镇1-5月份工业经济发展情况汇报材料
今年以来，镇坚持兴工强镇战略不放松，依托现有产业基础和发展优势，加快工业发展步伐，重点在培育主导产业、转型升级、新区规划上寻求新突破，实现了全镇工业经济的平稳健康发展。现将情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
截止到5月底我镇实现工业销售产值8.96亿元，比去年同期的8.11亿元增长10.4%，其中规上企业销售产值1.27亿元，比去年同期的0.74亿元增长71.6%；引进内资1000万元，制造业投入6300万元，工业区块基础设施投入26.41万元；完成财政收入3456.36万元，其中中央收入1394.98万元，地方税收2061.38万元，完成计划数的69.43%，比去年同期增长31.97%；发放来料加工费1750.4万元，完成任务数的35.25%，同比增长35.5%。
二、工业经济运行主要特点
1.不断增强主导产业的带动作用。采取积极有效的应对措施，实行党政领导与企业挂钩责任制，对规模以上工业企业和重点工业项目实施一对一挂钩结对制度，强化工业运行监测调控和优企惠企政策落实，主要支柱产业持续企稳向好势头。磐玉塑料、丰源工艺、中盛塑料等企业工业产值同比增加，全年发展态势看好；中宏建材发展态势持续强开，产业规模进一步加大。
2.加快转变工业经济的增长方式。镇始终把工业转型升级作为促进科学发展的重要抓手，按照政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，建立节能减排目标责任制，明确指标，严格考核引导各类企业特别是耗能大户应用先进成熟的新技术、新工艺，对生产设备、工艺流程等进行节能技术改造。绿林工艺等企业通过置换新机器设备和改进生产工艺等，经济效益进一步提高。
3.不断加快引进项目的落地步伐。一是抓引进企业落地。通过疏理、解决项目落地存在困难，督促项目早落地、早生产，前几年引进的企业目前已全部落地；二是抓闲置资源盘活。抓好闲置厂房、闲置工业用地和低效用地的调查，对统计出的低效闲置用地将根据有关规定进行清理。三是抓新工业区块规划。浙江中宏建材有限公司因发展需要，在墨林规划出40亩用地用于原材料开采供应，目前正在做前期工作。
三、存在的困难与问题
1.工业用地供求矛盾突出。新办企业少，可供开发利用土利少，由于城区的逐年建设，存量土地相应减少，加上城区规划的控制，我镇用于工业发展的土地资源非常有限，项目建设缺乏载体；且受国家调控政策影响，企业“融资难”问题进一步凸显，项目落地后续推进难度增大。
2.整体经济形势的影响较大。受困于国内外市场影响，加工型企业利税逐年减少，很多企业不敢接单，且整体缺工严重；企业缺工现象突出，特别是熟悉工、技术工招聘困难，“用工难”已成为结构性突出矛盾。
3.工业经济产业链成为短板。工业经济是我镇经济的重要支柱，目前工业经济产业仍然链短，附加值不高，高附加值集约型经济尚未形成。
4.项目落地难问题依然存在。受土地规划和土地严控的制约，极大影响了新建项目的落地，在一定程度上影响了工业经济的发展。如下应工业功能区几家企业由于一直没有划定路边空留距离导致厂房建设一直未完成。
四、下一步工作措施
面对新的经济形势，镇将不断强化措施，破解工业经济发展难题，努力推动全镇工业经济进一步加快发展。
一是在“结构”上做文章。以实现产品、产业结构优化升级为目标，进一步推进重点技改项目建设，改造提升工艺礼品、五金机械、塑料制品等传统产业，加快工业产业结构调整。引导企业开展自主创新，使更多企业拥有自主知识产权和核心技术，提升市场竞争力。推行企业精细化管理，提高企业管理水平。
二是在“抓大”上出成效。扶持发展重点企业，走新型工业化的发展道路。坚持产业抓支柱，产品抓名牌的原则，发展壮大骨干企业，形成支柱优势。全面实施骨干带动战略，利用品牌优势、管理优势、技术优势，加快膨胀企业规模，形成产业集群。
三是在“政策”上抓扶持。我镇将对产业带动能力强、投入产出高、规模大、效益好的工业企业和工业项目进行技改扶持，促进工业经济进一步发展壮大。
四是在“环境”上有作为。加快基础设施建设，优化工业经济发展的硬环境，为招商引资和工业经济发展构筑良好的平台。转变政府职能，进一步强化为企业服务的意识，继续实行全程代理、企办人员联系企业等制度，落实各项工业经济扶持政策，及时帮助企业协调解决贷款、招工、办证等实际困难。
五、几点意见与建议
一是创建平台，再拓空间。工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区和城市发展的新区。建议县委、县政府在对镇的工业用地再给予考虑。
二是加强服务，优化环境。建议县委、县政府在制定经济政策的过程中能考虑以下几个方面：一是经过多年的发展，镇经济总量逐步增大，在经济增长的幅度上，难以与新开发地区、县工业园区、新城区相比，在政策制定时应有所区别；二是制定的经济政策、工作考核办法等，应与乡镇财政体制相结合，使其导向作用得以真正发挥；三是制定政策时，应避免重引资轻培育现象，鼓励引进外地企业应与扶持培育本地企业并重，从我镇工业的构成看，再拿出土地用于引进企业非常难，培育好本地企业才是促进我镇经济稳定发展的保证。四是加快确定高速连接线路边需要预留的距离，以便几家已落地企业可以开工建设厂房。
