县民政局老龄工作计划
县民政局老龄工作计划
，全县老龄工作总体思路是：以党的十七大精神为指导，按照县委、县政府城乡统筹的发展思路，认真贯彻执行党和政府一系列惠民政策，努力解决老龄事业发展中出现的新情况、新问题，构建城乡兼顾的为老服务体系，着力改善老年民生，使城乡老年人都能享有最基本的养老保障，努力推进“六个老有”目标的实现，为建设“和谐开县”作出新的贡献。
重点做好以下四个方面的工作：
一、贯穿一条主线，深化老年维权工作。将老年维权工作纳入基层**工作的重要内容，对于损害老年人权益的案件和涉老纠纷，要做到发现一起查处一起，妥善解决一起。对已办的涉老案件进行排查，看是否存在执行不到位的案件。通过涉老案件、纠纷的办理，起到处理一起、教育一片的作用，使维护老年人合法权益工作落到实处。同时，要落实好各类惠老利老为老政策，着力在提高老年人生活水平上下功夫。各有关部门要认真落实《县老龄办等22个单位关于做好老年人优待工作的意见》规定的服务承诺。医疗卫生部门要重点解决老年人持《敬老优待证》享受看病的有关惠民政策；交通部门要破解反映强烈的老年人持《敬老优待证》免费乘坐城市公交车的难点问题。
二、突出一个主题，推进老龄服务工程。“空巢老人”作为老年人中的一个特殊群体，其数量和比例正以前所未有的速度增长，已成为一个亟待解决的社会问题，需要社会各方的积极关注和支持。一是将解决农村、社区空巢老人的精神生活慰藉问题纳入各级各部门老龄工作的重点。积极发挥主导性作用，应在满足空巢老人经济保障、医疗健康、精神慰藉和文化生活、照料需求、法律援助等方面作一些探索。二是充分发挥社会资源的作用，实现多元化的管理方式。如，依托社区建立志愿者队伍，与老人结对子，经常性的开展有针对性和实效性的志愿服务活动，为老人提供定时陪护、免费家务、节日慰问、精神慰籍等项目，把社会的温暖送到空巢老人家里，送到他们的心中。当前应积极推进社区养老建设，建立高龄、空巢老人情况信息库，建立对高龄、空巢老人的探看制度；要提倡邻里互助，相互照应；要弘扬子女孝敬老人的美德，子女和老年人分开居住后，要常回家看看，给老人更多的亲情，从而在全社会树立起关心老年人尤其是空巢老人的良好社会氛围。
三、建设一个体系，抓好涉老组织建设。老龄工作重在基层，要把涉老组织建设作为老龄工作的切入点和重要抓手，认真下大力气抓好、抓实。一是抓好老年人协会建设。建立老年宣传、调解、卫生等公益事业服务组织，延伸协会工作手臂，实现从组到片到理事会的纵向管理结构，形成横向到边、纵向到底的网络体系，发挥协会沟通党和政府、联系广大老年人的桥梁纽带作用。二是抓好各单位退管组织建设。已建立的退管委、退管小组和退休支部等要强化自身建设，做好服务工作。未建立退管组织的单位要尽力考虑老同志越来越多的特点，尽快设置和建立，努力为老同志排忧解难，多为老同志学习、开展活动提供方便。三是充分发挥好老年活动中心的作用。政府投资建成的县老干部活动中心、县退休职工活动中心已成为老同志集中开展活动的重要场所，要实现资源共享，免费向社会老年人开放。四是开展基层老年群众组织规范化建设达标活动。老年人协会规范化建设包括有完善的协会章程，有全面系统的规章制度，有老年人协会工作手册（台帐），有协会班子分工负责、定期例会议事制度，有管理规范的老年文化娱乐活动场所（把老年活动室建设作为新农村示范村和村级公共服务中心的文化阵地建设的重点工程来抓），有一支老年骨干队伍，有“个人-组-片-理事会”的老年人组织联系网，常年开展活动情况，老年人维权服务，活动经费保障，困难老人生活照料及老年文化教育服务等为老服务网络。各单位要组织开展退管组织建设达标创优活动，建立健全激励、关怀、帮扶机制，推进退管组织制度化、规范化建设。五是开展经常性的老年文体活动。各级老年群众组织要在所在地的党委政府的领导和支持下，经常性举办各种健康有益、丰富多彩的老年文体活动，如组织好重阳节、春节期间形式多样的老年活动，开展慰问百岁老人、贫困老年人活动等，要通过老年文体活动的经常化带动基层文化事业的发展，丰富老年人的文化生活，并以此打造地方老年文化活动品牌，推动我县文化大县建设。
四、发挥一个作用，为实现老有所为创造条件。老年人参与社会建设的作用越来越明显。为倡导“社会关爱老人，老人乐于奉献”的社会氛围，今年拟开展“三做、三建”活动。一是做村居事务的“参与者”，建公共事务的“智囊团”。要不断探索和拓宽老年人参与社会管理的途径、渠道，引导健康老人发挥余热，促进三个文明建设和新农村建设、和谐社会建设。要让老年人当好党的方针政策法规和镇村居工作的宣传员、舆论道德的评议员和健康生活的指导员。组织老年人以歌舞、戏曲、三句半、小品等群众喜闻乐见的文艺形式巡村演出，向村民宣传《老年法》、《公民道德建设实施纲要》及我县经济社会发展和老龄事业发展成果等；要让老年人参与村居事务和社会公共事业管理，当好村居事务的参议员和社情民意的反映员，请老协班子成员及老干部、老党员等老年骨干列席村级公共事务管理扩大会议，为村居事业发展出谋划策；要让老年人当好邻里纠纷的调解员、赡养问题的警戒员和群众思想的疏导员，促进家庭和睦、代际和谐、社会稳定；要让老年人当好干部工作的评价员、村居理财的公证员，积极参与机关效能建设和干部述职评议工作，促进依法治县工作。二是做社会“文明使者”，建关心下一代的“教导队”。老同志特别是老干部经历了不同的社会制度，目睹了改革开放给我国带来的变化，他们最有资格对青少年进行传统教育。因此，要努力营造工作环境，激发他们奉献社会的更大热情，深入到学校、街道，以上课、辅导、作报告等不同形式，对青少年进行集体主义、爱国主义和革命传统教育，进一步加强未成年人思想道德教育，开展失足青年联系帮教活动等。县老年大学在抓好自身建设、办好特色学校的同时，要整合老同志的优势资源，努力发挥道德建设模范的示范作用，深入社区开展帮教活动。三是做“为老服务者”，建敬老事业的“联系桥”。近年来，我县出台了助医助养等一系列敬老服务优惠措施。老年人及所在的退管组织在开展自我服务的同时，也要为这些敬老服务措施的实施，发挥桥梁联系作用。县老年报道组要紧紧围绕中心工作，进一步拓展思路，宣传经济社会发展成果，宣传老龄事业发展成就，宣传老龄工作先进事迹。县老年学研究组、老年健康研究组要围绕“积极老龄化”、“健康老龄化”开展工作，把“在构建和谐社会中如何发挥老年人的作用”为课题放在调研工作的突出位置，各单位也要支持老同志开展此项课题的调研工作，及时为县委、县政府应对人口老龄化、加强老龄工作提供决策依据。
