镇开展企业工会建设年活动情况汇报
基层企业工会是我们镇工会的工作基础，没有扎实的基层企业工会，镇工会就好比无水之鱼，而没有经费保障的基层企业工会，即使建立了也象空中楼阁，只能昙花一现。因此，加强和促进企业工会组建和规范，是我们必须始终放在工会工作的首要地位来抓的。
工作回顾
去年6月份，我们对全镇基层企业和工会组织状况进行了一次较为详细的调查摸底工作，我们统一印发了企业建会申报材料份，印制了会员入会登记表2万张，在此基层上，下发了镇总工会第11号《关于进一步加强对外资企业工会组织建设的工作意见》和12号《关于进一步规范村级联合工会组织建设的若干意见》的文件，召开会议进行发动，对全镇企业的建会和规范进行了一次重新疏理，全镇所有外资企业已经全部组建到位，联合工会范围内的企业按照25人以上和25人以下二类分别进行组建和规范，并明确了管理的隶属关系。并把外资企业工会和百人以上企业工会从村级联合工会中划出，由镇总工会直接管理。
到目前为止，我镇现有基层工会企业数525家，（其中外资企业工会24家，百人以上企业工会21家，25人以上企业工会123家，25人以下分工会和工会小组357家）。在管理措施上，镇总工会直管75家基层工会，（其中独立工会53家，联合工会22家），联合工会管理450家基层小工会、分工会和工会小组。
为进一步夯实企业工会建设工作，我们在今年就开展“企业工会建设年”活动又进行了动员和部署，实施企业工会工作“五大行动”，坚持组建与规范并重，数量与质量并进，机制与载体共建，管理与作用同步的工作目标。抓好企业工会建设与重点工作的“两个结合”，今年的企业工会建设年分四个阶段进行实施，通过“企业工会工作建设年”活动的开展，要求达到“四个清楚、四个明显、六个有、两个到位、两不低于”的工作目标。
今年三月份，我们专门下发了第4号《关于开展“企业工会建设年”活动的实施意见》的文件，采取三项措施，积极开展“企业工会建设年”活动，切实加强企业工会组织建设。一是以贯彻《企业工会工作条例》为主线，提高企业工会干部的思想认识和业务工作能力。于4月13日举办了《企业工会工作条例》培训班，开展了知识竞赛、宣传画廊比赛等活动，广泛宣传条例知识内容，提高工会干部和职工群众的思想认识以及企业工会干部的业务工作能力；二是实施企业工会工作“五大行动”，即深化企业工会组建行动、推进企业职工入会行动、规范企业工会制度行动、提升企业职工素质行动、实施企业工会维权行动；三是抓好企业工会建设与重点工作的“两个结合”。结合“劳动关系和谐企业创建活动”，争取企业行政的支持与合作，促进企业工会组建工作。结合开展企业工资集体协商工作，调动广大职工参与工会工作的热情，增强企业工会工作的群众基础。
关于企业工会建设年活动的几点体会：
一、做到“六个要”：
一是立意要高，要从巩固党的阶级基础的高度，围绕构建和谐和社会的大局，来谋划和部署；二是底气要足，要善于运用《工会法》、《劳动法》，理直气壮地开展企业建会和规范工作；三是情况要明，要深入基层了解情况，清醒地看到存在的困难、不足和努力的方向；四是工作要细，要注意工作方法，沉下心来，多做一点细致的工作，争取最好的效果；五是措施要实，要用真办法、硬措施推动工作的落实；六是责任要明，要明确目标，分工到位，强化考核。
二、科学分类管理：
乡镇企业队伍庞大，仅靠我们镇工会的几个人要想不分大小把基层工会全部直接管理到位，不现实也不可能，即使是缩小到25人以上的独立工会，也做不到。通过实践，我们采取了二类三级五种管理模式：
一是二类三级：我们把基层工会分为直属独立工会和直属联合工会二类，联合工会、独立工会、分工会（或工会小组）三级；
二是实施五种管理：
1、直属工会分五类管理：a、市属改制企业工会，工作基础好；b、机关事业工会，会员素质高；c、外资企业工会，对外影响大；d、百人以上企业工会，职工人数多。
2、村级联合工会划片管理：将原来三个镇划为三个片区，分工负责。
3、社区联合工会专人管理：社区内的基层工会企业性质复杂多样，专人负责管理。
4、流通市场、工业集中区联合工会依托管理：流通企业分散，依靠市场管委会建立联合工会，依托市场联合工会进行管理。工业集中区内企业，大多是一个企业，二个厂区，依托工业集中区联合工会进行双重管理。
5、典型企业重点管理；我们树15个基础好的工会作为村、企、外资三种类型的典型进行重点管理，镇工会五个工作人员每人负责一村一企一外资。
几点思考：
1、联合工会对辖区内的基层工会或分工会、工会小组，如何进行有效管理？（关键词：工会经费留成比例）
2、面广量大的基层企业工会60%的经费自留部分如何督促到位？（关键词：经费收缴政策）
3、百人以下、25人以上企业独立建会后，是镇工会直管还是联合工会管理？（关键词：市总文件规定）
几点建议（仅供参考）：
1、基层企业工会的经费由地税全额代收，然后返还60%部分。其中镇直管独立基层企业工会直接全额返还，联合工会辖区内的基层企业工会的60%部分，由联合工会负责管理，设立各基层企业工会分户，联合工会只有管理权，没有使用权。
2、60%基层工会经费自留部分，如地税不能全额代收，则由市总发文下达操作办法：镇工会管理的直属独立工会，由镇工会负责催缴到位；联合工会管辖的基层企业工会，由联合工会统一收缴管理。
3、百人以下、25人以上的企业工会独立建会后，由于队伍庞大，应该仍由联合工会管理，如镇工会直接管理，精力不够，财力不够，否则联合工会也会失去工作积极性。市总工会应该明确发文，统一口径。