私营企业个体劳动者协会行业服务管理汇报材料
市位于天山北坡经济带中心，是一座集交通区位优势、产业聚合优势为一体的新兴工商业城市。近年来，市私营企业个体劳动者协会在上级协会的正确领导下，站在全国“四好协会”、“规范化建设基层协会先进单位”荣誉称号的起点上，充分发挥协会桥梁纽带作用，开启高效服务平台，在维护非公队伍团结稳定、促进经济繁荣发展的大环境建设中做出了卓有成效的贡献，赢得了党委和政府的高度信任，社会各界的充分肯定和广大会员的广泛赞誉，主要做法如下。
一、建队伍，促规范，行业组织有活力
市私营个体企业协会成立于4月。设会长1名，副会长3名，常务理事7名，理事25名，协会秘书处设兼职秘书长1名，工作人员1名。
（一）组织机构健全。面对基层力量缺乏等问题，市私营企业个体劳动者协会果断将“构建三级服务网络”作为创新协会服务发展的重中之中，按责任区间或行业特点设立行业小组，聘用热心公益、有一定组织能力的会员为行业组长，及时分解落实各项工作。目前，市私营企业个体劳动者协会下设分会3个，划分行业小组92个，聘请行业组长92名，形成了以“协会为中心——分会为骨干——行业小组为桥梁”的三级网格联动机构，推动了协会工作的有序开展。
（二）制度职责规范协会完善《市私营企业个体劳动者协会职责》、《市私营企业个体劳动者协会行业组长工作职责》、《维权服务中心职责》等23项规章制度，各项工作有章可循。
（三）作用发挥明显每年，协会组织理事、行业组长赴外地考察交流；开展优秀行业组长评选活动；加强基层协会工作人员的培训。通过典型引领，努力提高行业组长“自我教育、自我管理、自我服务”的能力，达到辅助力量“政治坚定、人员精干、工作扎实、作风优良、保障完备”的目标。
（四）行业管理有力市私营企业个体劳动者协会按照规范化建设标准，一是行业组长实行持证上岗。协会向行业组长颁发了附《行业组长工作职责》的工作证。行业组长在行使职责时须佩戴工作证，进一步明确了行业组长的工作职责，有助于行业组长与会员的交流，有利于协会工作的开展和服务的延伸。二是行业组长实行绩效管理。协会建立了-行业组长档案，每年对评为优秀的行业组长进行表彰奖励，对连续两年不称职的改选，使他们真正成为承上启下的通讯员，参与管理的工作员，行政执法的监督员，处理纠纷的调解员。
二、大宣传、促发展，行业服务出效能
“鸟无翅不飞，人无魂不灵”，干事业就要有一种执着、奋进、勇攀高峰的精神。私营企业个体劳动者协会在坚持深化行业服务效能上迈出了可喜的一步。
（一）深化教育内容，提高队伍综合素质私营企业个体劳动者协会始终把加强行业组长和广大会员的法制教育、职业培训作为一项重要工作来抓。一是开展“送法下乡”、“结对帮扶”等法律法规知识教育活动。自协会成立以来，先后举办《劳动法》、《食品安全法》等20余部法律学习班62期，组织2万余名会员参加普法测试，进一步增强他们的守法维权意识。二是深入开展“户户讲道德、店店无假货、人人讲诚信”的职业道德教育。协会先后举办了12期《公民道德建设实施纲要》学习培训、知识竞赛，全面提高广大会员的职业道德水平。三是认真贯彻落实自治区人民政府就业准入制度和职业资格证书制度。协会组织行业组长采取摸底调查、制定计划、落实措施、推荐就业等方法，先后开展了中式烹调、客房服务、计算机、汽车修理等技能培训，私个会员职业技能培训率达10%，6810名从业人员受益，其中1155人取得国家认可职业等级证书。
（二）深化服务内涵，促进经济向好回升私营企业个体劳动者协会带着行业组长采取“调查问卷”的形式广泛征求会员意见，不断拓宽服务领域、完善服务措施、提高服务效能。一是大力宣传优惠政策。在经营中，行业组长成为主宣传手，及时向广大会员宣传扶持中、小企业发展的政策信息，使会员深受鼓舞，坚定信心。二是提升“两站”服务效能。协会建立了由工商、仲裁、法律（财务）援助部门组成的两站组织。，协会设计印制了“市个私经济法律咨询和维权的服务卡”通过行业组长分发到企业负责人和个体工商户的手中，并在行业组长的对接下，“两站”组织律师等专业人员为流动人口提供法律咨询援助3起。三是提供流动人口贴心服务。，行业组长共引荐36名外来务工子女来各分会提供减免跨学区费用服务。同时，积极协调有关单位为外来务工人员提供市场求职、房屋租赁等信息。
（三）深化管理模式，配合工商监管服务一是协助解决办证办照难问题。初，责任区干部巡查时发现，城乡结合部和开干齐乡一些农村经营户为办理许可证照往返各职能部门多趟后，有畏难情绪，开始无照经营。为解决办证难问题，协会联系相关部门、片区行业组长、经营户代表座谈，制定了“职能部门认可、工商部门指导、行业组长代办”方案，无偿开展为无照经营户代办证照服务，行业组长上门动员，收集材料，并送证上门。真诚细致的服务，即帮助了经营户解决办证照难问题，又缓解了工商部门执法压力，协会和行业组长赢得了广大经营户的信任和拥护。二是配合开展行政指导大调解。协会联手行业组长成功引导8家电玩游戏场所合法退市、规范经营，受到当事人赞许。
（五）不断深化内涵，积极参与社会管理一是文化娱乐活动如火如荼。近三年来，协会在行业组长的大力配合下，积极组织便民服务、知识竞赛、演讲比赛等，参加“新疆首届美食文化节”名小吃大赛获金牌奖；参加全疆私个协会“讴歌改革开放30年辉煌成就，见证新疆非公有制经济发展”演讲比赛获一等奖；参加全疆“迎奥运、讲诚信”文明礼议知识竞赛获二等奖。二是积极投身绿化建设事业。每年两季，行业组长积极组织片区会员参加植树造林活动，有力保证了绿化队伍及时到位。在劳动现场，各分会红旗招展，人声鼎沸，近万名私个会员挥铣挖沟、修整林床的场面成为私个协会积极投身全市绿化建设事业的一道亮丽风景线。植树面积达千余亩，协会连续七年被评为“全民义务植树、绿化美化家园先进单位”，32名协会人员受到市委（政府）的表彰。三是扶贫帮困蔚然成风。协会启动“春暖人心”、“成功人士经验交流会”等帮扶活动，行业组长的身影随处可见。看，德汇大火捐款中有他们的名字；听，南方冰雪灾害募捐中有他们焦急的声音；看，“5·12”筹捐中有他们奔波的身影！在行业组长的大力支持和配合下，协会仅在“5·12”捐款中，筹捐达114万元。多年来，私营企业个体劳动者协会在扶贫帮困上支出达2万元，组织会员捐款高达200余万元，大力弘扬了时代精神协会文化，在社会上留下了美名。
三、讲团结，**定，共克时艰保增长
自**工作开展以来，私营企业个体劳动者协会发动行业组长，团结广大会员维护稳定，实现了非公经济持续稳定发展。
（一）应对金融危机，积极实施帮扶为认真落实国家应对国际金融危机和“保增长、扩内需、调结构”的一系列方针政策，行业组长在协会的带领下，及时深入市场开展民营企业应对危机调研活动，整理出制约经济发展、引导经济向好的意见与建议13条上报市委（政府），为企业克服危机提振了信心，为市解决突出问题提供了价值参考。
（二）维护团结稳定，增强社会责任市非公经济是一个庞大的群体，是全市经济持续向好发展的主力军。“7·5”事件发生后，市私营企业个体劳动者协会紧急部署，行业组长立即分赴**工作第一线，全力做好稳控工作：抽调专人帮助商户组织货源，保障市场充足供应；严格落实内部**值班和备勤制度；认真开展责任区“三无”人员清查；组织业户建立“五户一联，十户一保”联防自保互救体系；开展大声讨、大揭批活动；参与“民族团结看行动”向受难群众捐款活动，广大会员踊跃参与、慷慨解囊，仅一周捐助爱心款2.5万元。
（三）制止非法**，凝聚反非力量，协会积极落实区、州、市三级党委（政府）及全疆工商系统关于开展制止非法**活动专项宣讲要求，通过选拔动员、教育培训、实施宣讲、督查补漏四步一体，组建了一支由工商干部、行业组长及市场开办单位负责人组成的32名宣讲队伍，通过广泛宣讲、集中座谈、上门指导和个别辅导四项举措，共举办集中专题宣传活动10场，参加集中宣讲达3000余人（次），走访座谈、上门入户发放宣传资料8000余份，宣讲覆盖率达100%。
如今，市非公经济正朝着多元化、规模化方向健康发展。全市实有私营企业会员单位1091户，注册资金296335.37万元，增长74.9%。市场主体总数再创新高，私营企业稳当“主力军”。实有个体户6937户，注册资本21800.66万元，比去年同期增长25.2%。个体工商户稳步发展，行业分布日趋合理，经营领域不断扩展。非公有制经济吸纳从业会员达26660人。
四、树典型、倡诚信，和谐发展树新风
结合构建和谐社会，市私营企业个体劳动者协会在广大会员中扎实开展“爱国、爱党、守法、诚信、敬业、奉献”为内容的诚信建设和职业道德素质教育，先后开展争创“文明诚信个体工商户”、“青年文明号”、“光彩之星”、“重操守，讲诚信，创光彩事业”等诚信活动。近年来，在私个协会的积极协调下，市委（政府）召开规模空前隆重的表彰大会，并在市财政十分困难的情况下，拿出12万元对诚实守信的“20强私营企业”、“30佳个体工商户”进行表彰，有效提升了协会服务会员的“品牌”效应，私个会员已成为全市精神文明建设的主力军。全市有10家私营企业被伊犁州工商局命名为aa级信用企业。1名会员被授予“全国再就业先进个人”、伊犁州“十佳”妇女称号，5名会员被自治区命名为“光彩之星”、16名会员被伊犁州工商局授予“百佳个体工商户”，7名会员被选人大代表，20名会员选为政协委员。私营企业个体劳动者协会先后被伊犁州工商局、伊犁州私个协会、市委、市政府等有关部门多次授予“先进私个协会”、“先进通联站”、“普法先进单位”、“绿化先进单位”、“先进私企工会联合会”、“先进私个协会党支部”、“四好协会”等荣誉称号，并被评为全国“四好协会”、“规范化建设基层协会先进单位”荣誉称号……
身处改革与发展的前沿，私营企业个体劳动者协会将以“追求卓越，敢为人先”胆量和气魄，发挥行业组长的优势作用，继续弘扬昂扬向上、勇于创新的团队精神，用最勤勉的态度，最忠诚的赤子之心浇铸着一个不变的坚定信念——全心全意为人民服务，用青春和汗水奏响新时代基层协会跨越式发展的凯歌！
市私营个体劳动者协会
二o一三年二月二十日
