返乡农民工春节座谈会领导讲话稿
各位农民工代表、同志们：
你们好！天张彩云贺新岁，地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际，我代表乡党委、政府向为“生活宽裕”自强不息奋斗了一年的农民工朋友们，表示深切的慰问和诚挚的问候！今天，邀请各位在此欢聚一堂，召开返乡民工座谈会，主要目的就是让农民工朋友们了解家乡的发展和变化，与大家共话家常，倾听你们的心声，共商促进农民工培训、就业和维权的方法措施，让大家了解我乡可喜变化的同时，帮助大家安全务工、放心务工。下面我就我乡今年来党委、政府工作及规划进行简要总结，并对全乡农民工朋友提出几点要求：
一、统筹兼顾，协调发展，呈现新面貌
，乡党委、政府围绕“建好一支队伍，夯实两大基础，实施三大工程，完成四项任务，实现五大目标”的工作思路，以产业调整、“民生工程”和基础设施建设为重点，以稳定、创新为基点构建基层组织，以解决看病难，上学难，行路难，用水难为目的，切实为群众做好事、解难事、办实事。
（一）农业经济发展情况
我乡在暴雨洪水后加大了补栏补种力度，我乡粮食总产量达8669吨，生猪出栏18898头，小家禽出栏378582只；二是推进土地使用。按照相关法律法规，规范土地流转流程，保障农民合法权益。共流转土地2600亩，及时盘活了农村闲置土地，其中返乡农民工唐才武在三村承包土地百亩办起了玫瑰种植园；三是推进涉农设施建设。我乡完成水利设施维修震后恢复整治，保证了农业生产用水，防汛抗旱取得阶段成果；新建农渠6公里，硬化11公里；技改提灌站2座。马鞍农渠工程已完工，可解决4个村13个社3500亩用水问题，为今后我乡的农业发展打下了基础。四是积极落实惠农政策。我乡认真执行了减轻农民负担和粮食直补、综合直补、农机补贴等惠农政策，共发放粮食直补130416元，综合直补82.23万元，农机补贴85.41万余元。并且严格检查、督促，公益性事业建设严格执行了“一事一议”原则，确保了农民负担不反弹，受到广大农民群众的衷心拥护，维护了农村社会的稳定。
（二）主要工作开展情况
1、重基础，不断夯实基层组织建设
我乡以换届选举为契机，坚持德才兼备，重实绩选干部的用人导向，把好干部“入口四关”，坚持以发展论英雄，为发展配干部，注重务工人员返乡参选，先后更换村支两委干部16人次，并于1月12日成功完成两委换届选举。其中村主任白多义，四村书记均是在外务工人员，积极支持我乡换届选举工作，用自己的真心和热心换来了党员、群众的支持，成为了基层干部。
2、重统筹，力保灾后重建任务按期完成
全乡农房重建1758户全部开工，竣工农房1740户；城镇房屋重建35户全部竣工。我乡农房重建及重建补助资金发放、特殊党费援建资金使用情况多次接受省、市督查组的检查均获得好评。
乡中心小学，乡卫生院，乡敬老院，太凤路相继竣工投入使用，使面貌焕然一新；村级综合服务设施已进入扫尾阶段；凤忠公路在年后可望通车；乡机关办公楼建设、新场镇建设正有序推进。
3、重落实，确保民生工程顺利推进
一是通过各种形式开展农民工培训，培训人员3000多人次，新增就业100人。二是按时足额发放五保、低保人员生活救助金，及时申报解决困难人员医疗救助。目前全乡已发放五保、低保人员补助及医疗救助等9万余元；三是在教育助学方面，严格实施“两免一补”政策，在有限的财政资金中挤出费用4000元，专项用于解决贫困学生生活补助。四是加强社会保障工作，城乡低保实行动态管理，应保尽保。我乡共有城镇低保12人，共计发放19056元；农村低保269人，共计发放115248元。并动员115名城镇居民积极购买基本医疗保险。五是积极做好医疗卫生工作，全面完成新型农村合作医疗参合任务，全年共完成8831人参保，已参合人数8991人，许多在外务工的朋友也纷纷找人代购了新农合。农村改水改厕任务全面完成，今年新建卫生厕所300口已通过市、区爱卫办验收。独生子女父母奖励金已发放63630元，计生奖扶12人，计生特扶2人。各项奖扶政策已全部按年度计划落实，通过财政补贴一折通统一发放。
4、重创建，着力改善城乡面貌
我乡在城乡环境综合治理上实行了党政一把手负责制，专门成立了城乡环境综合整治领导小组及办公室，召开城乡环境整治流动现场会、制作城乡环境整治、文明新风招贴画4幅，张贴于凤忠公路沿线。制作了城乡环境整治宣传资料200份，张贴于各主要路口和场乡所有街道，扩大了群众的知晓率，让群众积极投身城乡环境综合治理工作。
我乡还通过实施“五改三建”及灾后重建，使全乡90%以上的农户告别了过去的土坯房，住进了宽敞明亮的青瓦房；60%的农户新建及改建沼气池1800口，用上了清洁能源；100%农户喝上了清洁的自来水或井水。正在对灾后重建的钱库村、木龙村、乜家村的4个集中建房点进行道路、电力、饮水、沼气等基础设施改造。
通过以上措施，全乡环境面貌发生了很大的变化，城乡居民的文明、卫生意识有了很大的提高，参与性不断增强，各级干部抓城乡环境治理的积极性、主动性有了明显的增加。
二、工作思路
是全面贯彻党的十七届五中全会精神，是加快发展，全面建设小康社会的关键一年，我们面对的既有机遇又有挑战。全乡总体工作思路是：以“十七大”和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以解放思想为动力，以富民强乡为目标，以改善民生为重点，以产业调整为突破口，全面贯彻省市、区、委会议精神，实施“三大建设”，即素质工程建设，产业发展建设，社会管理建设，坚持以人为本，构建和谐。
（一）以加强干部队伍建设为切入点，强化素质工程建设
一是抓好乡党委班子建设，继续抓好创先争优活动，严格执行区委、区政府的各项规章制度，认真落实党委分工负责制，不断健全班子民主决策，民主议事的工作机制和运行机制。二是要以村级组织换届为契机，选好配强村级班子负责人，把真正想干事、能干事、能干成事、群众公认的优秀人才选进村支两委班子。三是加强党员干部队伍建设，打造一支素质优良、作风过硬、群众信任、能力突出的党员干部队伍。
（二）以助农增收为着力点，强力推进产业发展建设
针对我乡农业基础薄弱、产业积聚不高的现状，通过优化产业结构，提升农业经济综合竞争力，促进农业增效，农民增收。
一是加大农业基础设施建设的力度，提高农业综合生产能力。结合“十二五”规划的开局，积极主动争取上级项目支持，调动群众积极性，因地制宜、统筹协调搞好以道路交通、水利设施为基础的山、水、田、林、路综合治理，力争在精修塘堰40口，硬化农毛渠5公里，解决部分村社的用水缺口。建设社道路15公里。逐步改变我乡基础设施落后，农业生产成本高效益低的现状，为发展现代农业、打造近郊休闲观光农业夯实基础。
二是利用“三线一面”，加大农业结构调整的力度，发展优质、高效农业。“三线”：以凤忠路一线的村、村、村，发展传统特色产业，如红萝卜、香芋等，力争蔬菜面积常年保持在—3000亩以上；以凤贯路一线的五里村、村、村为重点，引进业主发展玫瑰花、青花椒等特色种植500亩；以凤大路一线钱库、紫气村为重点，引进业主发展生姜种植1000亩，莲藕种植500亩。“一面”即以南河水库、紫气水库、马鞍水库三座小ⅱ型水库为依托，辐射辖区600口塘堰的水面，发展淡水生态养殖亩。大力发展生猪养殖业和养兔业，培育扶持农村种养殖大户，年出栏肥猪200头以上的5户，30头以上的养殖大户150户，100头以上15户。以现有钱库村、乜家村的养兔业为基础，在兔年发展兔产业，力争培养年出栏商品兔5000只户数5户，3000只10户,1000只20户；并在乜家村建种兔繁育基地，存栏种兔达到只，年产仔兔达到18万只，产值可达72万元。
（三）以打造和谐为目标，扎实抓好社会管理建设
一是利用好灾后社会事业重建设施，做好惠民帮扶服务工作，不折不扣落实好各项惠民政策，让群众共享改革开放取得的成果，把党和政府的关怀及时传递给千家万户。
二是加快新政府办公大楼和新场镇建设，建设规范化的便民服务中心，进一步全面推进依法行政，切实加强法治政府建设，打造高效政府、阳光政府，廉洁政府。
三是以维护稳定大局为目标，以平安建设为载体，抓好辖区社会治安综合治理，认真排查矛盾纠纷和安全稳定隐患，继续实现辖区无重大安全事故、无重大刑事案件发生，无5人以上以集体上访等影响稳定的事件发生，确保辖区的和谐稳定。
三、对农民工朋友的几点要求
近年来，在区委、区政府的领导下，共青团、妇联、总工会、劳保等部门积极推动，全乡上下形成了关爱留守老人、留守学生、留守儿童的良好氛围，为你们安心在外务工尽量免除了后顾之忧。农民工朋友们，你们在外代表着人民，展现着人民的精神面貌和坚忍不拔的品格，在此我对农民工朋友们提出几点要求：
一是希望大家多保重身体、关心家人。对于常年出门在外的朋友，你们是家庭的顶梁柱，要注意保重身体，身体健康比什么都重要。你们外出务工期间要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多关心孩子的学习和成长状况。在辛勤工作之余，要通过书信、电话等方式，加强与家人的联系和沟通，对家人多倾注一些关爱，同时自己也可以在这种亲情交流中体验到家人的牵挂和关怀。
二是希望大家要加强学习。目前，大多数农民工是通过亲戚、朋友等亲缘关系自发组织外出务工，没有经过正规、系统的职业技能培训，技能水平较低、稳定就业能力较差、获取劳动报酬也较少，总体上是以从事体力劳动为主。因此，农民工朋友也要转变观念，提高思想认识，自觉加强学习，积极参加技能培训，提高自身素质，增长才干。坚持在工作中学习，在学习中工作，在务工实践中增长知识，在增长知识中增加收入。要学会学习，善于学习，不断提高业务素质，提高挣钱本领。同时，大家还要加强对法制、信息技术、文明礼仪、普通话及务工地方言的学习，积极适应城市文明、城市生活方式，遵纪守法、遵章守纪，提高在城市的生存、就业能力，真正融入城市、成为市民。
三是希望大家要吃苦耐劳。勤奋敬业、吃苦耐劳是劳动人民的本色，更是农民工朋友的优良传统和特质。大家背井离乡、在外务工最主要的目的就是增收致富。但目前劳动力市场竞争非常激烈，特别是沿海和发达地区，对技能性人才要求高，甚至出现“民工荒”、“技工荒”。因此，希望农民工朋友要切实转变就业观念，牢固树立艰苦奋斗、辛勤创业的思想，敢于从最基层、最底层干起，尽快实现就业，稳定就业，快速致富。
四是希望大家要敢于创业。俗话说，不想当将军的士兵不是好士兵。农民工朋友走出了农村，开阔了视野，学到了技术，积累了经验，增加了收入，这为自主创业兴业奠定了坚实基础。希望大家都要有敢于创业、敢于当老板的勇气和胆识，及时捕捉致富信息，择机兴办经济实体或回乡创业，不断发展壮大自身实力，带动周边村民、乡亲共同致富。我乡有一些特色农业产业，到处充满商机，创业没有一定的模式，可以根据自己不同的特点和优势来捕捉商机，希望大家调整心态，积极应对，在家乡这片沃土上，实现重新创业、重新就业，积极投入到发展生产、建设家乡的工作中来，获得更大的发展。
春节将至，借此机会，给大家拜个早年，祝各位身体健康，阖家欢乐，万事如意！
谢谢大家！
