然跑到麻将室打牌，就是漠视工作纪律，置机关作风于不顾，根本未顾忌自身形象，败坏了机关干部在人民群众心中的形象，在社会产生了极坏的影响。谁出问题，谁犯错误，我们就查处谁，并对相关领导进行问责。在这一点上，我们坚决不含糊，发现一起，查处一起，绝不姑息。
城市管理工作任务十分繁重，县里要求也越来越高，形势非常严峻。形势越是严峻，任务越是艰巨，越需要我们拿出比以往更加过硬的作风把各项工作做好，要始终以昂扬向上的工作作风，饱满的工作热情投入到各项工作中去，切实把城市管理工作提高到一个新的水平。
二、找准差距，对照整改，坚决破除阻碍机关作风建设的顽症。
客观上我们在评议中处于劣势，社会、市民对城管工作的偏见没有从根本上改变；一些单位、个人对目前我县城管职能、管理内容理解有偏差，认为只要是涉及城市管理方面的事情都应由城管执法局负责，包括不属于我们管理范畴的机动车辆乱停乱靠、农贸市场、物业管理、园林绿化、水、大气、噪声环境污染、市政设施的养护以及拆迁；少数不服从管理的“钉子户”、“难缠户”在各种场合恶意中伤我们这支为民服务的队伍。但效能建设民主评议的成绩从某个角度体现了认可度，我们不能盲目自信我们工作干得很出色，只有别人说你好才是真的好，还有人说不好肯定工作中还存在不足。
近两年来，我局广泛开展“创先争优”活动，机关作风建设取得了好的成绩。通过我们的共同努力，县城的市容面貌发生了深刻的变化，我们为此付出了艰辛，得到了县委县政府和市民的认可。但一些作风顽症特别是执行力不强、纪律不严的问题仍然比较突出，概括为怨、散、拖、推、硬、弃、传、串“八个字”问题。怨，表现在抱怨城管职业，缺少热心；散，表现在自由散漫，办事随意，不按规范；拖，表现在事倍功半，缺乏主动进位意识，没有干事业的闯劲和虎气；推，表现在单位之间、中队之间、科室之间、个人之间缺少同心共事、同事共进的氛围；硬，表现在自以为是，待人傲慢，顶撞领导；弃，表现在自暴自弃，干一天算一天，不求上进；传，表现在偏信谣言，道听途说，不负责任，造成领导与同事之间矛盾；串，表现在出于个人利益目的，相互串联，拉帮结派，形成气候。
针对“八个字”问题，结合近期开展的保持党的纯洁性主题教育实践活动和基层党组织建设年活动，认真排找，对照标准要求迅速加以整改。一是自信自重。城市管理工作已经走上健康发展的快车道，工作环境、待遇保障明显改善，作为城管人要自信城管的明天越来越好。要懂得自重，有主见，不为假象所迷惑。二是开放包容。要有海纳百川的胸怀，与人为善，甘为人梯，不耻下问，取人之长，补己之短。要时刻自省，加强党性修养和人格培养。三是公正执法。公正执法是文明规范的标志，是依法行政的准则，是提升形象的保证。要处处自警，公正必须廉明，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。四是团结协作。相互补台，好戏连台；相互拆台，一齐垮台。要团结共事、合力谋事、聚力成事。要自励，积极向上，做一名能干事，干成事，干好事的城管人。五是务实奉献。城管岗位是讲奉献的岗位，讲奉献是城管人崇高的价值取向。要踏踏实实做事，一步一个脚印，不能搞花架子。
当前，对照活动要求，把“八个字”问题整改到位，必将提升城管对外形象。下一步，就要着力抓落实。一是开好“检查会”，进一步统一思想。本着有则改之、无则加勉的原则，各单位、各科室（中队）9月底前每周召开一次查摆剖析会，每个人都要发言，都要对照标准查摆问题，通过自己找、领导点、互相帮等形式，认真查找自身在思想、学习、工作、生活作风等方面存在的突出问题，制定行之有效的措施加以整改。二是完善工作制度，建立长效机制。根据保持党的纯洁性主题教育实践活动和基层党组织建设年活动要求，结合自身工作实际，对相关制度进行认真梳理和完善，形成长效机制。三是开门纳谏，提高社会满意度。广泛开展走访摊点业主、走访无物管小区，召开市民和业主代表座谈会，深入了解社情民意，听取社会各界对城市管理工作的意见和建议，改进工作作风，提高工作效能。四是表彰先进，放大典型示范作用。结合创先争优等活动，对先进典型予以表彰，举办先进事迹报告会，用身边事教育身边人，使广大干部职工学有榜样、追有目标、赶有方向，掀起作风建设活动新高潮。
三、强化领导，督促检查，把强化作风建设贯穿工作的始终。
加强工作作风建设，党员领导干部是关键。要把机关作风建设，体现在推动全年工作目标任务的完成上。
一是大力开展效能监察。围绕人事任免、队伍考核、工程建设、执法安全等工作重点，加强各项管理制度执行监督，提高管控力和执行力。借鉴市容环卫市场化运作的成功经验和模式，有序推进县城范围内重点区域、重要道路户外广告位出让权公开竞拍，进一步拓展市容环卫管理市场化运作空间，着重加强环卫清扫保洁招投标监督、行政处罚自由裁量权执行情况监察等工作。
二是加强行政审批窗口建设。在行政服务中心设立窗口，建立首问负责、服务承诺、限时办结、网上公示等制度，探索创优服务、提高办事效率的新途径、新举措，提高行政审批和便民服务水平。进一步规范和拓展政务公开的内容、程序、形式，不断增强公开的针对性和有效性。
三是发挥数字城管平台作用。8月底前完成数字化城管建设，建立数字城管监督指挥中心、城管110、来信来访等城市管理方面信息的收集和分类处理综合平台，进一步提高各类案件的办结率和市民群众的满意率。
四是主动接受社会监督。认真做好书记县长信箱、市民互动中心、媒体网络热点追踪、人民来信的答复和处理。认真听取政风行风监督员意见和建议，对人大建议、政协提案和新闻媒体等社会各界提出的批评意见、曝光的事情都要认真对待，妥善处理。7月底前召开一次政凤行风监督员会议。
同志们，加强机关作风建设是建树城管新形象，顺利完成各项预定目标任务的重要保证。让我们立即行动起来，以局机关作风建设会议为新的起点，团结拼搏，埋头苦干，昂首挺进，以机关作风大提升改变队伍形象，推动城市管理的大发展。
