县工商业联合会会员代表大会工作报告
围绕中心服务大局进一步开创工商联工作新局面
——在县工商业联合会（总商会）第七届会员代表大会上的工作报告
（9月13日）
各位代表、同志们：
我受县工商联第六届执行委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
一、几年来工作的简要回顾
县工商联第六届会员代表大会自10月召开以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工商联和县委统战部的指导、帮助下，县工商联认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，认真履行职能，为促进我县非公有制经济的健康快速发展、非公有制经济人士的健康成长，推动的经济发展和社会进步做出了积极贡献。
（一）深入调查研究，积极履行参政议政职能
几年来，县工商联充分发挥参政议政职能，认真组织广大非公有制经济人士深入调研，积极反映意见，提出建议，为加快县域经济建言献策。一是选好调研课题。每年初，根据市工商联和县委统战部提出的调研课题和要求，结合我县非公有制经济实际工作中的热点、难点问题，从着力营造发展环境、服务领导决策、探索工作方法、完善工作机制、拓宽服务渠道等方面确定调研课题，既把握县委、县政府的中心工作，又当好会员企业的代言人。二是搞好调研活动。以来，重点针对优化非公有制经济发展环境、非公有制企业党建、非公有制中小企业发展融资难、贯彻落实《36条意见》等问题，组织工商联机关干部、工商联界政协委员、部分会员深入基层，走进企业，进行了全面深入调研，共撰写高质量调研报告6篇，提案70余件，受到了县委、县政府及有关部门的高度重视。三是开好民主会议。以情况通报会、民主协商会、茶话座谈会等形式，定期或不定期召开会议，通报会县政治经济大事，听取非公有制经济人士意见和建议，协商提出工作措施和思路，为县城经济社会发展献良策、出良计。
（二）搞好服务活动，促进非公有制经济健康发展
几年来，县工商联以促进非公有制经济健康快速发展为重点，开展了形式多样的服务活动。一是信息服务。为部分会员企业免费订阅了全国工商联刊物《中国工商》，及时提供政策、市场、科技、招商引资等信息。二是融资服务。针对中小企业融资难的突出问题，积极建议成立“中小企业担保中心”。三是培训服务。组织10位民营企业厂长经理参加了“南阳市民营经济论坛”活动，受到了良好的培训效果。四是联谊服务。，经积极努力，县工商联成功组织了首届“河南省民营企业家赴桐联谊会”，在联谊会上，县内民营企业家与全省30家民营企业进行了为期3天的友好交流，通过项目发布，参观考察，推介了一批民营企业，搭建了平台，宣传了。，历时2个月的时间对全县原工商业者情况进行调查，通过与有关部门协商反映，使87个原工商业者按政策享受了增资待遇。今年3月份，又认真做好了“南阳市优秀社会主义建设者”评比活动，我县隆泰建筑公司总经理王守成和安达碱业公司总经理付维怀获此荣誉称号，并通过南阳日报刊登了他们的先进事迹，展示了我县民营企业朝气蓬勃的风采。
（三）做好思想教育，努力培养一支非公有制经济代表人士积极分子队伍
几年来，县工商联按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的形式、途径和方法。一是深入开展“致富思源、富而思进”教育活动。采取深入企业宣传、召开座谈会、树立典型等形式，引导非公有制经济人士投入“双思”教育活动，带头思源、思进，7月在县电视台开辟的《民营企业巡礼》栏目中，重点宣传了固县蓝晶石矿和朱庄河坎银矿等5家民营企业的创业史，经营理念和光彩事迹。《民营企业巡礼》的开播，在全县非公有制经济人士中产生了强烈反映，收到了良好的舆论效果，促进了该项活动的深入开展。二是参与再就业工程。鼓励、引导非公有制企业参与国有企业改革，尽可能地吸纳下岗职工再就业。据不过完全统计，几年来全县个私企业共吸纳下岗职工再就业3000余名。三是积极开展献爱心捐资助学活动。在每年开展的捐资助学活动中，我们组织会员企业积极参与，共捐款20余万元，树立了非公有制经济人士的良好社会形象，体现了扶危济困的光彩精神。四是在民营企业中开展了“关爱员工，实现双赢”活动，培育了良好的企业文化，促使企业老板与员工和谐相处，维护了员工的合法权益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士经济队伍，其中3人当选为市政协委员，5人当选为市工商联执委，20人当选为县政协委员。
（四）适应新形势，加强会员队伍和机关自身建设
几年来，县工商联重视抓好会员队伍建设和机关内部建设，努力适应新形势、新任务对工商联提出的新要求。会员队伍建设方面，注重抓好会员充实调整，累计对20家因转制、经营不善而关停或转移到县外经营的企业会员作脱离消销，同时新发展一批有一定规模、经营者素质较高的非公有制经济企业作为会员。至今年8月份，全县会员总数达3750人，其中个体私营企业会员3000人，体现了以非公有制经济为主的原则要求。机关内部建设方面，一是加强学习。通过学习，进一步加深认识非公有制经济的地位和作用，增强做好工商联工作的光荣感和使命感；二是大兴学习之风、调研之风、建言之风，树立“今日事今日干”的思想，切实转变机关工作作风，不断提高办事效率。三是注重培养机关干部队伍建设，提高机关干部素质，增强服务民营经济的能力。
回顾过去的几年，县工商联做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还有很多不足。从客观上讲，社会各级、各界给予工商联重视关心和支持还需加强，工商联必要的工作条件还需完善。但更多的是从主观上讲，我们的主动意识、服务意识和开拓进取意识不强。主要是，开展的领域还不够广；会务和商务活动形式不够多样，不够正常；对乡镇分会的工作指导不够及时和深入，与会员的联系也不够密切等。这些问题和不足，都需要在今后的工作中努力加以改进和加强。
二、今后五年的工作思路和奋斗目标
未来五年是我县“十一五”规划实现的五年，是全面落实县委十届全会提出的奋斗目标的五年，更是我县非公有制经济地位和作用继续提升的重要时期，同时也是非公有制企业深层次矛盾与问题凸显的时期。未来的五年，既充满希望又极具挑战。我们应以更加积极的态度，按照落实科学发展观，努力构建和谐的要求，转变经济增长方式，提高创新能力，取得更好成绩，做出更大的贡献。
今后五年县工商联的工作思路和总体目标是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市、县方针、政策和部署，认清形势，坚定信心，开拓进取，以促进县域经济发展为要务，以构建和谐企业、和谐为己任，高举“爱国、敬业、诚信、守法”旗帜，坚持“团结、帮助、引导、教育”方针，提升整体素质，努力践行社会主义荣辱观，引导非公有制经济健康发展、非公有制经济代表人士健康成长，认真履行工商联统战性、经济性、民间性和各项职能，为促进我县经济全面协调发展、社会稳定、和谐进步做出新的贡献。
（一）积极开展多种形式服务，为促进非公有制经济健康快速发展尽责尽力
引导非公有制经济健康快速发展，是新时期党赋予工商联的一项光荣使命。县工商联要通过增强服务意识，开拓服务领域，完善服务手段，提高服务质量，为促进我县非公有制经济健康快速发展尽责尽力。首先是做好招商服务。发挥工商联联情联谊作用，积极协助政府和企业做好招商引资工作，以联招商、以联促商，促进招商引资取得更大成效。二是做好培训服务。根据全县非公有制企业需要，每年有针对性地举办1—2期培训班，并积极组织参加上级有关部门举办的各类培训班，进一步提高全县非公有制经济厂长经理、管理人员的经营素质和管理水平。三是做好商务服务。积极组织企业参加国内外展销会、博览会、推介会等，同时充分利用民间商会的独特优势，加强和扩大与港、澳、台工商界社团、人士的联络和交往，有计划、多渠道地组织民营企业出国（境）进行考察，开阔视野，了解信息，掌握商情，开拓国内外市场。四是做好维权服务。当会员遇到问题和困难时，工商联要急会员之所急，千方百计帮助他们克服和解决；当会员利益受到损害时，工商联要仗义执言，竭力维护他们的合法权益。要努力创造条件，建立维权服务机构，为会员提供法律、保险、劳动等服务。五是做好信息服务。继续重视做好信息资源的开发和利用，运用会刊、信函件等形式及时向会员传递政策和商情。
（二）切实加强调查研究，不断提高参政议政水平
加强调查研究，是工商联履行参政议政职能的需要，是工商联与会员相互沟通、帮助他们反映情况的需要，是工商联发挥桥梁、纽带和助手作用的需要。要坚持做到工商联主要领导亲自负责，年度有计划，课题有分工，进度有督促，切实狠抓落实。工商联机关每年下基层搞调研时间保证不少于2个月，每位领导至少完成1篇调研报告，工商联团体提案每年不少于3件，要求工商联界政协委员提案每人每年至少有1件以上。要特别重视每年一次的县政协会议，及时部署，精心准备好大会发言和提案，在这一参政议政的政治舞台上充分发挥好工商联应有作用。要紧紧围绕经济建设这一中心，抓住促进非公有制经济健康快速发展这个重点，抓住改革和发展中遇到的难点问题，抓住非公有制经济人士关心的热点问题，找准切入点，选好调研题目，保证调研的针对性。要沉下去，深入实际，掌握第一手资料，听真话摸实情，反映实际情况，提出有价值建议，提高调研的质量和效果。要重视发挥乡镇分会、工商联政协委员的作用，依靠广大会员的参与和人大、政府、政协及有关部门的支持，拓宽视野，发挥各方面作用，加强与部门、政府间的沟通，力争使更多的意见建议被重视和采纳。除自主调研外，还要积极配合参加县委、县政府、县人大、县政协等部门组织的各类调查研究和视察活动。
（三）做好会员发展和行业协会组建工作，进一步加强组织建设
工商联的主要服务对象是会员，会员是工商联的基础。工商联的生命力在于会员队伍的不断发展壮大，在于各级组织的不断创新。随着一些产业的兴起，行业协会建设