县2015年美好乡村产业发展规划
党中央、国务院提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，其具体目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁，管理民主”.其中“生产发展，生活宽裕”是美好乡村建设的首要任务，核心目标是发展农村生产力，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业途径，形成农民增收的长效机制。根据我村自然条件、现状及发展潜力，特制定产业发展规划实施方案。
一、概论
1、规划指导思想
以科学发观和社会主义新农村建设“20字”方针即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为指导。
2、规划基本原则
1、实事求是，量力而行的原则
2、因地制宜，体现特色的原则
3、突出重点，强化“一村一品”的原则
4、坚持可持续发展的原则
3、规划主要依据
1、中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》
2、市委、市政府美好乡村建设“十二五”行动计划
3、县委、县政府关于加快推进美好乡村建设的实施意见
4、陈集乡农业十二五经济社会发展规划
4、规划期限
2014年1月—2018年12月
5、规划范围
乡瓦四村所辖9个村民组。
二、.产业发展前景分析
1、产业现状及资源优势评价
1、地理位置
陈集乡位于怀远县城西北35公里，东与本县镇、南与本县淝河乡，西与本县双桥集镇、北与宿州市埇桥区接壤，素有怀远县“北大门”之称。
瓦四村地处陈集乡西部，距乡政府约7.5公里，南、西分别与淝河、双桥接壤，县道陈双路贯穿期间，交通便利。
2、社会经济概况
瓦四村现有人口3027人（其中男1591人，女1436人，外出务工580人）。有耕地面积9000亩，林地面积410亩。
人口结构：18岁以下802人，18—50岁1651人，50—60岁209人，60岁以上365人。
主导产业：一产（农业），产粮9100，产值1820万元，二产：养殖大户16户（产值800万元），建筑业（产值400万元）；三产：运输业15户（产值240万元）。
2、产业发展存在的主要问题
1、粮食种植产业虽为全村的主导产业，合作社作用发挥也很明显，但产品销售但产品销售价格低，初级产品销售比重大，缺乏深加工龙头企业，农民增收空间有限。
2、“一村一品”特色产业的标准化建设有待提升，生产技术规程应用尚需进一步加强。
3、传统产业、特色产业抗自然灾害能力仍然脆弱，农田基础设施建设和设施农业仍需大量的资金投入。
4、青壮劳力外出打工或就地转移比重大，在家务农群体整体素质提高仍需努力。
3、市场定位
1、传统产业粮食（小麦、玉米为主）是我村的传统产业，还有部分花生种植。
2、特色产业果林业发展，特别是晚秋黄梨栽植。
3、新型产业依托原汁原味的乡土气息和独具一格的农家小院，打造农家乐产业。
三、主要发展目标
1、即期目标
实现农民人均收入10664元。2014年实现农民人均收入15400元，村集体经济可支配收入10万元，2015年实现农民人均收入18500元，村集体经济可支配收入12万元，2016年实现农民人均收入22200元，村集体经济可支配收入12万元，2017年实现农民人均收入26700元，村集体经济可支配收入12万元。2018年实现农民人均收入32100元，村集体经济可支配收入12万元。年均增长20%以上。
2、预期目标
主导产业农业产值比重及基础设施等指标达到美好村庄示范村建设考核指标要求。具体目标详见表一。
表一：农民人均纯收入与村经济集体收入分年度目标
目标
年度农民人均纯收入（元）本集体经济可支配收入
（万元）
20141540010
20151850012
2016222
20172670012
20183210012
四.规划建设具体内容
1、传统产业
粮食作物以韩吕、油坊、宗庄、李庄、靓装、河西等村民组为主，主要发展小麦生产，推行一麦一玉米（花生）等种植模式。
2、特色产业
果林业发展以朱庄、木城、陶庄等村民组为主。
3、新型产业
农家乐旅游产业发展以木城为主。
4、建设具体方案
1、传统产业
小麦种植面积稳定在7500亩，玉米种植稳定在7000亩，花生种植稳定在1000亩。
主要配套措施：改善农田灌溉条件，提高旱涝保收良田比重（达80%以上）；引进优质高产、高抗小麦、玉米品种，加快品种更新步伐；示范推广节本新技术，示范生物肥料、生物农药和无公害粮食栽培技术；推广配方施肥、病虫害综合防治、化学除草、叶面施肥等实用技术；改善农田机耕道路，提高小、中型农机作业水平；开展新型农民科技培训，加强“三新”（新品种、新技术、新材料）技术服务；进一步培育发展粮食生产合作经济组织或农机、植保、施肥等专业服务组织。力争到2018年粮食单产提高15%，亩增收节支150元以上，新增产值达到30万元；实现农民人均增收150元。
2、主导产业
果林业发展，以现有近100亩的晚秋黄梨栽植为依托，发展规模栽植和经营，力争到2018年规模面积达到1000亩。
3、新型产业
旅游和农家乐产业发展，借助我乡君王千年古银杏树旅游景点和爱国主义教育基地胡刘革命烈士陵园的优势，加上木城中心村一排排独具风格的农家庭院，大力发展农家乐产业，力争到2018年发展1—2家规范化的农家乐，以农户为单位的农家乐发展到50户。
5.投入资金筹措
采取农户自投、企业自筹、地方配套和上级支持的办法，以农民投入为主体，企业为主导，地方和上级为支撑，农民投入主要在基地建设和生产环节，企业投入主要在加工和市场营销环节，地方和上级投入主要在引导和社会化服务环节。
五.保障措施
1、组织保障。加强村级工作的领导，强化村委会班子建设，强化民主决策和民主管理，完善村规民约，提高基层党组织的凝聚力，发挥全村党员的先锋模范作用。
2、政策保障。进一步落实党在农村的各项惠农政策，强化政策宣传，发挥政策的导向作用、促进作用和保护作用。
3、投入保障。多方面、多渠道、多形式增加对美好乡村建设的投入，尤其是对生产发展的投入，加大对上争取力度，依托农业、农村各类项目加大生产和基础设施建设环节的投入；加大农业对外招商，依托外资加大加工和龙头企业培植环节的投入；加快民营企业的发展，依靠民间资本加大产前和产后服务环节的投入。
4、科技支撑。强化农业科技信息服务、技术培训和技术指导，建立农业科技应用示范点、示范户；加大企业产品科技开发，提高产品科技含量；引进科技人才，培育乡土人材，发挥农村致富带头人的作用。
5、服务支撑。充分发挥基层组织和农村经纪人、创业带头人的作用；依靠当地政府、部门和企业，全方位、多层次为农业服务，为农民办实事。发挥新农村建设过程中的村企对接优势。
6、机制保障。实行村务公开，财务公开；完善“四议两公开”规则，充分尊重农民意愿和村民代表意志；推行项目建设招标制、项目资金管理报帐制、公益事业决策公示制和村务管理责任追究制。
