市体育局“十二五”工作总结和2016年及“十三五”工作计划
一、2015年工作总结
2015年，省第十四届运动会进入“蚌埠时间”。市委、市政府高度重视，将精心筹备省十届运动会列为市委常委会重点工作，列入市政府工作报告，多次召开会议进行研究部署。市体育局按照市委、市政府要求，以筹备省运会为中心，思想聚焦，资源聚集，力量聚拢，主动作为，统筹谋划，有效工作，有序推进，较好地完成了全年各项工作任务。
（一）省运会筹备工作扎实推进。按照“人文省运、科技省运、生态省运、温馨省运”的办赛理念，围绕“一流的场馆设施、一流的组织服务、良好的竞赛成绩、良好的城市形象”的总要求，早启动、早布局，制定总体工作方案，成立承办工作机构，细化任务分解，明确责任分工，根据需要分批启动了相关筹备工作。
1、“省运会场馆工程”取得重大进展。按照满足省运会赛事需要，满足全民健身需求，更加注重后期运营的要求，主动作为，主动迎前，主动配合，推进落实省运会场馆建设任务。在前期工作的基础上，目前市体育中心、游泳跳水馆、水上运动中心、龙子湖区全民健身中心、禹会区全民健身中心完成设计招标，正在进行优化设计，有关项目的征地拆迁工作顺利推进。怀远县全民健身中心、固镇县全民健身中心正在紧张建设之中。
2、完成省运会场馆项目布局。按照“全域省运、全民分享”理念，认真组织普查，全面掌握数据，对照省运会比赛项目进行梳理，保证县区有比赛、学校有项目，同时适度建设新场馆，保证省运会项目需要。具体安排是：市属现有体育场馆安排比赛项目2项，残运会比赛项目4项；三县四区安排比赛项目7项，残运会比赛项目4项；高校和中学体育馆安排项目6项，残运会比赛项目1项；省运会开幕式、闭幕式、田径、男子足球、射击、击剑、国际式摔跤、柔道、游泳、跳水、赛艇、皮划艇则要需在新建的体育场馆进行。
3、落实竞赛项目队建设计划。按照“全域省运、全面提高”的思路，强化基层、基础，把部分运动队布局到县区、体育社团。既发挥竞技体育举市体制的作用，又进一步加强了竞技体育的基层、基础。具体项目布局是：市体校承担14个，市游泳馆承担2个，中小学校承担20个，体育社团承担2个。
4、落实裁判员培训计划。成立蚌埠教练员、社会体育指导员培训基地，组织裁判员等竞赛组织人才的招募、选拔，分专项开展业务培训。已开办足球、篮球、羽毛球裁判培训班4期，培训裁判150名。与蚌埠医学院第二附属医院共同建设运动医疗康复救护基地，为各运动队训练、各项重大比赛、省运会比赛保驾护航。
（二）积极做好竞赛准备
1、围绕省运会争先进位目标，全面加强人才队伍建设。一是广开门路引进人才，外聘省内外10名高水平教练员，示范提高本市教练员水平。先后与羽毛球前世界冠军熊国宝、无锡市体校、合肥市体校等达成合作协议，委培教练员或指导培训我市教练员。二是注册运动员1541人，输送30运动员到省级以上运动队，作好体育人才储备。三是举办蚌埠市第一期体育管理干部培训班，纳入市委组织部、市委党校主体班次，培训学员30人。
2、全面加强训练竞赛工作。突出基础大项、优势项目、省重点发展项目，全面布局23个竞赛项目，新增注册运动员346人，常训人数在600人以上，做到项目教练员、运动员、承担单位、训练方案四落实。参加全省常规赛，成绩好于同期；承办全省青少年武术套路锦标赛、全省青少年游泳锦标赛3项省常规赛，实现运动成绩提高、办赛形象提升，被评为优秀赛区。启动“蚌埠足球振兴计划”。组织参加全国“我爱足球”选拔比赛，实施校园足球“百千万工程”，开展“三级三际三联”校园足球联赛。成立足球俱乐部30家，成人足球联盟比赛如火如荼。
（三）深入推进全民健身
一是实施高水平体育赛事引进工程。从4月开始，我们相继举办了中美篮球明星争霸赛、中国羽毛球超级赛、华东四省女子乒乓球精英赛等3场国际、国内赛事，采取门票公益发放、低票价等方式让更多市民走进体育馆欣赏高水平赛事，受到广大市民的好评。二是实施“全民健身●拥抱省运”品牌工程。市县联动，社团联动，横向到边，纵向到底，全市大型健身活动此伏彼起。组织中华龙舟赛、省体育舞蹈公开赛、蚌埠千人武术大展演等大型群体赛事活动数量12次，各类体育展示、赛事、活动多场次，直接参加健身群众百万人次以上。落实民生工程任务，全年以村为单位开展健身活动5600场次。培训社区体育指导员240名。花鼓灯健身操《石榴花开》在全国第十届少数民族传统体育运动会比赛中获得第二名的好成绩。三是实施健身设施提升工程。建成淮滨体育公园，配建8付篮球架、4套健身器材；为社区添置21套健身器材。
（四）积极发展体育产业
积极贯彻国发[2014]46号文件、皖政[2015]67号文件精神，代拟《市加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，引导社会资本进入全民健身领域，建设体育设施，开展体育培训，提供体育服务。因地制宜开展游泳、武术、体育舞蹈等体育培训。据统计，全市各类体育企业240多家，从事体育培训100多家，直接增加体育人口2万人以上。体育与资本的深度融合，聚集培养了体育健身和体育消费人群，提高了服务质量和资金收益，直接拉动体育消费。
加大体育彩票工作力度，全年新增体彩销售网点个，销售金额亿元（预计），同比增长%。
（五）完成“三严三实”、文明创建等目标任务
一是“三严三实”紧紧围绕“三聚焦、三查找、三确保”主线制定方案并扎实推进。严格按照规定的时间节点完成规定的动作，高标准严要求上好专题党课。统筹安排扎实推进专题学习研讨，收到实效。二是落实创城工作各项任务，牵头负责的“公共体育设施建设”和“文化服务供给之开展全民健身活动”正按测评标准推进。三是广泛进行动员，营造迎省运良好氛围。在全系统开展“迎省运？我该干什么”专题讨论，集思广益，理清思路，明确任务，擦亮窗口，做到人人心中有省运，个个肩上有任务。目前该活动已进入“我为省运献计策”阶段，全系统干部职工撰写谏言献策材料近百篇。
二、“十二五”工作总结
“十二五”期间，市体育局抢抓机遇，主动作为，攻艰克难，务实创新，全民健身向深度和广度推进，竞技体育完成各项参赛任务，体育设施规划建设提速，党的群众路线教育、三严三实教育活动取得显著成果，全系统呈现风清气顺的良好局面。荣获“全国群众体育先进单位”称号、“全国全民健身优秀组织奖”；荣获省政府目标考核成绩突出单位，市政府目标考核“优秀”等次，市体育局领导班子被评为“好班子”；、2014年，我局连续获“全省体育工作先进单位”，受到省体育局通报表彰。
（一）我市再获省运会承办权
2014年，在争夺2018年省第十四届运动会申办权中，我市以承诺办一届文化省运、科技省运、生态省运、温馨省运，促进体育回归本源、服务于民的体育发展思路，符合以人为本理念、时代发展主流、体育发展实质，赢得了评委的高度认可。最终，我市以25票（全部41票）战胜淮北、阜阳，获得省第十四届运动会承办权。首开我省非省会城市第二次承办省运会先河。入选2014年蚌埠十大新闻。
（二）竞技体育贡献率位居全省前列
市政府制定出台《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》（蚌政办〔〕22号）和《关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见》（蚌政办〔〕27号）为竞技体育发展提供了政策支撑。“十二五”期间，我市共输送运动员百余名，蚌埠籍市运动员共获得世界冠军2个，亚洲冠军3个，全国冠军13个，打破省级记录8项。连年获得“全省竞技体育贡献奖”。花剑运动员张亮亮蝉联世界击剑锦标赛团体冠军和全运会个人冠军。柔道教练王少梅获“国家双百精英教练培训计划”资助。我市代表团在省第十三届运动会上获得123枚金牌，居全省第一方阵。建成国家级高水平体育后备人才基地1所、省级高水平体育后备人才基地没有、省级高水平体育后备人才单项基地3所，国家级传校1所、省级特色学校4所、省级传统学校8所。
（三）大型赛事亮点频现彰显魅力
“十二五”期间，我市高起点谋划，超常规运作，国际性、国字牌赛事相继落户。承办中国蚌埠国际男子篮球明星争霸赛、中国乒超联赛蚌埠赛区比赛、中国国家足球队对乌兹别克斯坦国家足球队（五人制）比赛、cctv2014“谁是球王”民间足球争霸赛（蚌埠赛区）、全国大学生男女柔道锦标赛、“朱宝位杯”全国象棋团体锦标赛等12次。“十二五”是我市举办大型比赛规格最大、频次最高、效果最好的时期。全国多家主流媒体聚焦蚌埠，宣传蚌埠、宣传蚌埠体育，进一步提升了蚌埠城市形象和美誉度。
（四）公共体育服务体系初步建立
一是实施《全民健身计划》，“五纳入”覆盖各县区，注重发挥各级全民健身工作委员会的作用，全市“大群体”工作格局初步形成；体育社团建设得到进一步加强，发展体育社团40个。二是实施体育惠民工程。农民体育健身工程实现全覆盖，为社区配建健身路径120套、乒乓球台110张；完成8000人次体质监测任务。三是深入开展全民健身品牌工程。“温馨蚌埠、健康珠城”、“全民健身、拥抱省运”活动丰富多彩。市县区联动，城乡互动，带动了全民健身活动开展，群众参与面不断扩大，参加健身活动达200万人次以上；创编花鼓灯健身舞《石榴花开》，经国家体育总局审定，正式收入“全国啦啦操？广场舞系列教材”。
（五）体育设施建设提速
完成《蚌埠市体育设施布局专业规划》；全民健身活动中心工程和体育场东看台工程建成投入使用；县体育中心、县体育中心正在建设之中。广为瞩目的蚌埠体育中心、体育场升级改造及游泳跳水馆、水上运动中心、龙子湖区、区全民健身体育中心完成设计招标，进入设计优化阶段。
二、2016年及“十三五”工作计划
2016年及“十三五”时期与省运会承办周期高度重叠。筹备、承办省运会是明年乃至“十三五”蚌埠体育工作的重中之重。全市体育部门将上下一心，全力以赴，提速提标，精心做好各项筹备工作，为办一届高水平、回归本源的体育盛会、办一届展示蚌埠厚重文化、和谐生态现代化城市形象的体育盛会，办一届为重返全省第一方阵凝心聚力、跨越赶超的体育盛会作出自己应有的贡献。
（一）全面建成体育场馆，重塑蚌埠体育新标志。建成蚌埠体育中心、体育场升级改造和游泳跳水馆、水上运动中心、龙子湖区、禹会区全民健身中心，彻底改变蚌埠体育设施落后面貌，为省第十四届运动会提供良好的竞赛条件。到2020年人均体育场地面积达到2平方米。
（二）厉兵秣马竞技体育，再创竞赛成绩新辉煌。加强管理，加强训练，加强竞赛，完善管理制度，完善考核政策，完善奖励政策，心无旁骛抓竞技体育，力争竞赛成绩争先进位，再创竞赛成绩新辉煌。
（三）实施国家战略，群众体育发展跃上新高度。实施全民健身国家战略，在完成社区健身路径全覆盖、农民体育健身工程全覆盖的基础上，建设滨河健身长廊、滨湖健身长廊、环体育中心健身长廊。让健身场地随处可见，健身器材随处可见，健身人群随处可见，体育健身成为蚌埠市民舒心事。实施互联网+体育战略，推进体育业态创新，开发全民健身app系统，实现数字健身。结合蚌埠山水特色、人文底蕴、体育文化传统，落实蚌埠足球振兴计划，打造环龙子湖健身长跑比赛、千人龙舟大赛、千人武术展演品牌、千人体育舞蹈竞赛等品牌活动。
（四）抓机遇上项目，体育产业打好翻身仗。结合市级体育中心建设，规划建设体育用品商贸中心，推进体育用品销售企业划行归市；建设体育产业园，打造自主品牌项目，引进体育用品知名品牌和企业设立生产、销售机构；鼓励社会组织参与赛事表演业，打造区域品牌赛事；创新体育场馆运营体制机制，引入和运用现代企业管理制度，组建蚌埠体育产业集团；引进社会资本，规划建设沱湖航空运动产业基地、天河水上活动中心、三岔河野营基地、西庐山射箭（射击）场、涂山滑草乐园等体育休闲娱乐项目。
2015年10月20日
