街道依法行政工作总结
奎山街道依法行政工作总结
按照区委、区政府提出的建立“首善之区”的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以依法行政为基础，以提高执政能力和服务水平为出发点，牢固树立执政为民理念。全年来无一起不作为和乱作为行为。现将全年来依法行政工作情况总结如下：
一、建立组织，明确职责，认真落实依法行政的相关工作
根据办事处人员结构的变化，及时调整了依法行政工作领导小组，由办事处主任任组长，街道党工委副书记任副组长，相关科室成员任组员。下设办公室，由党政办主任任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，在领导小组的统一安排下，对各科室的执法依据进行了全面梳理，执法责任进行了层层分解，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的促进了我街道的勤政廉政建设，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使全街道各项工作规范化、制度化，树立公正执法、文明执法形象。依照实事求是，有法必依，执法必严，有错必纠，在法律和纪律面前人人平等的原则，坚持惩处与教育相结合的做法，达到了既严肃法纪，又教育本人的目的。
二、建立健全各项规章制度，形成完整的管理体系
办事处进一步完善了《奎山街道办事处关于深化行政执法责任制的实施意见》、《奎山办事处行政执法责任制度》、《奎山办事处行政执法依据》、《行政公示制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》和《行政执法投诉举报登记簿》等。根据以往总结的经验，我街道又增补了“错案追究与经济挂钩、重大事项报告”的规定，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。同时制定了《奎山办事处依法行政责任状》，办事处主任与分管领导、分管领导与各行政执法科室负责人、各行政执法科室负责人与科员之间分三个等级签订了责任书，形成三级责任体系。依法行政增强了执法人员的法制观念，使我街道的依法行政工作从组织、领导、制度、机构建设等方面有了一个完整的体系。
我们根据《区政府办公室关于实施行政快捷通工程的通知》文件精神，制订了实施方案，从咨询释明、事项办理、行政会办、服务态度制订了执法人员的执法过程行为标准。并在机关中全面推行，使机关作风建设进一步加强，服务水平、行政执法人员形象得到进一步提高。
三、加强行政执法监督，形成有效的监督制约机制
在执法监督方面，通过自我监督和接受社会及相关部门监督，促进依法行政工作。
（一）建立社会监督机制。设立公开举报电话，积极做好**、接待工作，对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报，及时进行调查核实并整改，处理结果按规定时限向相关单位和人员通报。
（二）建立内部监督机制。我们着重加强对执法程序的监督，要求执法人员依法履行职责，规范执法程序，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关；二是严格把好执法程序关；三是谨慎把好适用法律关；四是注重把好证据采集保存关；五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，每办一件案、每做出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。
(三)建立居民执法监督联络制度。从社区和相关企业聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。上半年对行政执法人员进行了评议，效果很好，有力地促进了执法人员依法行政的观念，增强了法制意识，在执法过程中没有发生一起因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件和行政复议、行政诉讼案件
四、重点突出，全面加强行政执法工作
街道党工委对依法行政工作抓得紧、抓得狠，在办公会上专门就依法行政工作进行了研究和布置，强调一定要把行政执法纳入法律化、制度化、责任化的轨道，进行日常化管理。实施行政执法责任制以来，街道各行政执法部门严格按照办事处行政执法责任制实施方案依法行政。各行政执法部门积极建立健全本部门行政执法的组织建设、制度建设，明确任务目标、执法责任、保障措施，力争把各项工作学好、做好。
城管科根据自己的工作实际，按照上级城管部门的要求，结合行政执法考核办法，全面落实各项工作。一是加大投入完善设施。一年来，我们在道路修建、地面硬化、环境绿化、污水排放、垃圾处理等方面投入资金60余万元。二是推行小街巷和非物业管理小区的市场化保洁。将辖区19条小街巷和8个非物管小区承包给徐州市敬业物业管理有限公司保洁，并重新完善签订了承包合同。目前，市场化保洁工作运转良好，保洁水平大幅提高。三是加强主干道保洁力度，确保无不清洁道路。尤其对塔东路、凤鸣路等示范路、风景区沿线和城市出入口的保洁，把工作细化到每一个墙角、每一堆石子，并把工作时间延长到晚上7：30，安排专人重点检查普扫、巡扫的密度和频度，保证了主要道路的卫生质量处于较高的水平。四是狠抓小区卫生整治工作。首先初步建立了由城管队员、居委会人员、物管人员和业主代表组成的整治队伍。其次组织部分居民参与违章的排查、垃圾的清理和对违章建筑物拆除，推行阳光执法，让执法更具有透明性；再次聘请居民做小区整治的义务监督员，监督和督促居民小区卫生整治工作。五是大力开展占道经营、夜市烧烤专项整治。上半年我们成功取缔了奎园南门等三个摊点群，攻克了四院西门、淮塔早市两个市容难点，规范了烧烤摊点五个，“占道经营”现象得到基本解决。六是突出抓好违章建筑整治和户外广告提档升级工作。我们联合公安、规划、房管、建设、市容等部门，大力拆除主次干道两侧经规划部门认定的违法搭建，共拆除150余处，10000余平方。同时全面拆除解放南路、凤鸣路、奎山路、塔东路等7条道路的违章户外广告150余处，按照市、区市容部门的标准要求重新设置，提高了道路文化品位。
计生办按照上级要求，主要做了以下三个方面工作：一是加大了计划生育宣传力度。全年共制作计划生育法律法规知识展板17块，宣传画130张，计划生育年画310份，在辖区上下在造声势，大张旗鼓宣传计划生育方针、政策。二是加强调查了解，掌握基础信息。上半年利用三个月时间进行全面入户调查，彻底查清各社区的育龄妇女信息，全面准确的将各社区的人口信息台帐健全。三是贯彻落实计划生育政策。我们按照申报程序，按时对申报政策性照顾生育的对象进行调查，及时张榜公布接受群众的监督，确保照顾生育政策能够有效贯彻落实。全年为7对符合申报照顾生育的夫妇办理了申报、社调、审批手续。四加强流动人口日常工作。今年2月份、10月份我们两次对各社区流动人口进行拉网式普查，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围。五依托计划生育服务所，经常下社区组织流动人口育龄妇女免费普查。截止目前，共查流动人口育龄妇女116人，参查率达98%。
综治办为创造安全、文明、和谐的工作、生活、学习、投资环境，着重做了以下几个方面工作：一是落实社会治安综合治理领导责任。党工委把社会治安综合治理和“创建平安街道”工作摆在重要议事日程，作为一项长期工作来抓，并且纳入了街道经济发展总体规划和精神文明建设年度计划，纳入了党政综合考核。上半年，党工委召开研究、部署综治工作会议两次，根据工作需要提高了预算，配强综治办人员、配齐办公设备，并且两次听取综治办关于社会稳定和治安状况的汇报。综治委每季度召开一次综治、创建专题分析会，部署、指导当前的工作，解决了人员、资金等实际问题。二是加强行政执法队伍的建设，不断提高队伍整体素质和办事效率，充分发挥资源整合、上下联动、三位一体的工作机制优势，加大社会管理的力度，真正做到依法行政规范化，为社会发展稳定保驾护航。目前，我们有专职保安32名，企事业单位保安38名，义务治安巡逻人员338名，治安志愿者41名，各社区按照300：1的比例配齐了治安协管员，在辖区内形成四支治安防范巡逻队伍（社区专职巡逻队、社区义务巡逻队、企事业单位护厂护院巡逻队、治安志愿者巡逻队），减少了治安、刑事案件的发生。三是加大执法力度维护社会稳定。3月份，我们在社区成立了“反**警示教育站”；4月份开展“清源行动”，对28名原**功人员按“五个一”要求全面展开工作；5月份，我们出动10余人次配合派出所取缔3处非法传销窝点，净化了辖区治安环境，使广大居民有了良好的生活、工作、学习环境；我们还在奎山中心小学、奎园小学举办了“崇尚科学，反对**”图片展，学校大部分老师也参加了宣传活动，受教育师生达1000余人。四是狠抓安全生产工作。社区每月自查2次，街道全面检查一次，对存有安全生产隐患的单位及时下发整改通知书。全年，我们地毯式检查6次，下发隐患整改通知书33份，整改单位效果明显，辖区内没有发生重大杀人、放火、爆炸等恶性案件，治安案件也比去年同期大幅度下降。五是加强封闭式小区的管理。目前，我们有17个小区，基本上都实行了封闭管理，24小时有人值班巡逻、机动车凭牌出入、有值班巡逻记录、有巡逻路线、有治安情况通报等，17个小区有13个小区达到技防。3月底，我们协调恒天花园物业管理又投资15000余元在小区增加了4个探头8对红外线，现在共6个探头16个红外线，小区覆盖率达98%。6月份我们有多次协调同力创展开发公司在雅园小区投资近3万元上安装了8个探头（其中有一个云台旋转）和一台监控器。11月份协调山县房管局完成了奎中小区的技防改造。
民政科着重做两项工作。一是低保户管理。5月份对现有低保户进行了分类施保，建立健全了全新的居民最低生活保障档案，截止到12月份，办事处现有低保户187户497人,其中残疾人低保76人，今年共计新增29户，停发10户。增发2户，减发9户。同时对现有的低保户继续实行动态管理，灵活掌握，每个月检查一次，发现生活逐渐好转的、病故的，及时上报民政局社救科。二是食品安全。我们通过多种形式，