农村土地纠纷之我见
今年以来，党中央、国务院相继出台了一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，调动了广大农民群众发展粮食生产的积极性，农业生产出现了多年未有的好形势。但是在农民耕种土地积极性高涨的同时，一些地方农村土地纠纷时有发生，个别地方土地纠纷已取代农民负担成为农民上访的焦点，给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。引发的主要原因是土地承包纠纷、土地合同、征用合同、流转合同隐蔽性多、透明度不高，合同双方存在地位不平等，等等。为妥善解决当前土地纠纷，切实维护农民土地权益，保持农村社会稳定和促进农村经济发展，笔者建议以下途径：
一、交给农民政策。解决农村土地承包纠纷的根本依据是：要深入、持久地大力宣传和贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》、《土地管理法》等国家法律、法规以及中央关于稳定完善农村土地承包关系的一系列方针政策。要向广大农民群众宣传好、解释透，增强他们的法制观念和遵守法律的自觉性以及保护自身合法权益的能力。法律、政策、文件一定要做到家喻户晓。
二、规范、完善好合同。要依据《合同法》进一步规范、完善好《土地承包合同》、《土地承包经营权流转合同》等的订立手续。对合同双方的责、权、利明确到位。承包合同尽可能公示、听证、公证，避免各类纠纷的发生和激化。
三、建立、健全调解仲裁网络机构。处理好合同纠纷是稳定家庭承包经营和土地承包关系的关键，农经部门作为农业承包合同的管理部门，首先必须要有健全的机构和相应和管理人员，其次工作人员都必须有一定实践工作经验和扎实的专业知识。县级农经部门要对乡（镇）、村级调解员定期培训，提高他们政策水平和调解纠纷、化解矛盾的能力。对各类土地纠纷要本着坚持公正、公平的原则，引导当事人在互谅互让、诚实信用的基础上以协商解决为主。对农民反映强烈的农村土地纠纷，要及时调处解决，不能推诿，更不能久拖不决，要努力把矛盾化解在当地，化解在基层。及时采取有效措施，妥善地处理好各类土地纠纷，不断完善农村土地承包关系，努力巩固当前农业和农村发展的好形势。
