粮食局上半年廉政建设报告
进入以来,我局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在市纪委第五纪工委和市粮食局党组的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照与市委、市政府签订的《市党风廉政建设责任书》的要求和《推进惩治和预防腐败体系建设-工作规划》的规定，以当前开展的创先争优、为民服务五项制度活动为契机，认真贯彻落实党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七届四次、五次全会，省委八届八次全会和市委二届八次全会精神，不断加强党员干部的思想作风建设，机关作风转变，全面提高党员干部依法行政、依法管粮的工作能力和拒腐防变思想意识，为加快粮食经济、确保粮食安全和市场粮食价格的基本稳定做出应有的贡献。现将我局党风廉政建设责任制上半年工作情况报告如下：
一、加强领导、强化监督，认真落实党风廉政建设责任制
为认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署和要求，按照《市党风廉政建设责任书》内容，结合我局实际认真做好以下工作：
（一）、坚持党风廉政建设工作集体领导。我局党风廉政建设责任制领导小组，组长由局党组书记、局长金玉品同志担任，副组长由局党组成员、副局长担任，并指定党组成员、副局长李景雄同志兼任党风廉政建设责任制领导小组办公室主任；党风廉政建设责任制工作经费和局工作经费共同列支，实报实销。
（二）、把党风廉政建设作为党政工作重要内容。依据中共市粮食局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》的实施意见，制定并印发了《市粮食局党风廉政建设工作意见》（普粮党组[]4号），明确提出：以“建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为龙头，以制约和监督权力为核心，以落实党风廉政建设责任制为抓手”的要求，把党风廉政建设作为党政工作重要内容，以此推进党风廉政建设工作。
（三）、做好上年度党风廉政建设责任制的检查考评。按照年初有计划，年终有考核的部署，1月中旬我局组成了三个考核组，由局党组成员、副局长带队，对局机关各科室（局办公室、政策法规科、调控科、军供科、储备调动科、行政管理科），直属单位（国家粮食储备库、粮食干部学校）党风廉政建设工作开展情况进行检查考评，对市粮食局政策法规科、粮食干部学校等科室给予了表彰，奖励；对考核中发现问题或存在的不足提出整改意见和要求。
（四）、层层签订《市粮食局党风廉政建设责任书》。根据市委、政府的部署，结合粮食工作的实际，局党组书记与党组成员，局党组书记和党组成员分别与分管科室、直属单位负责人签订《市粮食局党风廉政建设责任书》；支部与党员签订《党建目标管理暨党风廉政建设责任书》。已签订把党风廉政建设责任书和党建目标管理责任书共34份。
（五）、制定市粮食局八项工作重点。一是召开党风廉政建设工作会议，认真总结上年党风廉政建设工作，部署党风廉政建设任务；二是层层签订《党风廉政建设责任书》；三是丰富警示教育内容，进一步增强反腐倡廉的意识和廉洁自律的能力；四是局主要领导或分管领导，为全体干部职工上加强党风廉政建设专题辅导课；五是开展粮食安全管理、粮食收购政策执行、重点工程监管及军粮供应等监督检查和党风廉政建设工作专题调研；六是有计划组织党风廉政建设领导小组办公室成员学习考察，借鉴党风廉政建设工作的经验和办法；七是继续对局机关各科室、直属单位开展党风廉政建设工作进行检查考评，进行表彰和督促整改；八是以科学发展观统领反腐倡廉建设各项工作，不断开创反腐倡廉工作新局面。
（六）、加强廉政文化建设宣传教育。组织党组理论中心学习组成员集体学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；兴起向刀会祥同志学习活动热潮，现已撰写向刀会祥同志学习心得体会10篇。
（七）、积极上报反映我局党风廉政建设工作开展情况。现已上报反映党风廉政建设和基层党建工作意见、总结、工作报告、信息14篇，其中：信息6篇。
二、围绕中心、突出重点，营造依法管粮的良好氛围
半年来，按照市委、市政府的部署结合粮食行业的特点，我局重点开展了以下活动：
（一）、做好“创先争优活动”宣传动员。我局把加强基层党组织建设与“创先争优活动”有机结合起来，在各级党组织中深入开展创先进基层党组织、争当优秀共产党活动，于5月27日召开了“市粮食局深入开展创先争优活动动员大会”，根据市委制定的主题和目标，确定市粮食局创先争优活动的主题是：以“学习刀会祥同志先进事迹为契机、立足粮食安全、积极推进效能政府四项制度、着力提升为民服务五项制度、奋力创先争优建佳绩”为主题，加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。重点在五个方面上做到：一是努力做到在加速依法行政、依法管粮，确保粮食安全上创先争优；二是在服务基层、服务群众上创先争优；三是在维护稳定、构建和谐社会上创先争优；四是在强化效能政府、转变作风上创先争优；五是在建设学习型党组织、提升能力上创先争优。以此充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党先锋模范和表率作用，努力做到“五好五带头”。
（二）、认真贯彻执行市委、市政府的决定。认真贯彻落实市委、市政府“为民服务五项制”，推行“民情责任区和人民勤务员制度”，推行“行政绩效管理、行政成本控制制度、行政行为监督、行政能力提升”四项制度，组织向刀会祥同志学习活动，为保证上述制度的有效贯彻落实分别成立了领导小组和办公室，制定了实施方案，并指派专人具体负责，做到任务明确、责任落实、措施有力。
（三）、加强粮食监督管理。一是组织开展了全市粮食库存检查工作，并与中国农业发展银行市支行组成联合检查组，对粮食国家储备库、思茅区粮食购销公司粮食库存检查自查情况进行了抽查；对各县区上报数据及粮食库存检查工作总结进行认真审核，汇总。4月21日，市粮食系统粮食库存检查各类报表和粮食库存检查工作总结，经云南省粮食库存复查组验收合格。二是开展粮食收购许可证年审工作，及时注销未达到粮食收购资格的经营户，对通过年审的114户进行了公示。三是对市级储备粮轮换进行了全面检查，确保储备粮质量合格、数量真实、调得动、用得上。
（四）、《粮食流通管理条例》宣传活动与依法行政、依法管粮结合起来。今年是《粮食流通管理条例》颁布实施六周年，在此之际，粮食管理机构和粮食购销企业干部职工中掀起了深入学习《粮食流通管理条例》等法律、法规的热潮，有292人参加《粮食流通管理条例》知识竞赛。对粮食收购工作的服务和监管，对军供粮、储备粮、救灾等政策性用粮购销活动进行了监督检查。
（五）、规范津贴贴补。根据市纪委等部门的通知，我局对在职人员、离休干部、退休人员，按照通知的规定进行认真自查，经查我局未发现违反规定发放津贴贴补、自行提高津贴贴补或扩大实施范围的行为；个人工资、津贴贴补一律以银行卡发放。
三、存在的问题和下半年的打算
上半年，我局的党风廉政建设工作着重放在总结提高、打基础方面，虽然有了一定的起步，但仍然存在一些不足之处：主要是思想上存在麻痹的思想认识，应付型的多，吃透的少，特别是当前粮食部门所处的社会地位导致了思想上麻痹认识。另一方面在部分职工中认为反腐倡廉是领导的事情，自己无职无权，没有机会腐败，学多学少一个样。
针对上述情况，我局将紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，进一步总结经验、查找不足，加大落实力度，创新工作思路，推动党风廉政建设工作深入开展，确保党风廉政建设各项工作任务圆满完成。
（一）围绕中心、服务大局。以市委、政府中心工作为重点，把依法行政、依法管粮、确保粮食安全与党风廉政建设工作有机结合起来，深入贯彻落实科学发展观，把创先争优活动、为民服务五项制度和推进效能政府四项制度紧密结合，落实到具体的工作任务中。
（二）充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。按照《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》实施方案，抓好贯彻落实，把腐败现象遏制到最低程度。
（三）深入开展反腐倡廉教育。加强对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习，提高思想认识，抓好党风廉政建设和廉政文化推进工作，促进领导干部廉洁从政。
（四）抓好党风廉政建设责任制贯彻落实情况的检查考核，促进机关作风转变。为实现市委二届八次全会提出“积极打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的国际品牌，推动走向世界、融入世界”的总体目标，努力建设一支廉洁、高效、为民的粮食干部队伍。