基层党组织书记教育实践活动专题培训班开班仪式领导致辞
同志们:
这次基层党组织书记教育实践活动专题培训班是在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动、认真贯彻党的十八届三中全会精神，“加快发展，跨越赶超”力争提前实现小康社会的新形势下举办的，目的是通过培训学习，让大家进一步认清农村基层组织建设面临的新形势和新任务，提高新形势下做好农村工作的能力，增强为群众服务的本领，切实为农村的改革发展稳定大局提供坚强保障。希望大家能安下心来，集中精力参加培训，使自己对农村各项工作掌握更加全面，认识更加深刻，理解更加透彻，真正做到学有所得，学有所获。借此机会，我讲三个方面的问题。
一、深刻认识基层党组书记专题培训的重大意义，切实增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感
我县是农业大县，“三农”问题始终是影响我县发展的根本性问题。没有农业的发展，就没有全县的发展；没有农民的小康，就没有全县人民的小康；没有农村的稳定，就没有全县的稳定。因此，我们要把解决“三农”问题、全面建设小康农村，作为头等大事来抓。这次，在全县范围内的基层党组织专题培训活动，是县委高度重视“三农”工作的一个重要举措，大家务必深刻领会，充分认识培训工作的重大意义。
第一，抓好基层党组织书记培训，是夯实党的执政基础、强化自身能力建设的需要。农村党组织是党在农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，在贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、带领群众致富奔小康、加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中发挥着重要作用。农村党组织的重要地位和作用，决定基层党组织书记肩负着重要的历史使命，实践一再证明，建好一个党支部，选好一个支部书记，就能解决一个村的繁荣和稳定。因此，希望各位村党组织书记牢记使命，不负重托，找准位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责，做建设社会主义新农村的带头人。
第二，抓好基层党组织书记培训，是把握形势发展变化的需要。当前，农村形势发展变化较快，特别是农村税费改革后，我们的工作方式已经转变，从过去事实上的催粮催款转向提供服务；随着村民自治的深入推进，我们的工作机制在转变，从过去支部包办一切朝着完善党组织领导的村民自治机制转化；随着传统农业向现代农业的发展，我们的工作对象在转变，既要与多样化的农民打交道，又要与多元化的市场主体打交道；随着城乡一体化、农业产业化的加快，我们的工作内容在转变，既要抓好结构调整和产业发展，又要带领群众闯市场、奔小康等等。新的农村工作形势，需要我们进一步增强紧迫感，以新的理念、新的思路、新的办法来应对新的工作局面，不断将自身锻炼成为政治素质好、致富能力强的农村党组织书记。
第三，抓好基层党组织书记培训，是迎接新挑战、完成新任务的需要。党的十八届三中全会作出了深入推进农村改革发展，加快建设社会主义新农村，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略部署。我们贯彻中央的号召和部署，就是要深入学习中央会议精神精神，按照县委发展思路的总体规划部署，围绕“三农”工作目标任务，突出农民增收核心目标，以市场为导向，以改革为动力，强化惠农政策，增强科技支撑，大力推进项目建设，加速推进农业产业化，加快转变农业发展方式，加强农村公共服务。当前，我县面临着严峻的形势，涉稳问题大量凸显，农村**矛盾依然较多，维护社会稳定的形势较为严峻。对此，我们既要清醒看到这些困难和问题，充分估计可能遇到的困难和面临的风险，切实增强忧患意识；又要看到现实与潜在的发展机遇，进一步坚定信心，还要善于在复杂现象中抓住主要矛盾，突破关键难题，以敢想、敢闯、敢干的信心和勇气，努力开创农村工作新局面。
二、充分认识基层党组织书记的重大责任，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中努力开创农村工作新局面
农村党组织书记是支部班子的“主心骨”，关系到基层组织强不强；是党员队伍的“排头兵”，关系到党的形象好不好；是发展经济的“领头雁”，关系到农民群众富不富；是农民群众的“当家人”，关系到农村社会稳不稳。新形势下能否履行好职责，当一名合格的农村党组织书记，对党组织书记的能力和素质提出了新的更高要求。所以，当好一名农村党组织书记，特别是要当好一名有所作为、群众公认的优秀农村党组织书记，务必要求大家充分履职尽责、树好形象，竭尽所能地为农村发展和群众致富服务。总的来讲，我认为农村党组织书记应当着力体现以下六种素质：
1、要有强烈的党性观念，做党在农村的“形象代言人”。农村党组织书记直接面向群众、接触群众，是党在农村的宣传者、实践者和执行者。你们的一言一行、一举一动，在一定程度上代表着党的声音，代表着党的形象。这就要求村、社区党组织书记要始终善于从政治的立场上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前要旗帜鲜明，在关键时刻要头脑清醒，经得起各种风浪考验，在思想上、政治上、行动上始终同党委保持高度一致。当前，我县村级干部队伍的主流是好的，绝大部分村、社区党组织书记都能与党委保持高度一致，竭力造福一方百姓，维护一方稳定。但是，据我所了解的情况，也有极个别村、社区党组织书记在开展工作、处理问题时，不贯彻上级的部署，不坚持依法公正办事，背离了党委、政府的要求，甚至出现了原则性错误。对于这样的问题，村、社区党组织书记务必高度重视，坚决避免，自觉在思想上、行动上与党委保持高度一致。
2、要有强烈的发展观念，做发家致富的“领头雁”。“火车跑得快，要靠车头带”。作为一名优秀的农村党组织书记，必须具有强烈的发展意识。首先，要带头致富。作为“领头雁”的村党组织书记，要着力发挥自身的聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，使自己真正成为富裕当地的经济能人和经济强人。我们说，要选“双强”型干部，就是指带头致富能力强、领导共富能力强的干部；培养“双带”型党员，就是培养带头致富、带领群众致富的党员。村党组织书记要做带头致富的领路人，要当“老板型”书记、经理型书记，走在发家致富的前列。其次，要兴村富民。“千道理，万道理，发展才是硬道理”。现在，不是农民不愿富，而是不会富，无力富，有致富的欲望，无致富的门路。那么，作为村党组织书记，重要的一个职责就是要帮助农民找准一个好的路子，让农民能够迅速的增收致富。近些年抓基层党的建设，走访了一些村，接触了一些村党组织书记，有些党组织书记在带领群众发家致富上做得很不错。如：南小张的孔祥巨，前金的金明成，前安的金志义，等等，这些村党支部书记，勇于开拓创新，带领群众致富奔小康，工作有起色，深受群众拥戴。村党组织书记作为“领头雁”，要善于思考，要正确认识村情、上情、下情，认真思考本村有什么优势，有哪些资源，发展到什么程度；市场上还需要什么，自己能生产什么；已经开发了哪些生产项目，还能发展哪些项目，在哪里发展，什么时间发展等。要根据本地实际，确定发展路子。第三，要培养典型。“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”，典型就是榜样，就是旗帜。因此，抓好典型特别是“双带”党员的典型很重要。培养典型就是要发现典型、总结典型、学习典型、推广典型。要教育和引导党员自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的小农意识，倡导“自身富了不算富，全村富了才是富”的思想，引导广大农村党员带头致富，带领群众致富。现在，只要是哪家靠发展哪个产业富裕了起来，农民群众就会跟你学、跟你干，已经不用再靠行政命令了。这就叫“邻里效应”和“浸润战略”。比如：发展设施棚菜、发展经济林、发展养殖场等，要形成规模，大家都来学，大家都来做，既带动了农民致富，也提高了知名度。
3、要有强烈的宗旨观念，做凝聚人心的“粘合剂”。少数人认为，现在是市场经济，要依靠老板。依靠能人可以，但是不能排除依靠群众。当前我们应当清醒地看到，现实生活中少数村党组织书记身上存在着脱离群众的突出问题。有的干部“喝起酒来半斤八两不醉，打起牌来一夜两夜不累，说起笑话来天南海北都会，搞起工作来敷衍塞责推诿”。这样的干部不可能全心全意为人民服务。发展一个地方的经济，我们的决策要充分发扬民主，要依靠群众，相信群众，组织群众，动员群众。在农村，你要善于做思想工作，引导群众，教育群众，组织群众。但是又要能解决具体问题，解决农民的实际问题，关注民生、惠民利民。现在党的政策很好，为我们解决实际问题创造了很多条件。作为村党组织书记，必须严格遵循。我们在思想上要尊重群众，政治上要代表群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众，只有这样，才能得到群众的拥护。
4、要有强烈的集体观念，做村级班子的“主心骨”。现在，村支部班子一般是三到五个人。不要看只有三、四个人，班子非常重要，是一个地方团结的核心，组织的灵魂。正如社会上说的一样，“帮钱帮物，不如建个好支部”。班子有活力，村的经济就有活力，班子团结，党组织就有凝聚力。事实也证明，党组织团结战斗，群众心往一处想，劲往一处使，即使自然条件比较差，经济比较落后，也能较快改变面貌。当前，确有一部分村级班子存在不团结或不和谐的现象。有的“各吹各的号，各唱各的调”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是战斗堡垒，而是搞堡垒里的战斗；有的会上不说，会后乱说，会上表态同意，会后另搞一套；还有的纠缠个人恩怨，闹无原则纠纷，甚至拉帮结派，搞宗派主义。这些问题，严重影响了领导班子的团结，削弱了党组织的战斗力，导致软弱涣散。因此，加强领导班子的团结，是加强村党组织建设的一个十分重要的问题，也是村党组织书记必须认真解决好的问题。作为“班长”，要从党的事业出发，从全村利益出发，放开眼界，开阔心胸，严于律已，宽以待人，讲团结，顾大局，把支部一班人团结在一起，共同奋斗，努力拼搏，真正拧成一股绳，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。
5、要有强烈的奉献精神，做小康路上的“铺路石”。在农村基层党组织中，村党组织书记肩负双重身份，一方面是农民群众心目中的干部，一方面是国家干部心目中的农民。在现实生活和工作中，相对来说，农村党组织书记的担子非常重，压力非常大，既要当好带领农民群众致富的“带头人”，又要当好维护一方稳定的“调解员”。可以说，很多人能当好一名国家干部，但未必能当好一名称职的农村党组织书记。这就客观上要求，农村党组织书记整体素质要高、协调能力要强。现在很多干部都有一个共同的感受：当干部很难！其实，当村干部更艰难！尤其是村党组织书记特别难当！为什么难呢？我想，不外乎三个原因：一是工资待遇与工作任务失衡。村党组织长期处于工作第一线，情况最复杂，矛盾最集中，问题最具体。“端的是泥饭碗，干的是硬任务。”大家平时说：“上面千条线，下边一根针”就是这种困难的真实写照。现在村党组织书记的工作是东西南北中，什么都要管。工作十分辛苦，而在工资待遇上，标准普遍不高，全年平均工资大概五千元左右。就像有的村干部说的一样，在家当村支书，一年就几千元钱，要是外出打工，一年至少一、二万，经济利益比较不划算。二是素质能力与形势发展不适应。面对新形势新任务，表现为工作能力不适应，管理方式不适应，工作方法不适应。由原来行政命令到现在的服务指导，感觉到“硬办法不能用，软办法不管用，新办法不会用”。三是在职拼命干与年老无人管反差，社会保障跟不上，导致部分村干部思想失落，心理失衡。村干部工资低、社会保障难的问题，确实是当前存在的一个突出问题。但限于目前县、乡两级财政状况，还难以从根本上解决问题。所以说，当干部要讲经济待遇，但更要讲奉献。作为一名党员干部，我们还必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，必须具有为党的事业鞠躬尽瘁的奉献精神。
6、要有强烈的自律意识，做遵纪守法的“当家人”。实事求是地讲，我县绝大部分村党组织书记能从严要求自己，能廉洁自律，在群众中树立了党员干部的良好形象。但也有极个别的同志，也还存在一些违纪违法的问题。如有的虚报开支想方设法“捞收入”；有的村级财务多年来没有清算过，是一本“糊涂帐”；有的经常到乡镇或租车进城到娱乐场所公款“潇洒”，甚至搞集体行动，班子成员全部出动；还有的伙同他人截流挪用甚至贪污公款，等等。我在这里指出来，旨在警醒大家，希望能引起大家的注意。村干部队伍的廉洁自律问题是一个常抓不懈的民心工程，县委将进一步加大教育、惩罚和监督的力度。作为村党组织书记，更重要的是自律。一是要公正处事。干部偏心，群众寒心。村党组织书记大多是本乡本土人，开展工作面对的不是亲戚就是朋友，这就要求我们的党组织书记在处事的时候，一定要公平公正，一碗水端平，决不能因照顾亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正。二是要公私分明。小中可以见大，小事上的不公影响的是自己在群众中的形象，失去的是群众的信任。因此，村党组织书记一定要严格要求自已，以身作则，公私分明。三是要公开民主。实现农村稳定、社会发展，就必须推行村民自治，大家的事大家议、大家的事大家办。因此，村党组织书记一定要带头建立健全民主管理、民主议事和村务、财务公开等各项制度，并严格按制度办事，特别对村级财务收支、宅基地分配、计划生育、工程发包等群众关注的热点问题，一定要定期公开，做到还群众一个明白,还干部一个清白。
三、严格要求，勇于实践，以求真务实的精神抓好学习
应该说，目前全县农村党组织书记队伍总体上是好的，大家工作在农村一线，吃苦耐劳，踏实勤恳，为农村改革和发展做出了重要贡献。但是，实事求是地讲，对照加快发展、科学发展、又好又快发展和全面建设小康社会的新要求，也存在着不完全适应的现象，如：有的不能全面准确地领会党在农村的各项政策，工作中随意性较大；有的文化水平较低，缺乏必要的市场经济知识、民主管理知识和必要的法律知识；有的思想观念陈旧，对发展市场经济认识不高，准备不足，缺乏带领群众发展经济的本领；有的法制意识淡薄，作风不正，方法简单粗暴，等等。这些问题的存在，在一定程度上影响了农村的稳定和发展。因此，我希望大家高度重视这次集中培训。通过培训，深刻领会和全面把握中央关于推进农村改革发展的总体思路和重要政策思想，掌握新时期农村工作的业务知识，进一步提高执行党的方针、政策和国家法律、法规的自觉性，增强驾驭新时期农村工作的能力，为今后的工作顺利开展打好基础。县委对这次培训非常重视，县督导组、县委党校、县**局等部门为办班做了精心准备和周密安排，希望大家能理解县委的良苦用心，以求真务实的精神抓好学习，确保培训任务的圆满完成。在此，我就本次培训给大家提几点具体要求：
第一，精力要集中。这次培训时间1天，时间安排得比较紧凑，内容比较丰富，学习任务很重。因此，大家首先要端正态度，从思想上重视这次培训，切实增强学习的自觉性和紧迫感。其次，要尽快转变角色。把思想从工作上转到学习上来，把角色从一名村干部转到学员上来。每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。
第二，方法要得当。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，这里面有一个学习方法的问题。一是要带着问题学。对自己理解不深、把握不准的问题要抓住不放，扎扎实实地把每个问题弄懂、弄透彻。二是要结合实际学。学习的目的在于应用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多思考，不断提高解决实际问题的能力。三是要善于在交流中学。学习过程中，要积极主动地与授课人员交流探讨，也要善于与同志探讨，在交流中巩固所学，增长见识。同时，要把这次培训当成一个新的起点，养成终身学习的习惯。
第三，纪律要严明。大家要确保出勤，争做学习的模范，争做守纪的模范。培训把大家集中到一起，构成了一个新的集体，一言一行都代表着新时期农村干部的形象，希望大家严格要求自己，树立起基层干部的良好形象。
同志们，学习实践科学发展观，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，既为广大农村基层党员干部充分发挥作用提供了广阔的舞台，创造了难得的机遇，同时也对广大农村基层党员干部提出了新要求和新考验，希望大家牢记使命，振奋精神，扎实工作，为开创王集乡农村工作新局面再立新功、再创佳绩。
最后，祝同志们学习愉快，工作顺利，身体健康！预祝专题培训班取得圆满成功
