区旅游产业发展年度工作思路

区旅游产业发展年度工作思路

区旅游业发展工作计划 一、围绕一个目标，努力打造运河申遗示范区。 围绕运河“还河于民、申报世遗、打造世界级旅游产品”目标，充分挖掘珍贵的历史文化碎片，修复人文生态，延续城市文脉，大力推广我区的水景文化、物产文化、民俗文化，适时推出小河直街、桥西历史街区、富义仓等运河文化旅游产品，把建设刀剪、伞业、扇业三大国家级博物馆，作为特有的运河文化资源转化为发展旅游的优势，努力打造运河申遗示范区。 二、服务两大工程，加快运河旅游项目建设。 1、运河综保工程。根据市委王国平书记提出的“要以‘一寺、一厂、三区、三馆、五街、九路’为重点，确保明年国庆第四次推出‘新运河’，为建国60周年献上厚礼”的精神，重点跟踪服务运河综保工程“一寺、一厂、三区、三馆”等项目建设，进一步丰富运河旅游内涵，提升我区运河旅游的品质。同时，针对运河旅游实际，编制好“运河（段）旅游综合体业态布局策划”，进一步增强可进入性。 2、半山综治工程。以半山地区的改造为契机，高度关注半山地区综合整治工程，特别是随着运河-胜利河-上塘河水上旅游黄金线的开通，编制好“胜利河‘古水街’休闲区策划”；加强与半山镇沟通和协调，以“杭州皋亭山国际旅游风景区策划”为范本，编制好“皋亭生态休闲区策划”，加强半山公园的综合利用，挖掘半山地区非物质文化遗产，拓展发展半山旅游的视野，打造工业游、民俗游、山水游等旅游产品。 三、利用三大载体，强势营造我区旅游氛围。 1、利用“节庆会展”载体，大力开展节庆活动。我区有着丰厚的历史文化底蕴，挖掘和光大民俗文化，使之转化为旅游产品是重中之重。要利用好西博车展、运河文化艺术节、元宵灯会等节庆会展载体，促进会展和旅游的有机结合，在积极参与西博会活动的同时，大力宣传运河旅游，进一步加快我区旅游产品建设和升级。 2、利用交易会载体，加强推广促销力度。旅游产品成熟需要不断的宣传和吆喝，要在不断推出旅游产品的同时加强宣传。一是加强我区旅游宣传品的升级换代，特别是要加大运河旅游宣传品的编制和发行。二是积极参与国际、国内及省旅游交易会，大力推广和促销，进一步提升运河旅游的知晓度。三是积极参与市旅委组织的各类推广活动，为打造运河旅游品牌吆喝。 3、利用旅游集散中心载体，加大运河旅游产品包装。运河旅游是我区最大的旅游资源，要加大与市旅游集散中心的协作，共同将运河旅游景点串珠成链，策划成符合国内外需求的旅游产品；并依靠这一载体，拓展思路，包装产品，将运河旅游纳入“西湖一日游”范畴，使我区运河旅游真正热起来、闹起来、兴起来、旺起来。同时，要积极开发运河陆上游与水上游产品，策划创意文化精品旅游、运河怀古游等线路，串联运河特色景点，丰富运河旅游内涵，从而实现运河旅游与上海世博会的接轨。 四、实施四项计划，加强我区旅游目的地建设。 1、实施旅游国际化五年行动计划。按照“区推进旅游国际化五年行动计划（-）”的总体目标，以建设“三个”为工作重点，以全面实施“东提、西接、南旺、北活、中兴”为工作思路，以大力推进运河旅游项目设施建设为支撑，以着力宣传和推广运河旅游为主抓手，全面实施旅游国际化战略十六项工作要点，使我区运河旅游融入大上海、接轨长三角，借上海世博会的东风，成为具有国际水准的旅游休闲城区。 2、实施“培育十大特色潜力行业行动计划”。按照《行动计划》的总体要求，不断深化提升我区运河旅游目的地的功能、产品、营销、管理、服务和环境。要以“乾隆舫”为龙头，以信义坊商业步行街、胜利河古水街为依托，打造“卖鱼桥美食基地”；以“钱运茶馆”为龙头，以桥西直街、小河直街和u库为依托，打造“拱宸桥休闲基地”；以行易堂为龙头，培育发展足浴行业；以第三空间健身俱乐部为龙头，培育发展健身行业；以杭州英皇餐饮娱乐有限公司为龙头，培育发展娱乐演艺行业。使之成为具有特色的生活品质、旅游休闲行业。 3、实施“区旅游景区（点）道路交通指引标志设置工作计划（-）”。依据浙江省《旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》（db33/t657—）及《长江三角洲地区各城市主要旅游景点道路交通指引标志设置技术细则》标准，实施全区主要旅游景区（点）近50块道路交通指引标志设置，为旅游者提供我区旅游景区（点）的中英文名称、景区（点）类别图案及前往旅游景区（点）的方向和距离等信息。有利于推进我区与长三角各城市间的旅游合作与交流，构筑长三角无障碍旅游区，提升杭州最佳旅游城市和区整体形象，促进区域的协调发展。 4、继续实施“区旅游行业教育培训工作计划（－）”。抓好岗位培训，提高旅游业队伍的素质，这是我们旅游培训工作永恒的主题。实施人才兴旅、人才强旅，打造旅游发展软环境，是提升旅游发展软实力的关键。围绕旅游行业特性，继续抓好教育培训计划中的11项工作。同时，充分发挥骨干企业的龙头作用，建立旅行社、宾馆饭店培训基地,通过经验分享，强化从业人员的业务能力。注重言教身教结合，理论实际结合，力争打造一支懂经营、会管理、理念超前的行业管理人才队伍，一支专业技能过硬、业务熟练的专业技术人才队伍，一支会服务、善服务、宾客满意的员工队伍，使我区旅游行业的整体素质再上一个新台阶， 五、加强五项管理，实现旅游产业有序发展。 1、加强旅游目的地整治。继续加大对旅游企业的监督力度，积极动员各旅游企业狠抓服务质量，切实提高旅游接待水平，全力打造和维护“最佳旅游城市”的形象品牌。同时，落实旅游目的地整治措施，加强旅游市场的执法、监督和管理，严厉打击“野导”、“黑车”，建立和完善旅游投诉机制，畅通旅游投诉渠道。 2、加强运河景观带管理。按照“区运河文化旅游景观带管委会”职责，继续加大运河景观带的管理力度，充分发挥运河文化旅游景观带管委会办公室作用，实施分工负责制；加强部门间的协调和合作，调动各部门的积极性，继续落实管理职责和措施，坚持长效管理的各项制度，维护运河旅游设施和城市家具，提高运河旅游环境美誉度，真正实现“还河与民”的目标，创造出一流的运河旅游环境。同时，认真处理好“数字城管”的投诉，力争完结率达100%。 3、加强旅游行业管理。一是继续充分利用旅游行业质监网络平台，组建旅游行业协会，发挥行业协会的作用。二是继续开展反不正当交易行为自查自纠活动，严肃查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂行为，进一步规范我区旅游市场秩序。三是以推进国际风景旅游城市建设为目标，促进旅游行业和从业人员诚信守法经营，构筑“诚信守法、合法经营、行业自律、优质服务、游客至上”的诚信体系，全面提高旅游服务质量，提升我区旅游形象。 4、加强旅游行风建设。继续开展以“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”为主题的旅游行风评议活动，以旅游行业机关人员、“窗口”行业从业人员为重点，通过质量监督网络片组活动，加强行业自律，促进规范服务，加快旅游诚信体系建设，使旅游行业成为我区文明的一大“窗口”。 5、加强安全生产监督。一是建立健全企业安全生产责任制，配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，做到责任到人、到岗，把制度、责任、措施落实到实处，使企业充分认识到安全就是效益。二是加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化企业的法律意识。三是加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。四是贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，使全区旅游企业的安全生产工作持之以恒，促进我区旅游产业的健康发展。