2011年某县人大常委会工作要点

2011年某县人大常委会工作要点

2011年某县人大常委会工作要点
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是紧紧围绕中央和省、州一系列决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓新一轮西部大开发、白鹤滩水电站和美丽富饶文明和谐安宁河谷建设三大机遇，推动宁南经济社会跨越式发展的关键之年。为圆满完成县十六届人大五次会议审查批准的各项工作任务，经宁南县第十六届人大常委会第二十九次会议于2011年2月25日审议通过，特制定宁南县人大常委会2011年工作要点。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委、州委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全县工作大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，突出工作重点，探索履职形式，提高监督水平，为推进宁南经济社会跨越式发展作出新的贡献。

二、主要工作任务

（一）围绕全县经济社会总体发展目标，切实做好监督工作。

1、听取和审议县政府关于中小学校布局结构调整情况的汇报；

2、听取和审议县政府关于白鹤滩水电站移民工作开展情况的汇报；

3、听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

4、审查批准度财政决算，听取和审议财政预算执行情况的报告，必要时审查批准调整财政预算；

5、听取和审议审计工作报告；

6、监督检查代表议案和建议、批评、意见的办理情况；

7、坚持县人大及其常委会选举任命干部年度履职报告制度、对县政府各位副县长落实政府工作报告的情况进行监督，督促“一府两院”及各工作部门不断改进工作，切实履行职责；

8、认真执行《宁南县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》，对县人民政府制定的涉及公民、法人或者其他组织权利和义务并具有普遍约束力的文件，乡(镇)人大主席团的决议和决定等开展备案审查。

（二）按照相关法律的规定，组织开展执法检查、代表视察和工作调研。

1、2011年8月，对《中华人民共和国城乡规划法》及相关的地方性法规的实施情况开展执法检查及工作调研；

2、2011年4月，对100万吨干法水泥项目进展情况进行视察；

3、2011年3月，开展竹寿水库整治扩容的调研；

4、2011年6月，开展烤烟茬口作物种植的调研；

5、配合省、州人大开展对相关法律法规的检查、监督及相关工作的调研。

（三）严格人事任免程序，强化干部任后监督。

1、坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机统一，严格按照法律和领导干部选拔任用条例的规定，审议、决定人事任免事项，切实做好拟任命干部任前法律知识考试工作，坚持干部任前供职表态制度，确保地方国家权力机关、行政机关、司法机关的正常运行。

2、按照监督法的要求，加强对被任命干部的监督管理，继续实行人大及其常委会选举任命干部向常委会述职报告制度，通过听取报告、现场询问、开展评议和测评等监督方式的有机结合，进一步增强他们执政为民、恪尽职守、干事创业的使命感和责任感。

（四）立足全县经济社会发展全

紧紧围绕全县经济社会发展全局的重大问题、社会主义民主政治建设中的突出问题、人民群众普遍关注的民生大事，深入开展调查研究，依法作出决议、决定，努力把县委重大战略决策部署通过法定程序转变为国家的意志和全县各族人民的自觉行动，确保县委决策部署全面贯彻落实，保障和促进宁南实现跨越式发展。

（五）夯实人大工作基础，充分发挥代表的主体作用。

进一步健全和落实保障代表履职的各项制度，促进代表工作制度化、规范化。继续有组织有计划地加强代表专题培训，进一步提高代表依法履职的意识和能力。坚持向代表通报工作情况和邀请代表列席常委会会议等制度，不断拓宽代表知情知政渠道。扩大代表对常委会工作的参与，积极组织好代表集中视察和专题调研，不断丰富代表在闭会期间的活动内容。加大代表议案及建议、批评、意见督办力度，进一步提高代表议案及建议、批评、意见的办理质量和效率，充分调动代表履职的积极性。建立健全畅通的联系机制、良好的激励约束机制、有力的保障机制，充分发挥代表的主体作用。

（六）加强对乡镇人大工作的指导，确保乡镇人大工作的顺利开展。

按照联系而不干预、指导而不包办、监督而不越位的原则，进一步密切与乡镇人大的联系，加强业务指导，积极为乡镇人大开展工作创造条件。加强乡镇人大干部学习培训，分批选派部分乡镇人大主席到省、州人大接受业务培训。探索建立常委会领导分片联系乡镇人大、邀请乡镇人大主席或专职副主席列席常委会会议等制度，指导乡镇人大不断完善工作制度，依法行使职权，提高全县乡镇人大整体工作水平，不断推进基层民主政治建设。

（七）按照相关工作部署，认真做好换届选举的宣传动员及组织领导工作。

按照组织法规定及中央和省委的安排部署，2011年至2012年，县、乡两级人大将进行换届选举，常委会要加大对代表法、组织法、选举法的学习宣传力度，按照上级人大的工作安排，认真做好换届选举的宣传动员及组织领导工作，确保换届选举工作的顺利进行。

(八)努力加强自身建设，不断提升依法履职能力。

进一步加强常委会及机关的思想、作风和制度建设。一要加强理论武装，建设学习型机关。常委会及机关要把思想理论建设作为首要任务，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习人民代表大会制度和民主政治建设理论，学习宪法和法律法规，学习掌握岗位职责所必备的各种新理论、新知识，强基固本，学以强能，提高履职能力和服务水平。二要加强作风建设，提高履职实效。要不断增强做好新形势下人大工作的政治责任感和时代使命感，始终保持锐意进取的思想品质和奋发有为的精神状态。大兴密切联系群众之风，深入调查研究，把握实情，了解民意，使人大工作深深扎根于人民群众之中。三要加强制度建设，促进科学履职。主动适应形势和任务的发展变化，在总结经验、调研论证基础上，围绕行使法定职权、提高机关效能，进一步健全和完善规章制度，严格管理，认真落实，促进人大工作和机关运转规范化、科学化、制度化。