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全县林业工作总结大会讲话

工作总结范文 发布时间:2010/9/12

全县林业工作总结大会讲话

同志们:
岁末年初,县林业局决定召开全县林业工作总结大会,主要任务是总结回顾我县林业的工作情况,总结经验;分析和研究当前的林业形势,部署今后一段时间内的林业发展问题,重点布置当前的有关林改工作。下面,我就做好当前及今后一个时期的林业工作讲三个方面的意见。

一、关于当前林改工作

(一)认真做好内业整理工作,把好确权发证关。首先要增加内业审核力量。每个乡(镇)要安排2—4名干部组成内业材料审核组,负责各村申报材料初审工作;要挑选1名熟悉计算机操作程序的同志担任输机操作员,并要明确其工作职责。其次,要规范材料完整性。内业申请材料必须做到法律依据充分、权源资料齐全、界址四至明确、法定程序到位;申请材料一律要用钢笔填写,字迹要清晰,填写要规范。再次,要加强业务指导。县林改办要对各乡(镇)的内业材料审核工作进行巡查指导,发现问题,及时纠正。同时要强化内业材料的复审关。按照“进度服从质量”的原则,对申请材料进行三级复审,即抽查,逐份审核登记、输机检查,对存在问题的材料一律要退回返工。四是要依法履行公告程序,保证公告期限,再进行确权发证,公告期间有异议的,要组织人员调查核实,无异才能输机发证。

(二)加大纠纷调处力度,确保林改期间农村社会稳定。要高度重视纠纷调处工作,切实落实纠纷调处分级负责制。林改工作中,要及时处理林改中的各种矛盾和纠纷。对于带普遍性的问题,负责纠纷调处的同志要主动深入调查研究,根据省委19号文件和有关法律法规做出具体果断及时的处理意见。对于个别问题,要按照分级负责的原则,及时做好调处、平息工作,防止群体越级上访,确保社会稳定。

(三)完善流转合同,稳妥处理已流转的山林。对已流转的山林,如开发的果业及其他山地作物,要按照省市的林改政策,组织双方完善流转合同,确保山权稳定和山主得到应有的利益。同时,要建好资料档案,以备有据可查。这次林改的资料是确权发证的主要依据。要认真收集好资料,建立好档案,并妥善保管,以备后查。

二、结合林改,做好五项工作

(一)要抓好森林资源培育。一要抓住国家高度重视林业和生态环境的有利机遇,更多地争取国家林业重点工程项目,高标准地实施好林业重点工程,保证质量,管好资金。二要充分利用林改的政策导向,动员和鼓励个人、企业以及社会各界投资造林绿化。三要充分发挥绿化委员会的协调作用,组织各部门、各单位的力量,切实抓好社会主义新农村建设的绿化规划设计工作;四是要十分重视科技兴林,抓好良种的繁育和推广,抓好关键树种的选育和关键技术的应用,加快森林资源培育步伐,提高培育森林资源的成效。

(二)要抓好森林资源保护管理。一方面要加强生态公益林的保护,特别是国家重点公益林和森林公园的森林资源,一定要严格保护好,不能出现任何形式的乱砍滥伐。另一方面要放活商品林的经营管理。重点是在遵守国家林业法律法规的前提下,通过深化林改,简化审批程序,打破地区封锁,维护正常流通,规范操作,有序放活。要强化林地的保护管理,各项工程建设用地,都要依法办理林地征占用审批手续,严禁无序开发,杜绝乱占林地。对此,我们林业部门要主动介入,搞好服务。要依法规范森林资源的转让行为,维护林农的合法权益,确保国有和集体森林资源保值增值。要加大对各类毁林犯罪的打击力度,着力查处一批重大典型案件,不断提高各级领导干部和广大群众的法制观念和生态意识,增强全社会依法保护森林资源的自觉性。

(三)要抓好森林防火工作。森林防火责任重大,必须常抓不懈。重点抓好三项工作,一要抓好森林防火责任制的落实,明确责任,落实措施,完善工作预案,做好物资储备。二要严格野外火源管理,农事用火要落实防范措施,实行集中管理,统一用火。高火险期间,重点森林防火区要严禁一切野外用火,从源头上预防森林火灾的发生。三要继续抓好森林消防队的建设,逐步实现森林扑火工作的专业化、科学化、军事化。

(四)抓好木材加工产业建设。要按照省委/书记提出的“山上办绿色银行”和县委、县政府“生态立县”战略要求,在保护生态建设成果、提升生态环境优势的前提下,找准发展林业产业、增强林业发展后劲的着力点和突破口。当前主要任务是发展一批木材加工企业,进行合理的加工利用,实现森林资源的科学、合理利用,提高林业产业的投入产出水平,按照“有所为、有所不为”和“谁有能力谁牵头,谁是龙头扶持谁”的原则,根据//的优势和特色,着力扶优扶强一批起点高、规模大的板材加工企业。

(五)要抓好林业产权交易中心建设。在明晰产权的基础上,建立健全林业产权交易中心,搞好林地使用权、林木所有权和使用权转让的受理、评估、拍卖、交易等服务工作,鼓励森林、林木和林地使用权合理流转,实行资本化运作,变林业的资源优势为经济优势。

三、关于国有林场

一是切实抓实抓好营造林工作,按照国家林业局“严管林,慎用钱,质为先”的林业工程建设要求,重点抓好国家重点生态公益林、退耕还林工程建设,强化资金管理,不断创新营林生产机制;二是深化国营林场木材生产和销售单价定价体制改革,完善木材生产招投标“阳光工程”,科学合理定价,实现木材销售的“阳光操作”,全面实行销售单价定价竞标制;对有旧欠职工工资、社保费或其他包袱的林场,要在木材生产招投标产生的利润中逐步偿还清理;三是进一步完善国有林场财务管理体制改革,实行收支两条线管理,做好年度预结算计划,实行以收定支,确保收支平衡。同时要全面落实退(离)休老同志的政治、生活待遇,特别是在近段时间,要对在职、离退休老干部和下岗职工进行走访慰问,多关心他们在工作、生活中存在的困难,充分调动他们献计献策的积极性。

同志们,回眸过去,我县林业正在经历着前所未有的深刻变化,展望未来,我们对做好工作信心百倍。让我们在“三个代表”重要思想指引下,树立科学的发展观,进一步解放思想,开拓进取,齐心协力,狠抓落实,为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出新的贡献。

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