钱小芊为2011中国互联网大会致辞

钱小芊为2011中国互联网大会致辞

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：
一年一度的中国互联网大会已经成为互联网业界的盛会，今天，2011中国互联网大会在北京举行开幕式，互联网业界的朋友再次相聚，共同探讨中国互联网发展大计。借此机会，让我代表中央对外宣传办公室、国家互联网信息办公室，对2011中国互联网大会召开表示热烈祝贺！
今年恰逢中国互联网协会成立10周年，中国互联网大会举办第10届。来，中国互联网协会在团结引领互联网业界从业人员、推动产业发展和加强行业自律等方面发挥了重要作用。今年的大会以“网络中国——责任与活力”为主题，反映了业界对互联网行业发展的深层次思考，很有意义。
责任和活力，在互联网业界始终是一个十分重要的话题，事关互联网的当前发展和长远发展。互联网及其应用在我国快速发展，对我们生活、工作乃至对我们整个社会发生着日益重要的影响，因此，我们这里所说的责任，是互联网业界应履行的行业责任、社会责任；所说的活力，是互联网行业发展、社会发展的活力。履行责任和保持活力，二者存在着必然联系。一定意义上讲，责任造就活力，活力来自责任，我们只有始终坚定不移地坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的互联网的工作方针，认真履行好各方面的责任，才能保持互联网行业蓬勃生机，推动互联网行业又好又快发展。具体说，就是要履行好五个方面的责任。
一是要认真履行好推动科学发展的责任。前不久，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中明确提出，“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”，并强调“要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线”。这是党中央立足我国基本国情和发展阶段特征作出的战略部署，是破解发展难题、赢得发展新优势的战略抉择。我们要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识到这个主题主线，是经济社会发展的主题主线，也是互联网工作的主题主线。一方面，互联网已经成为推动中国经济发展的重要引擎，在转变经济发展方式等方面发挥着不可替代的重要作用。我们要紧紧抓住“十二五”规划提供的重大机遇，加快互联网发展，积极推动互联网与实体经济融合，促进产业结构调整和经济增长方式转变。另一方面，互联网自身也有一个转变发展方式、提高发展质量的问题。接入国际互联网以来，我国互联网始终保持快速发展的态势。特别是党的十六大以来，国家提出了推进信息化建设的一系列重大战略举措，积极营造有利于互联网发展的政策、法规和市场环境，推动我国互联网走上全面、持续、快速发展之路。在党中央、国务院的正确领导和各有关方面的共同努力下，我国互联网蓬勃发展，网络规模不断扩大，网络应用水平不断提高，网络文化不断繁荣发展，全社会网络文化创造活力竞相迸发，有利推动了经济社会的发展进步，大大丰富了人民群众的精神文化生活。我国互联网建设、运用和管理成就显着、有目共睹。目前，我国网民人数达到4.85亿，互联网普及率达到36.2%，互联网经济市场规模达到1513亿，无论是互联网的普及应用，还是网络经济市场规模，都达到了一个新水平。同时也要看到，我国互联网一定程度上还处于粗放式发展阶段，网络应用发展不均衡、结构不合理，商务和生活应用相对滞后等矛盾还较突出，与全面协调可持续发展的要求还存在不小的差距。互联网业界要更加自觉地以科学发展观为指导，牢固树立科学发展的理念，牢牢把握互联网工作的主题主线，大力发展有利于促进经济社会发展、提升网上公共服务水平、便利人们工作生活的网络应用，大力推进政务信息、商务信息、科技教育信息等网络化传播，大力倡导满足人们多样化、多层次精神文化需求的网络文化产品和服务，加快形成结构合理、比例恰当、发展均衡、健康规范的网络应用格局，提升我国互联网核心竞争力和互联网发展整体水平，实现我国互联网从大到强的转变。
二是要认真履行好弘扬社会主义先进文化的责任。互联网已经成为重要的文化创作生产平台、文化产品传播平台和文化消费平台，网络文化已经成为人们精神文化生活的重要组成部分。围绕满足人民群众精神文化需求、促进社会和谐稳定，大力建设健康向上的网络文化，发展中国网络文化，是摆在互联网业界面前一项重大战略任务。各类网站都要自觉承担起弘扬社会主义先进文化的责任，坚持以社会主义核心价值体系为引领，积极宣传党的理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。要进一步提升网上文化产品和服务供给能力，广泛传播中华民族优秀传统文化，不断增强互联网和手机媒体高品位文化传播力度，努力使网上提供的舆论宣传、科技教育、文化娱乐、新闻出版、广播影视等各类文化产品和服务都符合主流价值观念，符合社会主义先进文化的要求。要唱响网上思想文化主旋律，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力倡导一切有利于国家富强、民族团结、人民幸福、社会和谐的思想和精神，巩固壮大网上主流舆论，形成网上正面舆论强势。要切实加强和改进网上舆论引导工作，围绕人们普遍关注的突发事件和热点问题，及时发布权威信息，认真回应社会关切，积极做好释疑解惑，化解矛盾，理顺情绪，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，为改革发展稳定提供有利舆论支持。新闻网站、商业网站以及论坛、博客、微博客、社交网站、视频网站、搜索引擎、手机网站等各类网络文化阵地，都要坚决抵制各种错误思想和落后腐朽文化的网上传播，营造积极健康向上的网络文化氛围。要通过不懈努力，使互联网和手机等新兴媒体真正成为社会主义先进文化建设新阵地、公共文化服务新平台、人们精神文化生活新空间。
三是要认真履行好改革创新的责任。改革创新是互联网的本质特征，是互联网行业生机和活力的源泉。回顾我国互联网发展道路，一个重要启示就是坚持在改革创新中加快发展。要推动互联网的繁荣发展，最根本的就是要继续深化体制机制改革，不断开拓创新。按照中央文化体制改革的总体部署，在总结推广第一批重点新闻网站转企改制试点工作经验基础上，目前中央和省属新闻网站转企改制工作已全面展开。相关单位要加快转企改制步伐，完善法人治理结构，实现体制机制创新，增强内在活力，为进一步做大做强做优奠定良好基础。重点新闻网站要加大技术建设投入，创新技术建设合作机制，充分运用技术创新成果，以新技术新业务吸引网民、服务网民、赢得网民。要进一步提升我国互联网行业原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新能力，密切跟踪移动互联网、下一代互联网等信息网络技术发展趋势，积极推动技术创新、业务创新、商业模式创新、抢占信息网络技术制高点，形成业务先发优势，培育新兴业态和新的市场需求，延伸和拓展互联网产业链，不断增强我国互联网行业的整体实力和国际竞争力，增强国家文化软实力。要加大对互联网行业自主创新的支持力度，加强知识产权保护，加快技术转化孵化，重视相关技术标准制定，完善鼓励创新创造的法制保障、政策体系、激励机制、激发互联网业界的创造潜能，形成全行业勇于创新、善于创新的生动局面，使我国互联网行业始终保持蓬勃生机和旺盛活力。
四是要认真履行好建设网络文明的责任。近年来，根据中央要求，有关部门和互联网业界大力开展文明办网、文明上网的活动，持续开展打击互联网和手机媒体传播淫秽色情和低俗之风专项行动，今年上半年我们还开展了整治非法网络公关等专项行动，这些举措得到了社会各界的广泛支持，取得了很大成效。但是我们也看到，净化网络环境是一项长期、复杂、艰巨的任务。事实表明，网络淫秽色情和低俗之风极易反弹，网络谣言、网络暴力等不文明现象时有反复，网络赌博、网络诈骗等违法犯罪活动总是不断改头换面，对此我们应保持清醒头脑。我们必须本着对事业负责、对人民负责、对祖国未来负责的精神，大力推进网络文明建设，倡导诚信守法经营，办文明网站，倡导文明上网、做文明网民，倡导网络道德法制、树文明新风，倡导群策群力、创文明环境，为青少年健康成长营造良好网络环境，使互联网真正成为我们共建共享的精神家园。各类互联网运营服务企业都要认真履行法律义务和社会责任，正确处理社会效益与经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，加强自我管理、自我约束，坚持依法办网、文明办网、诚信办网，坚持开展经常性的自查自纠活动，切实把好网站信息发布的导向关，切实把网络文明建设的要求落到实处。目前，我国手机网民规模达到3.18亿，社交网站用户规模达到2.30亿，微博客用户规模达到1.95亿，广大网民是网络文化建设的重要力量，也是网络文明建设的重要力量。我们要充分发挥网民在网络文明建设中的积极性主动性创造性，提倡理性思考、文明创作，大力倡导积极健康有益的网络表达和文明互动，自觉做到不发布危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息。互联网行业组织要切实加强行业自律工作，发挥好互联网举报机构的作用，广泛开展群众监督、社会监督、依法惩治网上违法违规的行为。要加大网络文明建设宣传力度，广泛开展互联网法制道德教育，公开批评曝光群众反映强烈的不文明现象，在全社会形成维护网络文明的思想共识和舆论氛围。经中央批准，前不久，中央文明办、中央外宣办等七部门联合下发了《关于广泛开展创建“文明网站”活动的通知》，提出了文明网站创建活动的指导思想、目标任务、工作重点和实施步骤，这是加强网络文明建设的重大举措。希望各网站对此高度重视，积极行动，广泛参与，共同创建文明和谐的网络环境，努力把我国网络文明建设提高到一个新水平。
五是要认真履行好维护网络信息安全的责任。互联网已经成为国家重要的基础设施，网上信息是国家重要的战略资源，与人民群众生活密切相关。切实维护网络运行安全和网络信息安全，是保障国家安全和人民根本利益、促进经济发展和文化繁荣、维护社会和谐稳定的根本要求。网络媒体传播力、影响力越大，对其安全性、可靠性的要求就越高。当前，我国网络信息安全面临严峻挑战。网上损害公共利益、侵害他人