规划局“互学互比”活动汇报材料
各位领导：
既是“十二五”规划的开局之年又是投资驱动和改革驱动并进的关键之年。根据市委《关于制定国民经济社会发展第十二个五年规划的建议》和《关于开展市机关单位“互学互比”活动的通知》的要求，市规划建设局工作思路、目标任务和具体措施归纳为：全面落实“五项工程”、全力完成“五大任务”。
一、落实规划引领工程，完成年度各项规划编制任务。一是加强市域中期规划编制和完善中心镇1+空间布局规划，确保行政区域调整和城乡建设对规划的要求。以现代化大城市理念推进城市大建设为引领，认真实施总体规划，根据行政区域调整和中心镇建设对规划的要求，进一步完善中心镇1+空间布局规划工作，努力提高中心镇1+空间布局规划编制水平，加快现代化中心镇和城乡一体化建设。二是加强控规和中心村规划编制和修编，适应城乡建设对规划行政许可的需要。根据《城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》以及建设项目对规划行政许可的要求，进一步加大控规和中心村规划编制和修编的力度，努力争取控规覆盖率100%，中心村规划完成率100%，以有效指导城乡的有序建设和管理。三是加强专项规划编制和规划研究，切实提高城市品位和形象。完成和火车站站前城市设计；完成中心区路、路等其他重要道路景观规划（包括立面改造）和城市色彩规划编制；完成消防和中心区人防与地下空间专项规划；积极做好北部分区规划和控规编制；开展城市综合交通、综合管线、通信设施等专项规划研究，使公共基础设施建设项目尽快得到落实，城市品位和形象切实得到提高。
二、落实审批提速工程，完成年度建设项目高效服务任务。一是简化审批程序，全面授权审批中心办理。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，继续深化行政审批职能整合和集中改革，做到放权到位、授权到位，促进办事提速、服务提质。二是优化办事效率，全面落实特事特办措施。继续实行方案初步设计联合会审制度、工程竣工联合验收制度、分管领导每周两次坐班办公制度、重大复杂事项每周集体研究日讨论制度、特事特办等制度，为年度建设任务的顺利完成提供良好的保障。三是强化服务措施，全面推行“一线工作法”。各单位要大力推行“一线工作法”，对复杂问题要深入基层调查研究，根据实际情况，从有利于乐清经济社会发展的高度，因地制宜，强化办事效能，及时破解城市建设项目在建设过程中遇到的难题。
三、落实依法管理工程，完成年度规划建设监管任务。一是狠抓规划监察管理，落实责任追究制度。要提高规划管理效率，全面落实规划监察工作责任制，全力配合乡镇做好“治乱拆违”整治活动，加大违法建筑的拆除力度。强化“查早、拆早、拆了”的有效管理措施，确保违法建筑面积同比下降%，案件查处率100%。二是狠抓行业资质管理，落实行业做强做大措施。要加强对建筑和房地产企业、规划和建筑设计单位、测绘行业和检测监理咨询等中介服务机构的资质管理，有力提升行业的资质等级。根据招投标市场存在的突出问题，严厉打击招投标活动中的串标、买标、卖标、证件弄虚作假等违法行为，规范招投标资格预审活动，强化标前标后监管，增强招投标工作的透明度。全面实施建设项目施工规范量化考核办法，努力提高标后管理水平。要积极支持本地建筑企业发展，努力提高全市建筑企业竞争力，鼓励建筑、设计和房开企业合并组建建筑集团，力争把行业做强、做大。三是狠抓工程质量施工安全和墙改节能管理，落实创优夺杯任务。继续强化质量安全墙改节能整治工作，加大对工程施工建设的巡查、抽查力度，规范各方责任主体的行为。要深入开展“创优夺杯”和“标化工地”活动，狠抓建筑质量安全生产管理，确保全市建筑工程质量和施工安全。
四、落实建设项目工程，完成城乡建设任务。一是加强协调，积极落实城乡建设任务。根据今年“大投入、大建设、大发展”的工作要求，我局积极协调各责任单位集中人力、财力，做好城乡建设项目的落实，全力完成个城市建设项目亿的年度建设任务。二是积极配合，努力做好农房改造集聚建设工作。要按照“政府主导、村民自愿、操作规范、节约用地、统筹推进”的原则，积极协同有关乡镇人民政府，密切配合旧村改造指挥部、山老办和国土部门，大力推进农房改造和集聚建设工作，确保年内完成户困难群众危旧房和户一般农房改造任务。三是注重指导，积极为部门、乡镇建设项目提供优质服务。要充分发挥规划建设部门职能作用，加强横向联系和工作业务指导，切实为各部门、各乡镇提供优质、快捷、高效服务。
（五）落实自身建设工程，完成年度行风党建创先争优任务。要切实加强党风廉政建设和“转作风优环境”建设，增强队伍廉洁从政意识。一要深入开展“创先争优”活动和学习型党组织创建活动，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力、领导干部的执政能力、决策能力、驾驭能力。依法办事的意识。二要加强干部作风建设，提升系统干部形象。要突出抓好****工作，严格落实**预防、化解和报结工作，切实解决群众对规划的诉求，树立规划建设系统良好形象。三要加强系统组织建设，提高系统行政保障能力。要加强党支部、团委建设，配齐、配强基层党支部和团委班子成员。要加强自身队伍建设。积极关心系统老干部和干部职工的生活，主动开展交心、谈心活动。同时要做好企业改制工作，及时掌握干部职工的思想动态。加强与人事部门的沟通，努力逐步解决规划建设系统有关人事编制问题。深化在编不在岗人员清理工作，切实防止清理后“返潮”现象。贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，全面推行中层干部公开竞职工作，努力打造一支高效、清政、廉洁的规划建设队伍。要加强基层设施建设。加快市城建档案馆、市规划展示馆、分局、所、所的建设步伐。加大信息化系统研发力度，完善局域网络平台和个人绩效公开网络，开发局电子政务自动化（oa系统）项目建设。加强对城建档案的收集力度，充分挖掘馆藏档案的服务作用。
各位领导，为确保工作思路、目标任务的完成，我局党委已专门研究，做到：以严格的分工责任措施把任务落实到位，以优化的服务措施把审批权下放到位，以良好的办事作风把工作做到位。局领导班子和全系统干部、职工尽心尽力，努力完成各项工作任务，向全市人民交上满意的答卷。
谢谢！
