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粮食局工作组三年扶贫工作总结

工作总结范文 发布时间:2015/8/25

粮食局工作组三年扶贫工作总结

市粮食局三年扶贫工作总结
按照市委、市政府的统一部署和要求,市粮食局扶贫工作组一行三人,于6月20日进驻德兴市张村乡大畈村,开展了历时三年的扶贫工作。在这三年里,由于市粮食局党组的高度重视,当地党委、政府的大力支持,我们以“三个代表”的重要思想为指导,树立科学的发展观,从实际出发,展开了摸村情,订规划,建制度,搞公益,狠抓“一个龙头,三大产业”的发展,有力地改善了大畈村的生产生活条件,提高了村民的物质精神生活质量,促进了该村社会经济的全面发展。加快了大畈村民脱贫致富的步伐。目前该村农民人均经济收入从工作组进驻前的1800元,提升到3000多元,增长达66.7%,在张村乡名列前茅,村集体经济收入也从原来的4万元上升到8.2万元,增长105%,三年中,先后被评为张村乡先进党支部和全乡综合指标考核第一名。回顾三年的扶贫,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、结合村情,理清思路,制定出一部切合实际的三年扶贫工作计划
大畈村位于张村乡西部,一直以来均列为省级重点贫困村,该村占地面积25平方公里,人口3250人,有7个村小组,6个党小组,水田面积2500亩,旱地1000亩,山地2万亩,油茶山3000亩,人均拥有稻田0.77亩,油茶山0.92亩。该村没有经济实体,村干部靠提留发工资,资源相对匮乏,村民思想观念陈旧,有401位村民生活水平低下,人均收入仅630元,该村传统的经营模式是“山上的油,田里的粮,地里的菜,儿女出门挣外块”。经济收入主要靠打工和卖粮,且很不稳定。为了认真贯彻党的“三农”政策,促进农村经济发展,增加农民收入,带领村民尽快走上脱贫致富的道路。我们和村“两委”班子一道,吃住村组,通过开会、座谈、走访、问卷调查,实地考察,了解情况,反映问题,及时沟通,及时反馈。充分了解到群众所想、所盼、所需。然后,针对大畈村的现状和我局实际情况,制定出二oo四年至年大畈村三年脱贫致富工作规划和年度实施计划。在充分征求市粮食局党组、德兴市委村建办、德兴市粮食局、张村乡党委、政府等有关部门意见后正式定稿,付诸实施。
二、以规范、严格为基准,加强村委会组织建设
大畈是全乡大村,虽然有52名党员,但只占人口的1.6%,且存在年龄老化、文化水平较低,工作力度不强等缺陷。为了及时增强村党支部的“造血”功能,使其成为团结带领群众坚决贯彻党的路线、方针、政策,努力完成上级布置的各项工作任务,成为农村各项工作的领导核心和战斗堡垒,我们的做法是:
(一)大力实施“三培两带”工程,切实加强党员干部队伍建设。按照村建工作要紧密围绕“五个好”的目标,二oo五年大畈村党支部本着重点培养年纪轻,政治素质好,致富能力强,有技术专长,肯带领广大村民共同致富的宗旨。对符合条件的优秀青年纳入重点培养对象。目前,全村有3名青年列入建党对象。有2名建党对象被批准为预备党员,另有1名转为正式党员。同时,引导和帮助46名青年和党员学习养殖、种植、驾驶等技术,扶持他们成为村里的致富能手和村后备干部。
(二)健全和完善各项管理制度。至年,工作组不仅制定了《扶贫工作组学习工作八项制度》;同时,还协助村委会建立和完善了《民主评议党员制度》、《三会一课制度》、《发展党员工作制度》、《党员联系户制度》、《议党工作制度》、《支部任期目标责任制》、《村民议事制度》、《妇女工作制度》、《教育工作制度》、《民兵工作制度》、《计划生育工作公开办事栏》、《财务管理制度》等29项制度,设立了村务公开栏,村级各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。在农业税减免,计划生育、社会治安综合治理等方面走在全乡前面,被评为先进党支部。
(三)建立了一个为民便民的办事场所。大畈有3250人,其中有1100多人在外地打工,民事众多,民情复杂,为了及时化解民事纠纷,方便村民外出打工,提供各种劳务信息,提高村民文化素质和工作技能。村委会分别建立了为群众办事的综合服务室、社会治安综合治理工作室、民情受理调解室、党员群众学习活动综合室、人口与计生服务室和多功能活动场所。及时为村民提供政策咨询、打工证明、化解矛盾等服务。
(四)培养了一支为民便民的干部队伍。按照市委、市政府的要求,要在村级创建“五个一”,就必须建立一支思想素质较高,办事能力较强,村民拥护爱戴,一心一意为民办事的干部队伍。为培养好这支队伍。首先,加强了工作组和村“两委”班子自身的学习,认真领会上级精神,壮大干部力量,建立起社会治安组、公共事业服务组、民情受理组和社会救助保障组。由村委三位班子成员兼任组长,分工负责,责任到人,确保各项事务落到实处。同时建立了《村规民约》,把红白喜事操办、禁赌、道德评议、三德教育、文明村创建、交通安全、星级文明户、五好家庭评比等活动具体规范,作为村民行为准则,提高村民的参与热情。
(五)积极开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委先进性教育活动第五次工作会议的安排及饶组发[]34号文件的要求,张村乡委员会下发了张发[]39号文件,对第三批保持共产党员先进性教育活动制定了具体的实施方案,并向大畈村派来王宣富、舒诗淼两位干部,开展第三批共产党员先进性教育专项活动。12月29日下午,大畈村委会、市粮食局包村工作组、张村乡下派工作组一道开会,研究部署大畈村共产党员先进性教育活动第一阶段(学习动员阶段)的日程安排,并制定了日程安排表,下发到各个党小组,12月30日下午召开全体党员动员大会,向全体党员宣布大畈村保持共产党员先进性教育活动从即日开始,整个活动分三个阶段,历时半年,下发了学习资料,提出了具体要求。
(六)创建了一个干净整洁和谐的村容村貌。一是搞好村委会本部的维修改造,改善为民办事的环境条件,做到了绿化、美化,道路平整化,室内外洁净化,村部办公室门牌清晰。办公场所整洁舒适,厨房、厕所配套合理。会议室整齐,制度健全。黑板报、公事栏位置醒目。二是通过开会,张贴标语,党员干部带头创建,村民相互督促等形式积极开展爱国卫生宣传活动。全村共清理垃圾102吨,清理污水沟2250米,清理路障9处,改水435户,改路4000多米,改厕373个。三是健全和完善了计划生育工作责任制,对计划生育工作的责任层层分解,使计划生育合格率提高2个百分点,达98%以上。四是依法治村,维护社会稳定,做到无非法集会、无宗族械斗、无群众集体上访等事件发生,民事调解率达100%,确保了全村无刑事案件发生。
三、调整产业结构,抓好种粮主业,大力发展其它产业
近年来,党中央、国务院对“三农”问题极为关注和重视,先后出台了粮食风险资金直补农民,启动了早、晚籼稻最低收购价方案,减免了农业税等一系列惠民政策。大大提高了农民种粮的积极性。为了抓好种粮主业,让村民在农田中得到最大利益。一方面,我们开会、座谈、走访、广泛宣传党的“三农”政策。把党和政府对农民的关心,对农业的支持,传送到千家万户,让农民充分认识、了解今年种粮和往年不一样,能够赚个好价钱,从而,最大限度地提高了农田利用率;另一方面,我们努力推广优质稻种植面积,早稻推广中优66、金优463等优质品种,优质率达80%以上;中稻重点发展2优航1号、金优63等粮质好,产量高,抗性强的品种,优质率达66%以上。二晚推广优质高产的金优198、金优桂99,使晚稻优质率达90%以上。三是组织抗旱救灾。年七、八月份,久旱无雨,全村共有600多亩稻田因缺水、二晚无法栽种,部分种下的晚稻也因缺水面临干枯。面对严酷的旱情,村民的忧虑,市粮食局党组急群众所急,立即作出决定,会同德兴市粮食局,共出资6000元,购买了12台水泵及配套电器,确保了600多亩二晚按时栽种。以后两年,这些设备在抗旱工作中仍然发挥了重要作用。四是及时预报和防治病虫害,加强田间管理,科学施肥,提高单产和品质。五是动员村民掌握好卖粮时机,让农民种的早稻卖到70元/百斤以上,中晚稻卖到72元/百斤以上。农民种粮年收入共计90多万元,人均300多元。此外,农业税全部减免,农民每年受惠7.5万元;平均每人每年受惠23.3元。有利地促进了农村的稳定和农业的发展。
在抓好粮食生产的同时,积极调整产业结构,从外地引地金水1号、金水2号,黄花梨抗青,塔桥1号、塔桥2号等优质梨树品种,在宋家亭自然村种植50余亩,年产量达1.8万斤。另外,还种植300余亩枫香、杉树、桤树、白荷等树种,既保护了生态环境,又取得了较好的经济效益.同时,对油茶山的管理,主要采取劈山抚育,间植补种,既提高茶林密度,又使其得到充足的阳光和养分。
通过开展“三培两带”活动,党员、干部带领群众致富的热情高涨,生态养殖得到进一步发展,党员严树林由于村委会的大力支持和引导,每年养殖雏鸡15000余只,每只盈利2元以上,番鸭800余只,每只盈利3元,生猪20多头,成为本村第一个靠养殖致富的党员。目前,全村共有鸭1万余羽,鸡3万余只,猪600余头,鱼10万余尾,养殖业让村民尝到了甜头。全村有28名党员年收入超万元,并且所带的困难群众脱贫致富成效显著,有25户群众脱贫走上了致富路。
针对本村人多田少,剩余劳力充足的特点,村委会主动出面组织了1100多人外出打工,据统计,全村打工收入每年约3942.4万元,人均达3584元。有效地促进了全村脱贫致富步伐。
四、积极开展干部扶贫帮困联系户工作
按照市委办饶办字[]20号通知精神,局党组动员全局科级以上干部积极响应市委号召,从自己工资中拿出部分资金帮助贫困村民脱贫致富。叶礼茂局长首先申报了2户,全局14位科级以上干部都报了名,为了让最贫困的村民得到救助,工作组和村委会干部对近千户村民进行全面摸底调查,最后确定对15户收入低、缺乏劳力,生活十分困难的村民进行一帮一结对子帮扶。帮扶干部先后赴村进行了三次走访,将4100元启动资金和鞋、衣服直接送到农户手中。刘跃进局长上任不久,便召开党组会议研究村建工作,并拔给5000元资金,帮助困难村民过好两节;充分体现了市粮食局党组对大畈村民的关怀。
五、修桥铺路,改善环境,加快大畈村脱贫致富步伐。
(一)积极筹备大桥配套设施建设资金。西湾自然村有300多村民,700多亩稻田,途中有条河流,造成两岸1000多村民交通不便。98年因德兴市老建办等有关部门的大力支持,先后拨款20多万元,建起一座跨度约80米长的双拱桥,但因后续资金不足,引桥、护堤、桥面等配套工程搁置,车辆通行不便,且桥面已出现裂缝,渗水等问题,若不及时维护,有坍塌危险。为了及时修复大桥,造福一方百姓,市粮食局党组急群众所急,多次与德兴市委、德兴市粮食局联系,商讨修桥方案。11月6日,驻村工作组按照局党组的要求,会同德兴市委、德兴市粮食局、张村乡党委、政府等部门领导,奔赴大桥现场考察,并及时作出修桥预案,由市粮食局和德兴市粮食局两家共出资2.2万元,村委会负责解决劳动力,年初动工,经过三个月的紧张施工,于上半年竣工通车,解决了一方百姓交通难的矛盾。
(二)修好三条交通要道。大畈村内蕴含有丰富的油茶资源、水果资源、林木资源、矿产资源,但历年来由于公路高低不平,坑坑洼洼,“天晴一身灰,下雨一身泥”,交通问题成为制约村级经济发展的瓶颈,为了彻底改变这种现状,我们采取上下联系,左右结合,通过一切可能争取到资金的渠道,积极工作,经过两年的努力,修好三条交通要道。一是及时抢修大坑坞自然村的公路。该村地处偏远山区,有300多人口和300多亩粮田,因道路不畅,村民外出和卖粮十分不便,为了及时解决300多村民的交通困难,我们本着小花钱、多办事、办实事的原则,自己解决民工,将市财政下拨的一万元资金加上村垫资6千元,购买砂石、水泥,经过一个多月的奋战,将路修好,恢复了交通。二是积极修建从村委会通往西湾的水泥路。此路长1000多米,有300多人通行,为大畈的交通要道。为了及时解决村民的行路困难,村委会急群众所急,争取到德兴市林业局的大力支持,出资2.5万元现金和100吨水泥,村民出工出力,经过几个月的努力,于年底建成一条长1000多米,宽3.6米,厚20厘米,造价约8.6万元的水泥路,初正式通车。三是建好一条主干道。从余家墩至上村坂,是市里的主干道,这里人口密集,过往车辆众多,是大畈的中心地段;由于路况差,村里每年要花费近万元费用修路,仍不能从根本上保障道路畅通,对行人,特别是上学儿童的交通安全带来隐患,同时由于交通不便,农林产品流通不畅,严重制约了当地经济的发展。为了彻底改变这一现状,应广大村民的积极要求,乡党委、政府的大力支持,村里决定修建一条长米,宽4.5米,厚0.2米,总面积9000平方米,造价约39.6万元的水泥路。这项工程得到了有关部门的大力支持和配合,市财政局、市村建办、德兴市扶贫办、德兴市交通局等单位共出资26.79万元,村民出工出力,9月动工,经过三个多月的努力,于初竣工。解决了交通不便的困难。此外,村里还出资7000多元,改造了7条砂石路,长度3800多米,大大方便了车辆运输和行人行走。
(三)全面改善村民生活设施。为了提高村民生活质量,着力加强了生活用水、用电、闭路电视等基础设施的改造和普及,目前,全村有80%的村民用上了从高山引来的清澈达标自然水;村民用电和城市居民一样,每度0.6元;80%以上村民安装了闭路电视。电视普及率达95%以上,多数村民购买了彩电。村委会修建了一条4公里长的水泥路,可直通乡政府。村内有小学一座,可供1-4年级学生80余人就读,每人每学期费用95元。近50%的村民住上2-3层砖混结构新房。其中:有相当一部分为近三年兴建。
一年来,我们坚持吃住在村,不给村里增添麻烦,不给群众加重负担,真正做到与群众同吃、同住、同劳动,增进对农村的了解和对群众的感情,做到了点上不离人,工作不断线,局分管领导经常到点检查工作,每月到现场办公一次,局长叶礼茂同志每季赴村指导一次。确保了扶贫的工作质量。
我们的努力,虽然取得了一些成绩,但和条件好的兄弟单位比较,仍存在相当大的差距。主要是由于我局资金紧张,部门缺乏优势,工作组社会关系不广,无力为村里争取到更多建设资金,在办实事上效果难以体现。
市粮食局驻张村乡大畈村扶贫工作组
二oo年十二月八日
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