水产局2014年上半年党风廉政建设主体责任建设汇报
上半年来，市水产局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，按照中央、省、市关于党风廉政建设的要求，以党的群众路线教育活动工作为重点，加强领导班子建设，深入推进干部职工党风廉政建设，为加快我市水产事业发展、实现全市“三大目标”提供了坚强的政治保障。现将我局今年来落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下：
一、明确目标任务，切实落实党风廉政建设主体责任
一是高度重视。水产局党总支对党风廉政建设工作的认识是高度统一的，对党风廉政建设工作是高度重视的，今年以来，始终把党风廉政建设工作摆在突出的位置，列入2014年机关党建工作重要内容，精心安排部署，认真制定工作计划和方案，完善党风廉政建设责任制领导小组。局领导班子坚持每季度召开一次会议，分析检查本单位落实党风廉政建设情况，督办推进党风廉政建设工作开展。
二是落实责任。召开全体机关干部会议，对照《枝江市党风廉政建设责任书》内容，逐一分解落实，将责任落实到每个班子成员。按照市委要求，局长与班子成员、班子成员与分管科室和二级单位负责人签订了2014年落实党风廉政建设责任书。形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。
二、强化学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线
一是深入推进机关党员干部的廉政学习活动。今年以来，我们组织全体党员进行了党员春训，认真学习《党章》、《廉政准则》、中国共产党党纪处分条例，学习各级党委关于反腐倡廉的有关教育读本,深入开展治庸问责优化发展环境、机关效能建设工作考核评价办法的学习教育活动。局机关共组织集中学习10次，上专题辅导课2次，组织学习交流2次，人平写读书笔记2篇，通过坚持不懈地抓学习，党员干部的理论水平不断提高，理想信念更加坚定，廉政勤政意识进一步增强。
二是扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。根据市纪委《关于印发<全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案>的通知》的要求，我局成立了“党风廉政宣传教育月”活动领导小组，以“坚持群众路线，争做清廉表率”为主题，制定了活动方案，深入开展廉政文化进机关活动。组织机关干部到反腐倡廉警示教育基地（枝江市看守所）、组织观看电教片，开展警示教育。举办廉政知识讲座，由局长王宏新同志主持，给机关干部上了一堂《坚持群众路线争做清廉表率》廉政党课，并开展了廉政知识测试。开展《忏悔录》读书活动，组织机关党员干部在学习《忏悔录》的基础上，班子成员联系自身工作实际，撰写了1000字左右的体会文章，进一步增强了班子廉洁从政意识和拒腐防变能力。
三是扎实开展党的群众路线教育工作。根据市委教育实践活动整体部署和安排，市水产局党总支全面落实习近平总书记重要批示和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神，认真学习市委许志华书记在全市教育实践活动会上的讲话精神相关文件精神，切实加强组织领导，制定《实施方案》，召开了全系统动员会议，完成了中央规定的必读篇目和市委规定的学习内容，共组织学习16次，发放学习资料122份，开展学习教育活动28场次，写学习体会、调研文章85篇，做学习笔记人均达5000字以上，聚焦“四风”广泛征求意见215人次，征求意见和建议105条，梳理汇总领导班子集体12条、领导班子成员30条，群众最厌烦事三件。针对征求到的意见，整改落实方案，提出了共56条整改措施，明确了整改重点、整个责任和整改时限，完成了第一阶段的所有规定动作，目前已转入第二环节。
三、加强作风建设，认真落实党风廉政建设各项要求
一是严格落实作风建设要求。在中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条意见”等一系列关于加强和改进作风建设、密切联系群众的文件出台后，我局结合工作实际，按照市委要求，制订了《水产局领导班子成员行为规范》、《水产局党风廉政建设责任制实施细则》等班子廉洁从政规章制度，班子成员按照廉洁自律有关规定，严格遵守党纪法规，认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的意见要求，严格执行市委市政府下发的《关于进一步严明工作纪律改进干部作风的通知》、《枝江市机关效能建设工作考核评价办法（试行）》和《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定(试行)》，根据《关于在全市开展“三公”经费自查整改工作的通知》等文件精神要求，认真做好本单位党务、政务公开工作，对需要公开的重要事项和财务收支及时在本单位公开栏公开；组织机关干职工每人签订了《严禁大操大办婚丧喜庆借机敛财承诺书》，自觉接受群众监督；开展了清理机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员活动；组织了开展“三公”经费、津贴补贴发放情况自查整改工作；认真开展绩效考核，确保了市委党风廉政建设各项工作落实。
二是认真执行党内民主集中制。局领导班子认真贯彻执行民主集中制原则，在日常工作中，班子成员自觉遵守党的组织原则，能够自觉做到大事讲原则，小事讲风格，搭台补台不拆台，自觉维护班子的良好形象。班子成员作风上互相促进，工作上互相支持，利益上互相谦让，感情上互相尊重。重大事项都坚持做到办公会集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性，进一步提高整个班子的凝聚力、号召力和战斗力。在注重班子内部团结的基础上，班子成员与干职工打成一片，形成劲往一处使，力往一处拧的良好局面，造就了一支作风过硬、勤政务实、廉洁高效的机关干部队伍，树立了水产局良好的整体形象。
四、突出廉政实效，推动全市水产事业快速发展
我局以党风廉政建设为保障，加快水产事业发展，实现了渔业增效渔民增收目标，加快了全市水产业健康发展步伐，有望全面完成全年工作目标和任务。
（一）主要经济指标快速增长。全市水产养殖面积稳定在13万亩，水产品总产量4.5万吨，同比增加4200吨，增长9.2%。水产业总产值19.5亿元，同比增长20.5%，占全年计划的49.4%。其中，渔业产值8亿元，同比增长9.8%；渔业工业产值4.5亿元，同比增长38.6%；渔业流通及服务业产值7亿元，同比增长24.9%。
（二）上半年全市正在实施和申报的水产项目9个，项目总投资2593.4万元。
1、中央财政扶持现代农业（水产）项目两个，投资额万元。一是正在实施的中央财政扶持现代农业（水产）项目陶家湖水产标准化生态健康养殖示范基地。截至目前，该项目建设累计完成投资516万元，完成土方开挖14.5万方，填压5.8万方，道路稳定层4000平方米。新开挖鱼池350亩，开挖清淤渠道2960米，道路整平铺垫1600米。二是中央财政扶持现代农业（水产）毛湖淌水产标准化生态健康养殖示范基地项目。通过认真编制基地建设规划，积极向市领导汇报，与市财政局等相关单位协调配合，该项目于6月10日在省财政厅参加评审。
2、湖北省现代农业水产发展专项资金项目四个，投资额443.4万元。一是在枝江市水产技术推广站建设水产品质量安全追溯平台，确保上市水产品质量安全；二是在枝江市天丰长江土著鱼类良种场建设现代农业水产发展专项资金特色水产原良种繁育基地项目；三是在枝江向前水产养殖专业合作社和顾家店杨家湖养殖专业合作社建设现代农业水产发展专项资金项目标准化鱼池改造示范基地。
3、宜昌市水产品标准化养殖示范基地项目三个，投资额150万元。确定枝江市顾家店杨家湖养殖专业合作社、枝江市玛瑙之乡渔业专业合作社、枝江市邹家渔水产专业合作社等三家单位为2014年创建宜昌市水产品标准化养殖示范基地创建单位，投资150万元建设核心示范区985亩，带动近万亩服务区域全部实行无公害生产。
4、积极争取宜昌三江渔业落户枝江及三江渔业陶家湖现代渔业种业项目。拟投资5000万元在陶家湖建设现代渔业种业项目，该项目完成后，珍稀鱼类苗种生产能力在到亿尾级，年销售额超过5000万元，以陶家湖为核心，引导和带动全市水产养殖户开展名特鱼工厂化养殖，形成优质高效水产品产业带，把枝江市打造成全国中华鲟鱼之乡。
（二）产业龙头建设取得新成绩。大力发展水产品加工业和品牌渔业建设，按照省农产品加工业“四个一批”发展战略，扶持天润天泽、湘宜、三合、覃姐鱼糕等市内水产品加工龙头企业，充分发挥企业主体积极性，着力打造一批省级、国家级著名商标，提高我市水产品知名度和市场占有率。扶持陶家湖生态农业科技有限公司、三江渔业苗种繁育、天丰良种场等做大做强。上半年，全市渔业工业产值8亿元，与去年同期相比增长38.6%。
（三）渔业组织化程度进一步提升。全市水产专业合作社总数达到23家，组织机构更加完善，中介服务功能更加健全，辐射带动能力更加突出，在项目建设、组织生产、市场营销等方面发挥了更大作用。
（四）渔业基础设施得到加强。完成鱼池清淤改造8000余亩，占全年鱼池改造任务的83%。引导渔民大搞渔业基础建设，搞好沟渠整修、堤坝加固、设施维修和各种基地建设，整修道路16.5千米，沟渠整修29.54米，为全年渔业生产夯实基础。
（五）渔业科技服务力度进一步加大。开展阳光培训5期，现场实训指导10期，参与市政协组织在问安镇“三送下乡”活动1次，服务渔民3000人次，服务养殖水面6万余亩，发放《枝江水产》等技术资料3000余份，《乡村行》录制节目3期。全市示范推广应用“80:20”池塘高效养殖6万亩、翘嘴鲌、黑尾鲌养殖1500亩、黄颡鱼主养亩、泥鳅养殖200亩、鱼鳖混养500亩、网箱养鱔6000平方米、微生态制剂水质改良技术5万亩、测水养鱼3万亩，名优养殖面积占比80%以上。
（六）渔政执法和渔业资源保护进一步加强。
加大渔政执法及渔业资源监管保护力度，严格实施禁渔期制度，严厉打击使用电、炸、毒鱼等破坏渔业资源的违法捕捞活动。上半年共出动渔政执法人员362人次，出动执法车、船210次，查获了7起非法捕捞案件，其中行政立案3起，移交宜都渔政1起，移交长航公安枝江派出所刑事立案3起。争取省水产局渔业增殖放流项目资金25万元和长江航道局荆江航道整治枝江段生态补偿资金31万元，开展渔业增殖放流活动，拟投放“四大家鱼”苗种505万尾。
（七）水产品质量安全监管进一步加强。配合全市各职能部门开展农资打假专项行动，严把水产品质量安全源头关。推进水产品市场准入制，加强水产品市场监管，开展“四湖”水质监测工作，确保上市水产品质量安全。
回顾总结我局在落实党风廉政建设责任制工作中的情况，虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有差距：一是党风廉政建设宣传教育深度不够；二是在改进和加强干职工工作作风上还需进一步加大力度等。今后，我们将按照市委、市纪委的要求和部署，进一步建立长效机制，发扬成绩，正视问题，全面落实党风廉政建设责任制，要进一步提高认识、加强干职工的工作作风建设，增强党员干部的廉政勤政意识；进一步加强监督检查，确保各项规章制度的落实；进一步强化责任，不断推进党风廉政建设责任制的落实。
